我公司受珠海市斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)人民政府的委托對“斗門鎮(zhèn)民生橋梁整治工程”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資[2012]2492號)、《廣東省發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(粵發(fā)改重點[2012]1095號)等文件的要求及有關(guān)規(guī)定,將本項目建設(shè)信息進(jìn)行公示,目的是征詢項目所在區(qū)域公眾對該項目建設(shè)的意見和建議。
一、項目名稱
斗門鎮(zhèn)民生橋梁整治工程
二、建設(shè)單位
珠海市斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)人民政府
三、風(fēng)險評估單位
單位名稱:廣州中地國際工程咨詢(集團(tuán))有限公司
聯(lián) 系 人:錢先生
聯(lián)系電話:020-85285822 E-mail:897199779@qq.com
四、項目概況
(一)項目建設(shè)地址
項目建設(shè)地點位于斗門區(qū)斗門鎮(zhèn)元嶺橋、王保橋、北圍橋及大廟坑橋現(xiàn)狀場址。
(二)項目概況及建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
本項目建設(shè)規(guī)模如下:
元嶺橋:1-8×2.0m(箱涵)(鋼筋混凝土現(xiàn)澆箱涵)。
王保橋:橋長約 40 米,橋面寬度 8 米,預(yù)應(yīng)力剛接空心板橋。
北圍橋:橋長約 40 米,橋面寬度 8 米,預(yù)應(yīng)力剛接空心板橋。
大廟坑橋:橋長約 20 米,橋面寬度 8 米,預(yù)應(yīng)力剛接空心板橋。
本項目建設(shè)內(nèi)容包括橋梁工程及附屬道路工程。
?。ㄈ╉椖繉嵤┻M(jìn)度計劃 : 2024年6月開工建設(shè),2025年5月竣工并投入使用,施工總工期11個月。
五、評估本項目初始的主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素及其主要的防范化解措施概況見下表:
序號 | 風(fēng)險發(fā)生 階段 | 風(fēng)險因素 | 主要防范、化解措施 | 實施時間和要求 | 責(zé)任主體 | 協(xié)助單位 |
1 | 決策準(zhǔn)備 | 立項審批程序 | 項目建設(shè)各階段嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序。 | 時間:決策準(zhǔn)備階段 要求:嚴(yán)格遵守審查審批和報批程序 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)發(fā)改、咨詢單位 |
2 | 實施階段 | 管線遷改 | 管線保護(hù)應(yīng)與管線(水、電、煤氣、電信)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),申請管線監(jiān)護(hù),簽定管線配合聯(lián)系單或協(xié)議書,進(jìn)行管線交底,取得施工可能涉及的地下管線資料,以制訂管線保護(hù)方案。同時由管理部門派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)和巡視,指導(dǎo)施工過程中的保護(hù)。 | 時間:實施階段 要求:公開、公平、公正 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)人民政府、斗門鎮(zhèn)政府相關(guān)智能部門 |
3 | 準(zhǔn)備實施階段 | 資金籌措和保障 | 對資金到位情況、項目的運(yùn)作情況、進(jìn)度、成本的控制等進(jìn)行實時監(jiān)控,制投資風(fēng)險。 | 時間:準(zhǔn)備實施階段 要求:保證資金及時到位。 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)財政局 |
4 | 實施階段 | 文明施工和質(zhì)量管理 | 1.建立安全生產(chǎn)文明責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)、文明施工制度。 2.開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),樹立安全第一的思想,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。 3.建立健全的工程質(zhì)量管理體系。 | 時間:實施階段 要求:建立文明施工和質(zhì)量管理體系。 | 施工單位 | 斗門區(qū)相關(guān)職能部門、勞動監(jiān)察大隊、建設(shè)單位 |
5 | 全過程 | 社會穩(wěn)定風(fēng)險管理體系 | 建立社會穩(wěn)定風(fēng)險管理責(zé)任制、聯(lián)動機(jī)制及制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。 | 時間:全過程 要求:建立社會穩(wěn)定風(fēng)險管理體系。 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)和斗門鎮(zhèn)相關(guān)職能部門 |
6 | 實施階段 | 對周邊交通的影響 | 施工期間要具體落實交通組織方案,力求做到合理、具體、可行,交通組織的要求必須符合當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T的要求和有關(guān)規(guī)定。 | 時間:實施階段 要求:遵守交通規(guī)則。 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)交警、施工單位 |
7 | 運(yùn)營 | 運(yùn)營管理和安全影響 | 抓好消防安全宣傳教育,建設(shè)單位要重視日常的安全教育,開展消防安全培訓(xùn),配備相應(yīng)的滅火設(shè)施設(shè)備等。 | 時間:運(yùn)營 要求:嚴(yán)格遵守相關(guān)消防管理規(guī)定。 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)消防隊、建設(shè)單位 |
8 | 實施 | 公共安全 | 加強(qiáng)項目運(yùn)營管理和社會治安管理,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅持打、防、管、服務(wù)四管齊下。在加強(qiáng)保安隊員的教育培訓(xùn)的同時,全面地提高保安隊員的綜合素質(zhì),始終保持對各類違法犯罪嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊區(qū)域違法犯罪行為。 | 時間:全過程 要求:加強(qiáng)與居民、政府的溝通協(xié)調(diào)。 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)相關(guān)職能部門、施工單位 |
9 | 全過程 | 群眾異議和訴求的影響 | 1.尊重群眾知情權(quán); 2.在開工建設(shè)過程中加強(qiáng)與居民、政府的溝通協(xié)調(diào),在事前取得一致意見。 3.對收費(fèi)依據(jù)的法律、政策進(jìn)行充分合理解釋、有力論證和詳細(xì)說明,并取得大部分群眾的理解和支持。 | 時間:全過程 要求:加強(qiáng)與居民、政府的溝通協(xié)調(diào)。 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)相關(guān)職能部門 |
10 | 全過程 | 媒體輿論導(dǎo)向及影響 | 建設(shè)單位通過自身報道活動營造的“輿論環(huán)境”來影響和制約輿論。在后期工作中要通過報道的頻度、立場和傾向以及報道策略,準(zhǔn)確把握輿論的“時、度、效”,積極公開項目的相關(guān)信息,引導(dǎo)主流媒體以正確導(dǎo)向、維護(hù)社會穩(wěn)定,強(qiáng)化主流輿論場,維護(hù)媒體權(quán)威性和公信力。 | 時間:全過程 要求:加強(qiáng)與居民、政府及媒體的溝通協(xié)調(diào)。 | 建設(shè)單位 | 斗門區(qū)相關(guān)職能部門、當(dāng)?shù)孛襟w |
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
(1)征求公眾意見的范圍
公示受體對象為受擬建項目建設(shè)和運(yùn)行影響的公民、法人和其他社會組織。
(2)征求公眾意見的主要事項
1)對本項目有何訴求以及相關(guān)要求;
2)擬建項目還有哪些主要社會穩(wěn)定風(fēng)險因素;
3)其他合理可行的防范社會穩(wěn)定風(fēng)險措施和建議。
七、征詢意見具體形式
公示期間,公眾可通過書面意見、電話(請在上班時間撥打,上午9:00-12:00,下午3:00-5:30)、電子郵件等方式與建設(shè)單位或風(fēng)險評估單位聯(lián)系,表達(dá)對擬建項目社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和建議。
八、公示時間:2024年4月15日至2024年4月24日,共10個自然日。
九、公示說明
1)公眾意見可通過信函、傳真、電子郵件等書面形式與建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位聯(lián)系。
2)自公示之日起十日內(nèi),建設(shè)單位或受委托的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位為公眾提供相關(guān)資料查詢、查閱服務(wù)。
3)公眾對建設(shè)項目如有社會穩(wěn)定風(fēng)險的建議或意見,可自公示之日起十個自然日內(nèi),向建設(shè)單位或社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位提出。