珠海市斗門區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《珠海市
斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》的通知
各園區(qū)、各鎮(zhèn)政府和白藤街道辦,區(qū)府直屬各單位,中央、省、市屬駐斗門有關(guān)單位:
《珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)區(qū)委四屆第78次常委會擴大會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
珠海市斗門區(qū)人民政府
2019年4月27日
珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推動高質(zhì)量發(fā)展,建立和完善政府質(zhì)量獎勵制度,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”)是珠海市斗門區(qū)人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎項,授予斗門區(qū)質(zhì)量管理成效顯著,自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,并對斗門區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出卓越貢獻的組織。
本辦法所稱的組織,是指在斗門區(qū)登記注冊、納稅并依法經(jīng)營的企業(yè)、社會團體和其他組織。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎的評定工作遵循科學、公正、公平、公開的原則,以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證,以服務(wù)本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目的,不斷促進本區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎評定工作堅持“高標準、嚴要求、好中選優(yōu)”的原則。通過專家評審、社會公示、政府決策的評定程序,對申報組織過往經(jīng)營績效進行全面評價。堅持自愿申報,不向申報組織收費。
第五條 區(qū)長質(zhì)量獎分為區(qū)長質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎提名獎兩個獎項,每兩年評選一屆。每屆評出獲獎組織不超過4家,其中區(qū)長質(zhì)量獎組織或區(qū)長質(zhì)量獎提名獎組織數(shù)量均不超過2家。當年申報組織都達不到獎勵條件的,獎項允許空缺。
第六條 區(qū)長質(zhì)量獎評審標準按照GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》執(zhí)行。
第二章 組織管理
第七條 設(shè)立珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱“評定委員會”),評定委員會設(shè)主任1名,由斗門區(qū)人民政府主要負責人擔任,副主任2名,由分管市場監(jiān)督管理的副區(qū)長和分管財政的副區(qū)長擔任。評定委員會下設(shè)秘書處(以下簡稱“秘書處”)在區(qū)市場監(jiān)督管理局,為執(zhí)行機構(gòu)。秘書處設(shè)秘書長1人,由區(qū)市場監(jiān)督管理局主要負責人擔任,副秘書長1人,由區(qū)市場監(jiān)督管理局分管副局長擔任。
第八條 評定委員會按照跨領(lǐng)域、專業(yè)性、高層次、社會化的原則組建,委員由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局等有關(guān)行政部門主要負責人和具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學者、質(zhì)量管理專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士等社會各界人士組成,委員人數(shù)需為單數(shù)且不少于17人。
評定委員會委員名單由區(qū)市場監(jiān)督管理局提出,報區(qū)政府批準后聘任,任期四年,由秘書處向社會公布。
第九條 評定委員會的主要職責:
(一)組織、推動、指導、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎評定活動,決定區(qū)長質(zhì)量獎評定過程的重大事項。
(二)審定并公布評定委員會工作制度和議事規(guī)則。
(三)審定、批準并公布區(qū)長質(zhì)量獎的具體評價細則、評定標準、評審規(guī)范、評定工作程序等重要工作規(guī)范。
(四)審定并公布評審專家組、秘書處的工作制度,決定評審專家組的聘任與解聘。
(五)審議推薦獲獎組織名單,確定獲獎初選組織名單,并根據(jù)公示情況提出獲獎組織名單報請區(qū)政府審定。
第十條 秘書處的主要職責:
(一)負責區(qū)長質(zhì)量獎日常工作的開展;
(二)組織制(修)訂區(qū)長質(zhì)量獎的評價細則、評定程序及相關(guān)管理制度。
(三)組織制(修)訂評審專家資質(zhì)標準及管理制度。選拔、培訓、考核并建立評審專家?guī)欤M建獨立的專家評審組??己?、監(jiān)管評審人員的職責履行情況。
(四)負責受理區(qū)長質(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣工作。組織相關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會有針對性地開展培育工作。
(五)組織開展區(qū)長質(zhì)量獎實施成效的評估分析。
(六)向評定委員會報告區(qū)長質(zhì)量獎評審專家組的評審結(jié)果,提請審議推薦獲獎組織名單。
第十一條 各鎮(zhèn)政府、白藤街道辦、各管委會或區(qū)級行業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)區(qū)長質(zhì)量獎組織的培育、發(fā)動與推薦工作。
第三章 申報條件
第十二條 申報區(qū)長質(zhì)量獎的組織,必須同時具備下列基本條件:
(一)在斗門區(qū)注冊、納稅并依法經(jīng)營的獨立法人。
(二)質(zhì)量管理體系健全,建立卓越績效模式管理推進機構(gòu),形成自我完善的質(zhì)量改進機制。質(zhì)量管理成效顯著,產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場競爭力等在珠海市或斗門區(qū)同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
(三)具有突出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,其經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻率三項指標之一在上年度位居全區(qū)同行業(yè)前三位,近3年未發(fā)生虧損;從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織其社會貢獻位于行業(yè)前列。
(四)誠實守信經(jīng)營,具有良好的誠信記錄和社會聲譽,顧客滿意程度高。
(五)獲得各鎮(zhèn)政府、白藤街道辦、各管委會或區(qū)級行業(yè)主管部門的推薦。
第十三條 凡有下列情況之一者,不得申報區(qū)長質(zhì)量獎:
(一)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源、質(zhì)量等政策。
(二)法律規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得。
(三)近3年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,或經(jīng)核實有服務(wù)質(zhì)量、勞動保障等有效投訴。
(四)近3年內(nèi)國家、省、市、區(qū)監(jiān)督抽查產(chǎn)品有質(zhì)量問題,或存在服務(wù)質(zhì)量問題。
(五)近3年內(nèi)受到公安、海關(guān)、環(huán)保、住建(交通)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、旅游行政管理部門和機構(gòu)行政處罰,或在珠海市征信平臺有不良信用記錄。
(六)其他違反法律法規(guī)行為。
第十四條 已獲得中國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎、珠海市市長質(zhì)量獎的組織,不再申報區(qū)長質(zhì)量獎。
第四章 評定程序
第十五條 評定按如下程序進行:
(一)公布評定相關(guān)事項。秘書處向社會公布當年區(qū)長質(zhì)量獎評定的相關(guān)事項及要求。
(二)申報。組織根據(jù)自愿原則,對照評審標準進行自我評價并提交申報材料,在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料及推薦意見報秘書處。
(三)資格評審。秘書處會同區(qū)有關(guān)部門對申請組織是否符合申報條件進行聯(lián)合評審。通過資格審查的,正式受理其申報。
(四)材料初審。秘書處對組織的申報材料進行形式審核并送評審專家組評審。對申報材料不完備的,應(yīng)及時通知其在規(guī)定時限內(nèi)補充完善。
(五)材料評審。秘書處組織評審專家組對照評審標準對申報材料進行評審,形成材料評審報告,提出進入現(xiàn)場評審程序的組織名單。對未進入現(xiàn)場評審程序的組織,秘書處應(yīng)書面告知。
(六)現(xiàn)場評審。評審專家組對進入現(xiàn)場評審程序的組織按照評審標準進行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
(七)綜合評價。評審專家組在現(xiàn)場評審結(jié)束后,根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審情況,對組織進行綜合評價打分,形成綜合評價報告,并按得分高低排序,提出推薦獲獎組織名單報送秘書處。
(八)審議公示。評定委員會對秘書處提交的綜合評價報告、推薦獲獎組織名單進行審議,確定獲獎初選組織名單,向社會進行公示。秘書處負責受理和核查公示期間的投訴并向評定委員會提交書面核查報告。
(九)審定報批。評定委員會根據(jù)公示情況,提出獲獎組織名單報請區(qū)政府審核批準后公布。
第五章 獎勵及經(jīng)費
第十六條 獲獎組織由珠海市斗門區(qū)人民政府表彰獎勵,頒發(fā)獎牌和證書,給予每個區(qū)長質(zhì)量獎獲獎組織一次性獎勵100萬元,給予每個區(qū)長質(zhì)量獎提名獎組織一次性獎勵30萬元。
第十七條 區(qū)長質(zhì)量獎組織、管理、評定、監(jiān)督、宣傳、培訓等專項工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預(yù)算。
第十八條 自本辦法頒布實施之日起,凡首次獲得“廣東省政府質(zhì)量獎”的,額外按省級獎勵金額的30%給予一次性獎勵;首次獲得“珠海市市長質(zhì)量獎”的,額外按市級獎勵金額的20%給予一次性獎勵。如遇同年度內(nèi)首次獲得省、市級質(zhì)量獎項的,按此條款標準疊加享受。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 對弄虛作假、以不正當手段獲取區(qū)長質(zhì)量獎的組織,秘書處應(yīng)提請評定委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎,收回證書、獎牌,追回獎金,并向社會公告。該組織10年內(nèi)不得申報區(qū)長質(zhì)量獎。
第二十條 獲獎組織在獲獎后3年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的,由秘書處提請評定委員會報區(qū)政府撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎相關(guān)獎項,并向社會公告。撤銷獎項的組織不得申報下一屆區(qū)長質(zhì)量獎。
(一)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等較大事故的。
(二)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被境外通報或索賠,對國家形象和產(chǎn)品信譽造成較大損害的。
(三)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或地市級以上政府職能部門判定存在欺詐消費者行為,使消費者的合法權(quán)益受到嚴重損害的。
(四)經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的。
(五)其他違反區(qū)長質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。
第二十一條 參與推薦和評審的人員要嚴守工作紀律,公正廉潔,保守秘密。對推薦和評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人,取消其推薦和評審資格,并提請有關(guān)部門或所在單位給予紀律處分。涉嫌違紀違法的,報請紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)依紀依法查處。
第二十二條 獲獎組織對外宣傳獲得區(qū)長質(zhì)量獎時,必須標明獲獎年度,不得在產(chǎn)品或其包裝上標注獲獎稱號。
第二十三條 獲獎組織在獲獎后的下兩屆不得再次申報。再次獲獎的組織,只授予證書和稱號,不授予獎金,不占當年獲獎名額。
第二十四條 獲獎組織應(yīng)積極分享質(zhì)量管理成功經(jīng)驗,發(fā)揮模范帶動作用,促進全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。
第二十五條 除本辦法規(guī)定的區(qū)長質(zhì)量獎評審機構(gòu)外,其他任何組織或個人不得進行區(qū)長質(zhì)量獎的評審活動。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實施,有效期至2024年5月27日。
附件:1.珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會議事規(guī)則
2.珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會秘書處工作規(guī)則
3.珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審專家管理規(guī)定
4.珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)鞂<疑暾埍?/span>
附件1:
珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會議事規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱“評定委員會”)的議事規(guī)則,保證珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”)評審工作順利實施,依據(jù)《珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》,制定本規(guī)則。
第二條 評定委員會承擔區(qū)長質(zhì)量獎的指導及監(jiān)督職責,負責組織協(xié)調(diào)區(qū)長質(zhì)量獎評審活動,審定并公布評定委員會工作制度,根據(jù)評定標準制訂并公布區(qū)長質(zhì)量獎的具體評價細則、評定程序等規(guī)范,并按照民主集中制的原則,客觀、公正、公平地審議確定擬獲獎組織名單并報請區(qū)政府審定,決定和處理區(qū)長質(zhì)量獎評定過程的重大事項。
第二章 組成及職責
第三條 評定委員會及其秘書處根據(jù)《珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》相關(guān)要求進行組建并履行其職責。
第四條 評定委員會主任的職責:
(一)全面負責評定委員會的組織管理;
(二)召集召開評定委員會會議、主持評定委員會會議、研究評定委員會有關(guān)重大事項。
第五條 評定委員會副主任的職責:
(一)協(xié)助主任做好相關(guān)工作;
(二)受主任的委托代理主任職責。
第六條 評定委員會委員的權(quán)利和義務(wù):
(一)依照區(qū)長質(zhì)量獎相關(guān)政策、程序和規(guī)定開展工作;
(二)參加評定委員會的各項活動,促進區(qū)長質(zhì)量獎評定工作的有效開展;
(三)參與評定委員會工作會議、獲獎初選組織及獲獎組織審議會議,行使建議權(quán)和表決權(quán);
(四)參與區(qū)長質(zhì)量獎評審工作并提出意見和建議;
(五)參加秘書處組織的教育和培訓,獲得開展工作所需的信息資料;
(六)維護區(qū)長質(zhì)量獎聲譽,大力宣傳推廣區(qū)長質(zhì)量獎。
第七條 評定委員會委員存在下列情形之一的,解除聘任:
(一)評定委員會委員連續(xù)兩次不參加工作會議或?qū)徸h會議的;
(二)違反保密規(guī)定、私自外泄推薦獲獎組織資料,或泄露其商業(yè)秘密經(jīng)查實的;
(三)利用工作便利,謀取不正當利益的;
(四)有違紀違法行為被查處的;
(五)因工作變動或健康原因,不宜繼續(xù)擔任委員的;
(六)其它需要解聘的情況。
第三章 工作會議議事規(guī)則
第八條 評定委員會工作會議由秘書處根據(jù)工作需要提出,并經(jīng)主任批準后召開。參會人員為評定委員會委員。
第九條 參加工作會議的委員人數(shù)必須超過當屆委員總數(shù)的三分之二,不足三分之二的,可從評審專家?guī)熘辛硇谐槿⊙a足。
第十條 工作會議的主要內(nèi)容為:
(一)聽取秘書處關(guān)于評審工作情況的報告,對評審工作提出指導和建議;
(二)決定區(qū)長質(zhì)量獎重大事項,通過區(qū)長質(zhì)量獎評定工作的重要制度和工作規(guī)范;
(三)評定委員會各委員提議的重要議題。
第十一條 對會議審議事項的決定采用舉手表決的方式進行,同意人數(shù)達到參會委員總數(shù)的半數(shù)及以上的,被審議事項即獲通過。
第四章 獲獎初選組織審議會議議事規(guī)則
第十二條 參加當屆區(qū)長質(zhì)量獎獲獎初選組織審議會議的委員人數(shù)必須超過當屆委員總數(shù)的五分之四,會議方可舉行。
第十三條 參加獲獎初選組織審議會議的委員有下列情況之一者,應(yīng)予以回避:
(一)在獲獎初選組織任職、兼職或持有股份以及與獲獎初選組織存在其他利害關(guān)系的;
(二)因舉報投訴有待查實或違法違紀有待處理的;
(三)有其他可能影響審議公正的情況的。
第十四條 審議會議議程包括:
(一)聽取秘書處關(guān)于當屆區(qū)長質(zhì)量獎評定工作的報告;
(二)推薦獲獎組織介紹實施卓越績效模式的成效;
(三)委員對推薦組織進行現(xiàn)場提問,推薦組織現(xiàn)場答辯;
(四)委員進行投票表決,確定獲獎初選組織名單。投票表決階段的唱票人、計票人和監(jiān)票人應(yīng)由秘書處提議并經(jīng)會議通過。
第十五條 投票規(guī)則:
(一)委員現(xiàn)場記名投票,每人一票;
(二)每次每張票所選組織不超過4家(含4家);
(三)不同意推薦的,需說明理由。
第十六條 獲獎初選組織的產(chǎn)生規(guī)則:
(一)當推薦獲獎組織不超過4家(含4家)時,由委員直接投票,獲得贊成票超過到會人數(shù)半數(shù)及以上的,成為獲獎初選組織;
(二)當推薦獲獎組織超過4家時,首輪投票選出得票數(shù)排名前四名的4家組織,再對此4家組織進行第二輪投票,獲得贊成票超過到會人數(shù)半數(shù)及以上的,成為獲獎初選組織。
(三)當投票票數(shù)相同時,可根據(jù)相同票數(shù)的獲獎初選組織的現(xiàn)場評審分數(shù)高低確定其排名。
第十七條 表決結(jié)束,由主任公布審定結(jié)果,秘書處填寫審定結(jié)論交相關(guān)人員簽名后存檔。
第十八條 審議會議邀請區(qū)監(jiān)察部門參加,對審議過程和結(jié)果進行監(jiān)督。
第五章 獲獎組織審議會議議事規(guī)則
第十九條 獲獎初選組織名單確定后,向社會進行為期7天的公示,公示結(jié)束后,秘書處將公示情況、受理投訴和核查情況形成書面核查報告提交評定委員會。
第二十條 公示期間,若沒有對獲獎初選組織的有效投訴或經(jīng)核查投訴無效的,由評定委員會主任、副主任等根據(jù)書面核查報告,審議確定獲獎組織名單;對獲獎初選組織有投訴并經(jīng)核查有效的,召開對被投訴組織的審議會議。審議會議議程包括:秘書處公布核查報告、委員舉手表決等環(huán)節(jié),審議表決完畢,由評定委員會主任、副主任等根據(jù)表決結(jié)果,審議確定獲獎組織名單。
第二十一條 評定委員會將審議確定的獲獎組織名單,報請區(qū)政府審核批準后公布。
第六章 工作紀律
第二十二條 評定委員會委員要堅持科學、公正、廉潔的工作原則,不濫用評議權(quán)、表決權(quán),不利用工作之便謀取不正當利益。
第二十三條 評定委員會委員必須嚴格遵守保密紀律,不得私自外傳推薦獲獎組織的資料,或泄露其商業(yè)秘密,審議會議中的評議情況、表決結(jié)果等,不得向外界透露。
第二十四條 對存在弄虛作假、營私舞弊行為的,評定委員可按照《珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》相關(guān)要求進行處理。
第七章 附 則
第二十五條 本規(guī)定由斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
附件2:
珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會秘書處工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會秘書處(以下簡稱“秘書處”)對評定工作的推動、引導和監(jiān)督工作,確保秘書處高品質(zhì)、高績效地履行珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”)日常管理工作,依據(jù)《珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》,制定本規(guī)則。
第二章 秘書處人員組成及職責
第二條 秘書處設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局,作為區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會(以下簡稱“評定委員會”)的具體辦事機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)區(qū)長質(zhì)量獎的日常管理工作。
第三條 秘書處設(shè)秘書長一名,由區(qū)市場監(jiān)督管理局主要負責人擔任,副秘書長1人,由區(qū)市場監(jiān)督管理局分管副局長擔任。
第四條 秘書處按照《珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》相關(guān)要求履行其職責。
第五條 秘書長的主要職責:
(一)全面負責秘書處工作;
(二)負責區(qū)長質(zhì)量獎評審工作的日常組織管理;
(三)組織落實評定委員會議決議事項,并向評定委員會匯報。
第三章 評審專家管理
第六條 秘書處負責招募、聘請權(quán)威質(zhì)量管理專家擔任評審專家。秘書處受理評審專家申請,經(jīng)核查申請材料(含申請表、學歷學位證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、相關(guān)工作履歷、學術(shù)研究成果或資質(zhì)證明材料等)后,對符合條件的人員進行綜合考核,考核合格者頒發(fā)聘書,成為區(qū)長質(zhì)量獎評審專家。
第七條 秘書處建立區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)?,并實施分類分級動態(tài)管理。按照專業(yè)領(lǐng)域、所屬行業(yè)以及職業(yè)類別等三方面,對評審專家進行分類管理。按照專業(yè)能力和評審經(jīng)驗,將評審專家?guī)鞂<曳譃楦呒壴u審專家(組長)和評審專家,實施分級管理。
第八條 秘書處建立評審專家?guī)鞂<覙I(yè)績記錄,定期依據(jù)參評、培訓及相關(guān)工作情況合理進行評價,據(jù)此進行績效管理,相應(yīng)調(diào)整級別。
第九條 秘書處定期和不定期舉辦各類專題培訓、座談、研討會等多種形式的學習交流活動,持續(xù)考察并提高評審專家能力和水平。
第四章 評審工作管理
第十條 每屆區(qū)長質(zhì)量獎啟動前期,編制并發(fā)布本屆區(qū)長質(zhì)量獎評審工作計劃。
第十一條 以多種媒體宣傳方式,啟動區(qū)長質(zhì)量獎的評審工作。
第十二條 制定并發(fā)布當屆區(qū)長質(zhì)量獎的申報通知,在全區(qū)范圍內(nèi)組織、發(fā)動各類組織申報。
第十三條 聘請知名專家擔任區(qū)長質(zhì)量獎的培訓講師,組織開展對評審專家評定標準的培訓。
第十四條 在規(guī)定的申報時限內(nèi),接受組織申報和負責材料初審。秘書處匯總推薦材料后,對組織的申報材料進行形式審核;對符合條件的組織,將組織的相關(guān)申報材料送評審專家組評審。
第十五條 秘書處根據(jù)當屆申報組織的行業(yè)類別,從評審專家?guī)熘羞x取與各類申報組織相匹配的評審專家,組建成若干個材料評審專家組,對符合申報條件的組織進行材料評審。每個材料評審專家組由3-5名專家組成。
第十六條 組建現(xiàn)場評審專家組(同材料評審專家組的組建原則),對符合進入現(xiàn)場評審的候選組織進行現(xiàn)場考評,并形成綜合評價報告,提出推薦獲獎組織名單。每個現(xiàn)場評審專家組由3-5名專家組成。
第十七條 秘書處負責召集評定委員會委員召開會議,對推薦獲獎組織進行審議。
第十八條 秘書處向評定委員會提交綜合評價報告,評定委員會根據(jù)綜合評價報告對推薦獲獎組織名單進行審議,確定獲獎初選組織名單,向社會進行公示。
第十九條 秘書處負責將獲獎初選組織名單向社會進行為期7天的公示,公示期滿后,秘書處負責受理和核查公示期間的投訴并向評定委員會提交書面核查報告。
第二十條 秘書處根據(jù)公示情況按照評定委員會的議事規(guī)則組織審議獲獎組織名單。確定獲獎組織后按照有關(guān)規(guī)定報批、組織表彰獎勵活動。
第五章 附 則
第二十一條 本規(guī)則由斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
附件3:
珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審專家管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(以下簡稱“區(qū)長質(zhì)量獎”)評審專家?guī)斓慕M織建設(shè),打造權(quán)威、公正、專業(yè)和高效的評審工作人才隊伍,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)烊藛T(以下簡稱“評審專家”)的推薦、任用和監(jiān)督管理。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會秘書處(根據(jù)《珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎管理辦法》設(shè)立,以下簡稱“秘書處”)負責評審專家的考核、培訓、任用和監(jiān)督管理等工作。
第四條 秘書處按照“多渠道招募評審工作專門人才,完善評審專家?guī)烊藛T結(jié)構(gòu),實施評審專家分類動態(tài)管理,健全任用和激勵約束機制、提高專業(yè)化公共服務(wù)水平”的原則開展工作,培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、貢獻突出的區(qū)長質(zhì)量獎評審專家隊伍。
第五條 評審專家應(yīng)高標準履行道德行為規(guī)范和職業(yè)操守,自覺維護區(qū)長質(zhì)量獎榮譽,促進區(qū)長質(zhì)量獎工作的良性發(fā)展。
第二章 評審專家的產(chǎn)生
第六條 秘書處面向社會招募評審專家。具備以下條件的人員,自愿遞交申請資料,并經(jīng)所在單位推薦后,可參與秘書處組織的評審專家遴選:
(一)貫徹執(zhí)行黨的方針、政策,熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟的法律、法規(guī)和規(guī)定;
(二)具有大學(學士學位)或以上的文化程度;
(三)熟悉或掌握質(zhì)量管理、卓越績效模式等現(xiàn)代管理的理論、方法和技術(shù);
(四)具有五年以上的企業(yè)或組織(以下簡稱“組織”)經(jīng)營管理工作經(jīng)歷,有豐富的管理實踐經(jīng)驗;
(五)具有較強的分析判斷能力、綜合協(xié)調(diào)能力、語言表達能力和創(chuàng)造性工作能力;
(六)公正嚴明,遵守評審工作紀律,有敬業(yè)奉獻精神;
(七)參加過卓越績效模式評審標準的培訓并考核合格。
第七條 秘書處受理評審專家申請。經(jīng)核查申請材料(含申請表、學歷學位證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、相關(guān)工作履歷、學術(shù)研究成果或資質(zhì)證明材料等)后,對符合條件的人員進行綜合考核??己撕细裼擅貢幇l(fā)放合格證,成為區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)斐蓡T。
第三章 評審專家?guī)斓慕⒑凸芾?/span>
第八條 秘書處建立區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)?,并根?jù)評審專家?guī)斐蓡T的資歷技能、參評表現(xiàn)、后續(xù)教育經(jīng)歷、社會貢獻等,實施分類分級動態(tài)管理。
第九條 秘書處對評審專家?guī)斐蓡T按照首先從業(yè)領(lǐng)域(企業(yè)、大專院校、科研機構(gòu)、社會組織等),其次所屬行業(yè)(制造、教育、醫(yī)療、建筑等),再次職業(yè)類別(領(lǐng)導與公司治理、戰(zhàn)略策劃、人力資本與資源、市場營銷與CRM、投資與財務(wù)管理、經(jīng)濟與金融、研發(fā)及工程技術(shù)、信息與知識管理等)進行分類,實施分類管理。
第十條 秘書處將評審專家?guī)斐蓡T按照專業(yè)能力和評審經(jīng)驗,分為高級評審專家(組長)和評審專家,實施級別管理。
第十一條 秘書處建立評審專家?guī)斐蓡T業(yè)績記錄,每年依據(jù)參評、培訓及相關(guān)工作情況合理進行評價,據(jù)此進行績效管理,相應(yīng)調(diào)整級別。秘書處要積極拓寬評審專家來源,適當利用上級部門建立的相關(guān)評審專家?guī)臁?/span>
第十二條 評審專家勞務(wù)報酬按廣東省政府采購評審專家勞務(wù)報酬標準執(zhí)行。
第四章 評審專家的任用
第十三條 每屆區(qū)長質(zhì)量獎評定工作啟動后,秘書處從評審專家?guī)斐蓡T中抽取評審專家,或者從珠海市市長質(zhì)量獎評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家,發(fā)放當屆評審專家聘書,授權(quán)參與當屆區(qū)長質(zhì)量獎評審工作。
第十四條 當屆評審專家的抽取原則上依據(jù)被評審組織的行業(yè),兼顧卓越績效模式的各個模塊所需人才確定。有下列情況之一者,應(yīng)予回避:
(一)在參評單位任職、兼職或持有股份以及與參評單位存在其他利害關(guān)系的;
(二)因有效投訴或違法違紀有待處理的;
(三)有其他可能影響公正性的情況的。
第十五條 對于連續(xù)兩屆被秘書處抽取而無正當理由不參加評審工作的,取消其評審專家資格。
第十六條 秘書處每年定期舉辦專題培訓,并不定期舉辦沙龍、座談、研討會等多種形式的學習交流活動,持續(xù)考察并提高評審專家的評審能力和水平。
第五章 評審專家行為規(guī)范
第十七條 遵守高標準的公共服務(wù)及職業(yè)道德規(guī)范,堅持公開、公正、公平、真實、科學和準確的工作原則,保證評審的專業(yè)性。
第十八條 遵循評獎的宗旨、目標和質(zhì)量要求,避免任何有損于區(qū)長質(zhì)量獎的利益沖突或糾紛。
第十九條 維護所有申報組織,包括當前或以往評審過的組織的權(quán)益。
第二十條 在作為當屆評審專家履行職責過程中,不得對被評審組織透露自己的職業(yè),不接受或謀取任何利益,排除任何個人或組織對自身評審專業(yè)性、公正性的影響和干預(yù)。
第二十一條 不傳播危及評獎公正性的錯誤或誤導信息,對評審信息嚴格保密,防止在當前或?qū)碛绊懺u獎的公正性。
第二十二條 不得參加與自己利益相關(guān)的申報組織的評審工作,包括受雇組織、隸屬或業(yè)務(wù)單位及其競爭對手。對曾評審過的組織,評審后三年內(nèi)不與其建立雇傭或咨詢關(guān)系。
第二十三條 廉潔自律,不接受被評審組織的任何宴請、禮物、傭金或有價值的報酬。
第二十四條 將被評審組織的所有信息和經(jīng)營行為都視為商業(yè)機密并采取以下保密措施:
——不與任何人討論被評審組織的信息,除指定的評審小組成員、秘書處或評獎管理人員和評委會專家。這些信息包括申請材料所含信息以及現(xiàn)場查看時所有附加信息。
——不備份拷貝被評審組織信息,不保存被評審組織材料,包括相關(guān)筆記、手記或電子版本記錄。
——除了正式小組會議外,不得通過網(wǎng)絡(luò)、電訊、信件等方式進行關(guān)于被評審組織的討論。
——被評審組織的任何信息都不得私自更改和使用,除非這些信息是被評審組織公開發(fā)布的。
第二十五條 評審期內(nèi)直至評審報告反饋之前都不得私自給予被評審組織關(guān)于分值和總體表現(xiàn)情況的反饋。同時,對評審組內(nèi)部工作情況應(yīng)予保密。
第二十六條 進行現(xiàn)場審查時,要尊重被評審組織的風土人情、文化及價值觀。
第二十七條 評審專家在實施評審期間,應(yīng)與其他組員團結(jié)協(xié)作,共同完成評審任務(wù)。
第二十八條 評審專家遵照秘書處有關(guān)評審工作計劃開展工作,自覺接受區(qū)長質(zhì)量獎評定委員會、秘書處、區(qū)監(jiān)察部門及被評審組織的監(jiān)督。
第二十九條 評審專家應(yīng)學習掌握區(qū)長質(zhì)量獎相關(guān)規(guī)范性文件和技術(shù)標準,不斷提高評審技能,確保評審工作質(zhì)量。
第三十條 評審專家應(yīng)主動宣傳推廣區(qū)長質(zhì)量獎,大力推動斗門區(qū)組織改進質(zhì)量,提升卓越績效管理水平。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條 秘書處負責評審專家的日常監(jiān)督管理,接受組織或個人的舉報和投訴。
第三十二條 評審專家在從事評審工作時有違紀行為、不遵守行為規(guī)范、當屆評價不合格的,由秘書處取消其評審專家資格。對有涉嫌違紀違法行為的,移交有關(guān)部門處理。
第七章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由斗門區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。
附件4:
珠海市斗門區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎評審專家?guī)鞂<疑暾埍?/span>
年度: 年 編號:
(要求提供本人畢業(yè)證、職稱證、資質(zhì)證、培訓證、榮譽證書及其他證明文件復印件)
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