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珠海市斗門區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2026年1月30日在珠海市斗門區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

珠海市斗門區(qū)人大常委會(huì)主任  鄭木水

各位代表：

　　我受珠海市斗門區(qū)第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

　　2025年的主要工作

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。黨的二十屆四中全會(huì)勝利召開(kāi)，習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和重要遵循。習(xí)近平總書記親臨廣東視察并發(fā)表重要講話，為廣東、珠海奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面指明了前進(jìn)方向。一年來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主，繼往開(kāi)來(lái)、守正創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年召開(kāi)區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議9次、主任會(huì)議13次，聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告11項(xiàng)，開(kāi)展計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督7項(xiàng)、執(zhí)法檢查1項(xiàng)、專題調(diào)研12項(xiàng)、專項(xiàng)視察2項(xiàng)，通過(guò)決議決定28項(xiàng)，督辦代表建議56件，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢牢把握人大工作正確政治方向

　　堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)守人大工作的大方向、大原則、大道理，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　不斷強(qiáng)化黨的理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話重要指示精神作為重要政治任務(wù)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、深入研討交流、認(rèn)真研究落實(shí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措和具體行動(dòng)。全年共召開(kāi)常委會(huì)黨組會(huì)議22次，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹“第一議題”92個(gè)，舉行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)7次，持續(xù)感悟思想偉力、汲取奮進(jìn)力量。

　　始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委高度重視、全面加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究人大有關(guān)事項(xiàng)，大力支持人大依法開(kāi)展工作。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)到任伊始就深入人大機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)人大工作把脈定向，為人大依法履職、擔(dān)當(dāng)作為增添堅(jiān)定信心、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。常委會(huì)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度和政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，定期向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)工作情況，全年共向區(qū)委提交請(qǐng)示、報(bào)告10件次，重要工作信息及時(shí)報(bào)送，堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策部署，確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)整體落實(shí)到人大工作之中。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員58人次，全面實(shí)現(xiàn)市委、區(qū)委的人事意圖。

　　自覺(jué)扛起人大使命擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞區(qū)委中心工作，將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、夯實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目支撐、提升鄉(xiāng)村振興質(zhì)效、加強(qiáng)要素服務(wù)保障等重點(diǎn)督查任務(wù)細(xì)化分解為34項(xiàng)具體監(jiān)督事項(xiàng)，以有力的舉措推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。緊扣全區(qū)改革發(fā)展的主攻方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)履行好人大法定職責(zé)，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)依法作出決議決定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。常委會(huì)班子成員主動(dòng)融入全區(qū)工作大局，深入鎮(zhèn)村、企業(yè)、代表聯(lián)絡(luò)站等基層單位開(kāi)展走訪調(diào)研，全力參與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“百千萬(wàn)工程”、基層社會(huì)治理、村（居）“兩委”換屆選舉、基孔肯雅熱疫情防控等工作，做到黨委有部署、人大見(jiàn)行動(dòng)。

　　二、聚焦中心大局，助力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化斗門篇章

　　堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)、決定支撐，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督問(wèn)效，推動(dòng)區(qū)委決策部署落地落實(shí)落細(xì)。

　　助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省委、省人大常委會(huì)部署要求，把助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為重點(diǎn)工作，集中視察斗門區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況，開(kāi)展科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展情況調(diào)研，聽(tīng)取審議以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)打造斗門特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。扎實(shí)做好區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要編制審查準(zhǔn)備工作，推動(dòng)依法依規(guī)擘畫斗門未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。緊盯提升財(cái)政政策實(shí)施效果，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算審查監(jiān)督，聽(tīng)取審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)決算、區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況等14份專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)財(cái)政資源配置更加科學(xué)有效。聽(tīng)取審議行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，推動(dòng)守好國(guó)資“家底子”。加強(qiáng)重大項(xiàng)目計(jì)劃審查，定期視察政府重大投資項(xiàng)目推進(jìn)情況，全流程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用績(jī)效等情況。

　　促進(jìn)“百千萬(wàn)工程”加力提速。聽(tīng)取審議“百千萬(wàn)工程”典型村建設(shè)及低碳村、未來(lái)村建設(shè)工作情況報(bào)告，監(jiān)督推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推動(dòng)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況監(jiān)督，開(kāi)展富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效情況調(diào)研，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。密切關(guān)注農(nóng)村水利治理工作，開(kāi)展海堤達(dá)標(biāo)工作情況調(diào)研，協(xié)調(diào)推動(dòng)昭信村外圍防洪堤整治提升工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。聽(tīng)取審議全域土地綜合整治情況報(bào)告，推動(dòng)優(yōu)化國(guó)土空間布局，更好促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　推進(jìn)民生福祉持續(xù)改善。堅(jiān)持人民至上，著眼于基礎(chǔ)性、兜底性、普惠性民生建設(shè)，開(kāi)展中小學(xué)及學(xué)前教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、現(xiàn)代公共文化供給等專題調(diào)研，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)點(diǎn)亮群眾美好生活。監(jiān)督推進(jìn)白蕉鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)社會(huì)福利中心升級(jí)改造，更好滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。協(xié)助開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)健全完善促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)2025年十件民生實(shí)事辦理情況監(jiān)督，推動(dòng)乾務(wù)赤坎大聯(lián)圍斗門段海堤提升工程完工驗(yàn)收、32258戶瓶裝燃?xì)庥脩袈鋵?shí)設(shè)施改造、70個(gè)中小學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。密切關(guān)注重點(diǎn)交通項(xiàng)目及交通微循環(huán)規(guī)劃建設(shè)，圍繞重點(diǎn)交通建設(shè)推進(jìn)情況開(kāi)展專題調(diào)研，監(jiān)督推進(jìn)機(jī)場(chǎng)北快線等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)香海大橋西延線先行段順利通車。

　　助推綠美斗門生態(tài)建設(shè)。專題審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。圍繞城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)情況開(kāi)展專題調(diào)研，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改跟蹤，密切關(guān)注噪聲和揚(yáng)塵污染整治工作，持續(xù)護(hù)航美麗斗門建設(shè)。組織全區(qū)各級(jí)人大代表開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)5370株，累計(jì)建成“人大代表林”9個(gè)，不斷鞏固和深化生態(tài)文明建設(shè)成果。

　　推動(dòng)法治建設(shè)提質(zhì)增效。聚焦法治斗門建設(shè)，組織開(kāi)展“憲法宣傳周”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)憲法實(shí)施。聽(tīng)取審議區(qū)政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。聽(tīng)取審議區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況的報(bào)告，推動(dòng)監(jiān)察工作向基層一線延伸，堅(jiān)決糾治漠視和侵害群眾利益的突出問(wèn)題。聽(tīng)取審議區(qū)人民法院關(guān)于加強(qiáng)商事審判優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的報(bào)告，推動(dòng)以法治力量打造營(yíng)商環(huán)境新高地。聽(tīng)取審議區(qū)人民檢察院關(guān)于刑事檢察工作現(xiàn)代化情況的報(bào)告，以多維監(jiān)督護(hù)航司法公正。組織人大代表旁聽(tīng)庭審、檢察聽(tīng)證等活動(dòng)，助力提高司法透明度和公信力。開(kāi)展代表助力基層社會(huì)治理專項(xiàng)行動(dòng)，建立“綜治中心+人大代表民情收集聯(lián)系點(diǎn)”機(jī)制，相關(guān)做法獲全國(guó)人大、省人大信息平臺(tái)刊登。依法審議批準(zhǔn)鎮(zhèn)街履行職責(zé)事項(xiàng)清單涉及政府履職事項(xiàng)，推動(dòng)基層權(quán)責(zé)明晰、治理高效。按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的要求，常態(tài)化做好規(guī)范性文件備案審查，確保法制統(tǒng)一、政令暢通。

　　三、深化代表工作，豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐

　　始終堅(jiān)持發(fā)揮代表主體作用，不斷豐富民主形式，健全代表工作機(jī)制，支持和保障代表依法履職，努力打造踐行全過(guò)程人民民主區(qū)域樣板。

　　拓寬民主參與渠道。完成蓮洲鎮(zhèn)、白藤街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站提升改造工作，推動(dòng)全區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范使用“粵人大”數(shù)字一體化平臺(tái)。暢通社情民意反映渠道，開(kāi)展“相約周二”“每周一接待一走訪”代表聯(lián)系群眾活動(dòng)1087場(chǎng)次，各級(jí)人大代表進(jìn)駐聯(lián)絡(luò)站3361人次，斗門鎮(zhèn)南門村人大代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)動(dòng)共治工作經(jīng)驗(yàn)被選為全省十大人大代表聯(lián)絡(luò)站密切聯(lián)系群眾工作特色之一。邀請(qǐng)基層人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，不斷擴(kuò)大代表對(duì)區(qū)人大常委會(huì)工作的參與。拓寬代表參政議政渠道，組織代表參加視察調(diào)研、座談、聽(tīng)證會(huì)、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)活動(dòng)804人次。完善民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，將人大代表作用發(fā)揮從票決環(huán)節(jié)延伸拓展到項(xiàng)目征集階段，使民生實(shí)事項(xiàng)目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾。

　　優(yōu)化履職服務(wù)保障。注重代表政治能力和履職能力建設(shè)，舉辦“斗門人大講堂”，組織代表履職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)650人次，切實(shí)提升代表依法履職能力。推動(dòng)代表向原選區(qū)選民和選舉單位報(bào)告履職情況全覆蓋，累計(jì)83名市代表、167名區(qū)代表、395名鎮(zhèn)代表報(bào)告履職情況并接受評(píng)議，代表履職激勵(lì)評(píng)價(jià)體系和約束機(jī)制進(jìn)一步完善。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“察民情惠民生助力百千萬(wàn)·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，收集意見(jiàn)建議591條，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題545件。強(qiáng)化代表監(jiān)督管理，嚴(yán)格做好代表資格審查工作，批準(zhǔn)代表辭呈19人次，依法補(bǔ)選市代表10名、區(qū)代表7名。

　　提高建議辦理質(zhì)效。聽(tīng)取審議代表議案建議辦理情況的報(bào)告，健全完善代表議案建議提出、辦理、反饋、評(píng)價(jià)等全流程機(jī)制，壓實(shí)各方全閉環(huán)責(zé)任。區(qū)五屆人大五次會(huì)議以來(lái)的56件區(qū)人大代表建議得到有效辦理，解決或正在逐步解決的建議占91%，代表對(duì)辦理結(jié)果評(píng)價(jià)滿意率100%。建立健全代表建議辦理工作跟蹤落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)代表建議轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生的實(shí)際舉措，關(guān)于加快完成乾務(wù)片區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程、加強(qiáng)斗門區(qū)旅游資源統(tǒng)籌和宣傳推動(dòng)斗門旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等4件重點(diǎn)建議辦理取得實(shí)質(zhì)效果，推進(jìn)落實(shí)關(guān)于優(yōu)化富山工業(yè)園區(qū)公交路線、增設(shè)農(nóng)村公交站點(diǎn)等建議辦理，促進(jìn)完善片區(qū)公交基礎(chǔ)設(shè)施配套，有效解決群眾出行難等問(wèn)題。

　　四、提升履職效能，樹(shù)牢新時(shí)代人大機(jī)關(guān)良好形象

　　牢牢把握人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高新時(shí)代新征程人大工作質(zhì)效，堅(jiān)定不移打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。

　　推動(dòng)黨業(yè)向深融合。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)人大系統(tǒng)黨的建設(shè)。持續(xù)探索“黨建+”工作模式，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員“雙報(bào)到”“結(jié)對(duì)共建”“志愿服務(wù)”等活動(dòng)，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)全體黨員干部下沉鎮(zhèn)村基孔肯雅熱疫情防控第一線。推進(jìn)黨建與監(jiān)督、代表等工作互融互促，引導(dǎo)黨員干部緊跟黨中央、省委、市委和區(qū)委戰(zhàn)略部署，高效推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“百千萬(wàn)工程”、基層社會(huì)治理、人大代表議案建議督辦等重點(diǎn)工作，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

　　加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，查擺梳理涉及會(huì)議文件精簡(jiǎn)度、公務(wù)接待規(guī)范度、聯(lián)系服務(wù)群眾緊密度等7個(gè)方面問(wèn)題，制定出21條具體的整改措施，推進(jìn)集中整治問(wèn)題全部完成整改。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的部署要求，著力提升精文減會(huì)、監(jiān)督工作和調(diào)查研究質(zhì)效。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)“思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)”。全力配合區(qū)委對(duì)區(qū)人大機(jī)關(guān)開(kāi)展巡察工作，積極支持派駐紀(jì)檢組履行職責(zé)，全面提升清廉人大建設(shè)水平，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好機(jī)關(guān)生態(tài)。密切與上級(jí)人大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大的指導(dǎo)，人大工作的整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　深化理論研究宣傳。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論研究和全過(guò)程人民民主生動(dòng)實(shí)踐的宣傳，斗門區(qū)打造“綜治中心+人大代表民情收集聯(lián)系點(diǎn)”新模式、代表組團(tuán)“把脈”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)及斗門鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)人大為民履職等經(jīng)驗(yàn)做法被全國(guó)及省、市人大轉(zhuǎn)載推廣，20多篇信息報(bào)道被上級(jí)平臺(tái)采用。堅(jiān)決做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作，健全新聞宣傳工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，不斷提升人大工作影響力。

　　各位代表、同志們，過(guò)去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，全體人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)委員以及機(jī)關(guān)工作人員履職盡責(zé)、扎實(shí)工作的結(jié)果，離不開(kāi)“一府一委兩院”的有力支持和各鎮(zhèn)街人大的密切配合、通力協(xié)作，離不開(kāi)全區(qū)人民和社會(huì)各界的充分信任、大力支持。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人大常委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝!

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些差距和不足：一是人大監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)還不夠到位，監(jiān)督工作的精準(zhǔn)性、長(zhǎng)效性有待進(jìn)一步提高；二是精細(xì)化服務(wù)保障代表履職還存在差距，吸納民意匯集民智制度機(jī)制有待進(jìn)一步完善；三是服務(wù)改革發(fā)展的能力還有待提升。對(duì)此，我們將認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和各方面的意見(jiàn)建議，采取務(wù)實(shí)舉措，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　2026年的主要任務(wù)

　　2026年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年，也是斗門攻堅(jiān)突圍、破局起勢(shì)的關(guān)鍵之年。區(qū)人大常委會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東、珠海系列重要講話和重要指示精神，深化落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，貫徹落實(shí)省委十三屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市委九屆十一次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)五屆六次黨代會(huì)工作安排，深入踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主，依法履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，以高質(zhì)量人大工作推動(dòng)“十五五”開(kāi)好局起好步，為斗門奮力打造粵港澳大灣區(qū)智造新高地、珠中江都市大花園，努力建設(shè)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)樣板作出人大貢獻(xiàn)。

　　一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在奮進(jìn)“十五五”新征程中鑄牢政治忠誠(chéng)

　　牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課、常修課，始終以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊緊圍繞黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作部署，緊扣中央和省、市、區(qū)“十五五”規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)人大各項(xiàng)工作，努力將黨委決策部署通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告重要會(huì)議、重要工作和重大事項(xiàng)，確保工作部署緊扣區(qū)委決策、重大事項(xiàng)決定體現(xiàn)區(qū)委要求、人事任免貫徹區(qū)委意圖。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保圓滿完成區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。

　　二、堅(jiān)持實(shí)干篤行，在助推斗門“十五五”開(kāi)好局起好步中彰顯人大擔(dān)當(dāng)作為

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。準(zhǔn)確把握新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的人大角色和職責(zé)使命，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置具體監(jiān)督議題，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)算、國(guó)資、政府債務(wù)管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的監(jiān)督，推動(dòng)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，以高效能監(jiān)督更好助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研視察，促進(jìn)招商引資提效、項(xiàng)目建設(shè)提速、發(fā)展成果提質(zhì)。

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，圍繞城鎮(zhèn)功能品質(zhì)提升、美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)、典型村培育等開(kāi)展專題調(diào)研，監(jiān)督推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)文旅深度融合等工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展朝著更高水平邁進(jìn)。始終把助推全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展作為人大工作的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的調(diào)研，推動(dòng)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

　　提高人民生活品質(zhì)。聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，緊扣就業(yè)、教育、住房、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等重點(diǎn)民生領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)文化體育服務(wù)向基層延伸，讓改革成果更多更公平惠及全區(qū)人民。聚焦打造生態(tài)文明建設(shè)高地，推進(jìn)綠美斗門生態(tài)建設(shè)，持續(xù)對(duì)大氣、水、土壤、固廢等污染防治法律法規(guī)實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，密切關(guān)注城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)養(yǎng)殖等情況，審議環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況專項(xiàng)報(bào)告，用法治力量護(hù)航美麗斗門。

　　深化基層社會(huì)治理。聚焦加快建設(shè)更高水平的平安斗門，加強(qiáng)對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、平安建設(shè)、公共法律服務(wù)等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，支持“一府一委兩院”依法履行職責(zé)。深化人大代表助力基層治理工作，推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點(diǎn)、綜合治理平臺(tái)等融合發(fā)展，推廣“綜治中心+人大代表民情收集聯(lián)系點(diǎn)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)人大制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能。加強(qiáng)和改進(jìn)備案審查工作，積極拓展備案范圍、規(guī)范審查方式、增強(qiáng)糾錯(cuò)剛性，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。

　　三、堅(jiān)持發(fā)揮代表主體作用，在打造全過(guò)程人民民主區(qū)域樣板中爭(zhēng)當(dāng)先行示范

　　依法組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆工作，選舉出政治素質(zhì)過(guò)硬、履職能力突出、群眾廣泛認(rèn)可的人大代表。充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用，完善“兩個(gè)聯(lián)系”工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“相約周二”“每周一接待一走訪”等活動(dòng)，支持代表深入了解社情民意、積極參與基層治理，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。著力打造踐行全過(guò)程人民民主區(qū)域樣板，健全和落實(shí)吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，高質(zhì)量實(shí)施民生實(shí)事票決制，推進(jìn)代表建議答復(fù)工作清單化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提好辦好督好代表議案建議。繼續(xù)深化發(fā)揮往屆人大代表優(yōu)勢(shì)作用工作，推動(dòng)代表向原選區(qū)選民和選舉單位報(bào)告履職情況全覆蓋。強(qiáng)化數(shù)字賦能，組織人大代表使用好“粵人大”“粵當(dāng)家”小程序，提升代表工作信息化水平。系統(tǒng)化專業(yè)化開(kāi)展代表培訓(xùn)，提升代表履職能力。深化鎮(zhèn)街人大工作規(guī)范化、品牌化建設(shè)，推動(dòng)人大代表民主議事與基層治理工作相銜接、代表履職與發(fā)展基層民主相融合。

　　四、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能中鍛造“四個(gè)機(jī)關(guān)”

　　以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任體系和工作鏈條，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)鞏固深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真抓好區(qū)委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和成果運(yùn)用，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)，推動(dòng)“思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)”。推進(jìn)人大履職理念、方法、機(jī)制迭代更新，持續(xù)辦好“斗門人大講堂”，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)籌抓好調(diào)查研究，全方位提升人大干部專業(yè)能力。健全完善人大工作制度和議事規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范人大及其常委會(huì)監(jiān)督、決定、任免等程序，確保各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。深化人大制度理論研究，加強(qiáng)人大新聞宣傳和對(duì)外交流工作，講好斗門人大故事。密切與上級(jí)人大聯(lián)系聯(lián)動(dòng)，全面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大的支持指導(dǎo)，突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提升人大工作整體實(shí)效。

　　各位代表，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，奮斗正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以躍馬揚(yáng)鞭的勇氣、萬(wàn)馬奔騰的活力、馬不停蹄的干勁擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予人大的使命任務(wù)，勇毅前行、昂揚(yáng)向上，守正創(chuàng)新、苦干實(shí)干，全力推動(dòng)“十五五”開(kāi)好局起好步，為全省全市全區(qū)在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！