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　　各鎮(zhèn)政府，白藤街道辦，各園區(qū)，區(qū)政府直屬各單位： 

　　修訂后的《斗門區(qū)鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

　　珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室　

　　2014年7月29日 

　　斗門區(qū)鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法 

　　第一章 總則 

　　第一條 為進一步鼓勵國內(nèi)外企業(yè)在我區(qū)設立總部，加快形成總部經(jīng)濟的規(guī)模效應，根據(jù)《珠海市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展實施意見》（珠府辦〔2014〕5號），結合我區(qū)實際，制定本辦法。 

　　第二條 成立區(qū)總部經(jīng)濟工作領導小組，負責統(tǒng)籌推進全區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展工作。領導小組由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，成員包括各鎮(zhèn)街、各園區(qū)管委會、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技工貿(mào)和信息化局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)投資促進局、斗門區(qū)國稅局、斗門區(qū)地稅局、斗門工商分局等單位主要領導。領導小組辦公室設在區(qū)投資促進局，負責日常工作。 

　　第三條 本辦法所稱總部企業(yè)是指： 

　?。ㄒ唬┰诙烽T區(qū)設立并依法開展經(jīng)營活動，對一定區(qū)域內(nèi)的分支機構或控股企業(yè)（以下簡稱下屬企業(yè)）行使投資、管理和服務職能的法人企業(yè)。 

　?。ǘ┰诙烽T區(qū)辦理工商注冊和稅務登記的具有獨立法人資格的非生產(chǎn)型企業(yè),占用本區(qū)資源極少,屬于現(xiàn)代物流、信息服務、服務外包、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等領域的企業(yè)。 

　　（三）在斗門區(qū)設立的具有獨立法人資格或體現(xiàn)為區(qū)域分中心的非生產(chǎn)型企業(yè)，主要在斗門區(qū)以外從事工業(yè)、房地產(chǎn)、建筑安裝工程、貿(mào)易和非銀行金融機構的其他服務性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，稅款在斗門區(qū)匯算清繳。 

　　第四條 2013年1月1日后在本區(qū)注冊成立的企業(yè)，符合總部企業(yè)認定條件的，可申請認定新設立總部企業(yè)，享受本辦法的扶持政策；2013年1月1日前在本區(qū)注冊成立的企業(yè)，符合總部企業(yè)認定條件的，可申請認定現(xiàn)有總部企業(yè)，享受本辦法的扶持政策。 

　　第二章認定 

　　第五條 總部企業(yè)包括綜合型總部、高端服務業(yè)職能型總部和其他服務業(yè)職能型總部。 

　　第六條 符合本辦法第三條第（一）項的企業(yè)，并同時符合下列條件的企業(yè)，認定為區(qū)綜合型總部企業(yè)： 

　　（一）依法在斗門區(qū)辦理工商注冊和稅務登記的非生產(chǎn)型獨立企業(yè)法人，并具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部職能的大型企業(yè)。 

　　（二）擁有珠海市外下屬企業(yè)不少于1家，市外下屬企業(yè)主營業(yè)務占總主營業(yè)務收入的比例不少于20%，并且該部分業(yè)務在我區(qū)產(chǎn)生了稅收貢獻。 

　?。ㄈ┥夏甓戎鳡I業(yè)務收入2億元以上。 

　　（四）上年度對斗門區(qū)直接經(jīng)濟貢獻（指企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅地方留成部分，下同）達到300萬元以上。 

　　第七條 符合本辦法第三條第（二）項的企業(yè)，并同時符合下列條件的企業(yè)，可認定為區(qū)高端服務業(yè)職能型總部企業(yè)： 

　?。ㄒ唬┥夏甓戎鳡I業(yè)務收入2000萬元以上，其中區(qū)外主營業(yè)務收入占總主營業(yè)務收入的比例不少于20%。 

　　（二）上年度對斗門區(qū)直接經(jīng)濟貢獻達到100萬元以上。 

　　第八條 符合本辦法第三條第（三）項的企業(yè)，可認定為其他服務業(yè)職能型總部。 

　　第九條 申請總部企業(yè)認定的，應于每年9月底以前提交以下材料： 

　　（一）企業(yè)法定代表人簽署的《斗門區(qū)總部企業(yè)認定申請表》； 

　　（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記表復印件（驗原件）； 

　?。ㄈ┙?jīng)注冊會計事務所審計的本企業(yè)上年度財務報表復印件（驗原件）； 

　?。ㄋ模┲鳡I業(yè)務收入中來自市（區(qū)）外下屬企業(yè)比例不低于20%的財務資料復印件（綜合型總部企業(yè)和高端服務業(yè)職能型總部企業(yè)）； 

　?。ㄎ澹┫聦倨髽I(yè)名單（附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記和隸屬關系證明，綜合型總部企業(yè)）； 

　　（六）斗門區(qū)國稅、地稅部門開具的企業(yè)上年度完稅證明； 

　?。ㄆ撸﹨^(qū)外業(yè)務區(qū)內(nèi)納稅證明材料（其他服務業(yè)職能型總部）； 

　?。ò耍┮筇峁┑钠渌牧稀?nbsp;

　　第十條 企業(yè)注冊所在地鎮(zhèn)街、園區(qū)的招商引資部門負責對總部企業(yè)認定申請進行初審，對符合認定條件的，出具初審意見報區(qū)投資促進局。區(qū)投資促進局復核后，報區(qū)總部經(jīng)濟工作領導小組審核、認定。 

　　對特殊企業(yè)，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟工作領導小組批準，可適當放寬認定條件，按一事一議的方式認定總部企業(yè)。 

　　第十一條　引進新設立總部企業(yè)的自然人、機構或企業(yè)法人（本區(qū)財政供給的在職干部、職工除外）可申請認定為總部企業(yè)引薦人。 

　　總部企業(yè)引薦人應先憑企業(yè)注冊所在地鎮(zhèn)街政府、園區(qū)管委會的認定憑證及身份證明文件，到區(qū)投資促進局登記備案。待總部企業(yè)認定后1個月內(nèi)，總部企業(yè)引薦人到區(qū)投資促進局申領《斗門區(qū)總部企業(yè)引薦人認定書》，辦理認定手續(xù)，逾期不予辦理。 

　　第三章 獎勵 

　　第十二條 獎勵對象 

　?。ㄒ唬Ρ徽J定為總部的企業(yè)，于每年12月按規(guī)定進行獎勵。 

　　（二）對總部企業(yè)引薦人給予獎勵。 

　　第十三條　獎勵的標準及辦理 

　?。ㄒ唬偛科髽I(yè)的獎勵 

　?。?對經(jīng)認定的新設立綜合型總部企業(yè)、高端服務業(yè)職能型總部企業(yè)，前三年分別按其對本區(qū)的年度直接經(jīng)濟貢獻的45%給予獎勵，三年后參照現(xiàn)有企業(yè)的獎勵標準執(zhí)行。 

　?。?對經(jīng)認定的現(xiàn)有綜合型總部企業(yè)、高端服務業(yè)職能型總部企業(yè)，按其區(qū)外的業(yè)務對本區(qū)的年度直接經(jīng)濟貢獻的45%給予獎勵。 

　?。?對經(jīng)認定的新設立或現(xiàn)有其他服務業(yè)職能型總部企業(yè)，該企業(yè)區(qū)外業(yè)務對本區(qū)的年度直接經(jīng)濟貢獻為100萬元及以上，200萬元以下的，按其35%額度安排獎勵資金；該企業(yè)區(qū)外業(yè)務對本區(qū)的年度直接經(jīng)濟貢獻為200萬元及以上，300萬元以下的，按其額度40%安排獎勵資金；該企業(yè)區(qū)外業(yè)務對本區(qū)的年度直接經(jīng)濟貢獻為300萬元及以上的，按其45%額度安排獎勵資金。 

　?。?對年度直接經(jīng)濟貢獻達到300萬元以上的高端服務業(yè)職能型總部企業(yè)，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟工作領導小組批準，其獎勵標準可實行一企一策。 

　?。?各鎮(zhèn)街自主引進的總部企業(yè)對本區(qū)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟貢獻，區(qū)財政不參與分成，其總部企業(yè)的獎勵由各鎮(zhèn)街兌現(xiàn)。 

　?。?區(qū)直屬總部企業(yè)（區(qū)直屬各部門和園區(qū)引進的總部企業(yè)）的獎勵由區(qū)財政兌現(xiàn)。企業(yè)憑經(jīng)稅務部門核準的已繳納稅收依據(jù)，到區(qū)投資促進局辦理獎勵資金的申請。區(qū)投資促進局負責提供《斗門區(qū)總部企業(yè)獎勵資金申請表》，并由相關部門加具意見。對于手續(xù)完備的申請，區(qū)稅務、投資促進、財政部門均應在5個工作日內(nèi)出具核準意見，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟工作領導小組審定后，由財政部門劃撥資金到區(qū)投資促進局兌現(xiàn)獎勵。 

　　（二）對總部企業(yè)引薦人的獎勵 

　?。?對按十一條認定的總部企業(yè)引薦人，按該總部企業(yè)第一年地方直接經(jīng)濟貢獻的10%給予一次性獎勵，按“誰受益，誰負擔”的原則，由企業(yè)所在地鎮(zhèn)街支付，其中區(qū)直屬總部企業(yè)的引薦人的獎勵由區(qū)財政支付。若企業(yè)所在地鎮(zhèn)街與總部企業(yè)引薦人簽訂了招商代理協(xié)議的，且協(xié)議符合本文件規(guī)定的，高出獎勵標準的部分由企業(yè)所在地鎮(zhèn)街另行支付。獎勵金原則上最高不超過人民幣100萬元。 

　　2．總部企業(yè)引薦人憑《斗門區(qū)總部企業(yè)引薦人認定書》和所引進企業(yè)已繳納稅收的憑證（復印件）至區(qū)投資促進局核定獎勵金額，再到區(qū)財政部門辦理核準手續(xù)。區(qū)投資促進局負責提供《斗門區(qū)總部企業(yè)引薦人獎勵申請表》，由相關部門加具意見。對于手續(xù)完備的申請，區(qū)投資促進、財政部門均應在5個工作日內(nèi)出具意見。總部企業(yè)引薦人憑區(qū)財政部門的核準意見到各實施單位兌現(xiàn)獎勵金。 

　　各實施單位兌現(xiàn)獎勵金時，必須先代扣代繳稅款。 

　　第四章 管理與監(jiān)督 

　　第十四條 經(jīng)市政府認定為市級總部企業(yè)的企業(yè)，根據(jù)市政府要求由斗門區(qū)支付相應獎勵資金的，若同年度內(nèi)區(qū)政府未按本辦法給予資金扶持的實行全額撥付；若區(qū)政府已按本辦法給予資金扶持的則實行差額撥付，差額部分由區(qū)財政兌現(xiàn)。 

　　第十五條 總部企業(yè)引薦人如同時符合市、區(qū)其他政策的獎勵條件的，只能申請享受其中一個辦法中的獎勵政策。 

　　第十六條 對采取各種手段騙獎勵資金的，一經(jīng)查實將追回獎勵金。涉及國家工作人員應當追究紀律責任的，移交紀檢監(jiān)察機關查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。 

　　第十七條 鎮(zhèn)街、園區(qū)招商引資部門負責每年對總部企業(yè)進行復核，并將復核結果報區(qū)投資促進局備案。已認定綜合型總部企業(yè)和高端服務業(yè)職能型總部企業(yè)，但連續(xù)兩年對本區(qū)直接經(jīng)濟貢獻達不到認定條件的或其他服務業(yè)職能型總部連續(xù)兩年無納稅記錄的，經(jīng)區(qū)總部經(jīng)濟工作領導小組確認，取消其總部企業(yè)資格，并停止其享受相關優(yōu)惠政策。 

　　第十八條 經(jīng)認定的總部企業(yè)（包含本辦法頒布之前已獲認定的總部企業(yè)）違反國家法律法規(guī)且情節(jié)嚴重的，由區(qū)總部經(jīng)濟工作領導小組審定后，取消其總部企業(yè)資格，其享受的有關優(yōu)惠政策同時終止。 

　　第五章附則 

　　第十九條 本辦法自2014年8月1日起施行,《斗門區(qū)鼓勵引進總部企業(yè)實施辦法（試行）》（珠斗府辦〔2012〕30號）同時廢止。之前已認定的總部企業(yè)按本實施辦法執(zhí)行，其獎勵標準參照其他服務業(yè)職能型總部企業(yè)的標準實施。 

　　第二十條 各鎮(zhèn)街可根據(jù)實際制定相應政策，鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展。 

　　第二十一條 本辦法由區(qū)投資促進局負責解釋。