国产午夜成人精品一区二区在线啪_国产Av一区二区三区四区_午夜精品爆乳无码在线_国产乱人乱精一区二区视频

　　2025年，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨的二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，立足職能，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)，以法治化監(jiān)管保障市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。有關(guān)工作報(bào)告如下：

　　一、主要工作情況　

　　（一）以黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治化建設(shè)。一是強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，組織各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真開展《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》專題學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的思想自覺和行動(dòng)自覺。2025年，各級(jí)黨組織開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)11次。二是強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，壓實(shí)法治責(zé)任。區(qū)局黨組以貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措為指引，制定法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政與依法執(zhí)法各項(xiàng)工作落實(shí)。制定案件審核和法制審核流程規(guī)定、撤銷冒名登記工作指引以及聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。三是履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭推進(jìn)法治建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及對(duì)廣東、珠海系列重要講話精神，帶頭落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)23次。研究審議法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)與普法方案，將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。對(duì)重大執(zhí)法決定實(shí)行法制審核與負(fù)責(zé)人集體討論，落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年研究部署及督導(dǎo)執(zhí)法辦案工作2次。

　　（二）深化商事制度改革，打造包容審慎與智慧監(jiān)管雙驅(qū)模式。一是持續(xù)優(yōu)化商事登記服務(wù)。貫徹實(shí)施《公司登記管理實(shí)施辦法》《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》等制度，完善注冊(cè)資本認(rèn)繳登記，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，支持個(gè)體工商戶“一照多址”以及通過變更登記實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，全面提升經(jīng)營(yíng)主體登記便利度。二是推行包容審慎監(jiān)管。依法行使行政處罰裁量權(quán)，堅(jiān)持合法、過罰相當(dāng)、公平公正、處罰與教育相結(jié)合等原則。推動(dòng)服務(wù)與執(zhí)法深度融合，加強(qiáng)前置指導(dǎo)與風(fēng)險(xiǎn)提示，落實(shí)行政執(zhí)法減免責(zé)清單制度，全年依法免罰案件135宗。推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、涉企“綜合查一次”清單及執(zhí)法“觀察期”制度，切實(shí)為企業(yè)“松綁減負(fù)”。三是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。全面開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，清理妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法，破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，打造公平營(yíng)商環(huán)境。2025年共審查各類政策措施、政企協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要等文件60余份，并向全區(qū)各部門發(fā)出審查工作提示，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。四是持續(xù)推進(jìn)智慧執(zhí)法，持續(xù)深化學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。制定智慧系統(tǒng)巡查管理規(guī)定，建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，明確網(wǎng)上巡查要求與頻率。2025年，累計(jì)網(wǎng)上巡查1996家次，AI抓拍185個(gè)問題，均已督促整改到位。

　　（三）重拳出擊民生領(lǐng)域，以嚴(yán)格執(zhí)法護(hù)航民生福祉。一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，專項(xiàng)整治成效顯著。在食品與藥品領(lǐng)域，深入開展涼茶專項(xiàng)整治，對(duì)全區(qū)在營(yíng)店鋪實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，簽訂承諾書46份，查處違法案件6宗，5宗涉嫌犯罪案件和線索移送公安機(jī)關(guān)。同步加強(qiáng)藥械化領(lǐng)域監(jiān)管，排查化解安全風(fēng)險(xiǎn)。在計(jì)量與質(zhì)量領(lǐng)域，針對(duì)廢品收購(gòu)行業(yè)開展“作弊秤”專項(xiàng)整治，立案查處65宗。在特種設(shè)備安全領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)叉車與電梯綜合治理，向使用單位發(fā)出監(jiān)察指令書123份（其中叉車67份，電梯56份），強(qiáng)力督促安全隱患整改。二是強(qiáng)化案件查辦，以執(zhí)法促監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，其中，食品類案件252宗、質(zhì)量類案件129宗、藥械化類案件59宗、特設(shè)類案件29宗，有效遏制市場(chǎng)違法行為。三是暢通維權(quán)渠道，消費(fèi)保障堅(jiān)實(shí)有效。2025年，共受理投訴舉報(bào)9776宗，按時(shí)辦結(jié)率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失112.5萬元，切實(shí)維護(hù)了公平和諧的消費(fèi)環(huán)境。四是規(guī)范復(fù)議應(yīng)訴，依法行政防線筑牢。嚴(yán)格遵循法定程序辦理行政復(fù)議與訴訟案件，按期答復(fù)率與證據(jù)提交率均達(dá)100%，有效化解行政爭(zhēng)議，鞏固了法治建設(shè)基礎(chǔ)。

　　（四）創(chuàng)新普法實(shí)踐路徑，厚植社會(huì)法治底蘊(yùn)。一是互動(dòng)式普法增強(qiáng)企業(yè)參與度。積極組織區(qū)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參加珠海市全面質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽并取得優(yōu)異成績(jī)，競(jìng)賽內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》等法律法規(guī)，有效引導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位深入推進(jìn)全面質(zhì)量管理，提升全員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量素養(yǎng)。二是“點(diǎn)單式”普法精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求。圍繞不同群體法律需求，針對(duì)性開展系列普法活動(dòng)，在轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展“你送我檢”食品安全快檢開放日活動(dòng)；聯(lián)合區(qū)教育局開展校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn)；在居民小區(qū)設(shè)立藥品安全宣傳咨詢臺(tái)；協(xié)同區(qū)檢察院舉辦高價(jià)值專利培育與知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)班；向各鎮(zhèn)街及行政部門發(fā)出公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作提示等。全年累計(jì)開展精準(zhǔn)普法活動(dòng)25場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)定向輸送。三是警示式普法提升法治敬畏意識(shí)。聚集群眾生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的高頻違法場(chǎng)景，篩選民生熱點(diǎn)，通過發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示、曝光執(zhí)法檢查過程及剖析典型案例等方式開展警示教育。2025年，通過媒體視頻號(hào)發(fā)布普法宣傳40次，有效引導(dǎo)公眾明辨是非，筑牢守法思想防線。

　　（五）提升執(zhí)法質(zhì)量，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。全面貫徹行政執(zhí)法公示制度，按要求及時(shí)在指定平臺(tái)公示行政結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在案件查辦過程中，規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，所有重大執(zhí)法決定均經(jīng)法制審核并提交負(fù)責(zé)人集體討論。2025年，共召開負(fù)責(zé)人案件集體討論會(huì)議18次，切實(shí)保障執(zhí)法決策依法審慎。二是系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。積極積極利用總局、省局優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，通過設(shè)置培訓(xùn)分會(huì)場(chǎng)、組織觀看執(zhí)法稽查“云課堂”等方式，提升一線執(zhí)法人員履職能力。2025年累計(jì)開展線下業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)24場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8場(chǎng)次，參與線上稽查“云課堂”培訓(xùn)16場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)全覆蓋、能力再提升。三是扎實(shí)開展案件質(zhì)量評(píng)查整改。參照省級(jí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，組織開展行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見并督促落實(shí)，形成“以評(píng)促改、以改提質(zhì)”的良性機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法辦案規(guī)范化水平提升。

　　二、存在問題

　　在總結(jié)成效的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際需求，當(dāng)前法治建設(shè)工作仍存在一些短板與不足，主要表現(xiàn)在以下三方面：

　　（一）執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍在專業(yè)結(jié)構(gòu)上存在不平衡，特別是具備食品藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等專業(yè)監(jiān)管背景的人員較為緊缺。同時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)法律專業(yè)人才儲(chǔ)備不足，執(zhí)法人員整體法律知識(shí)水平和綜合執(zhí)法能力仍需加強(qiáng)，與專業(yè)化、法治化監(jiān)管要求存在一定差距。

　　（二）全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制仍需健全完善。面對(duì)市場(chǎng)主體數(shù)量多、分布散、變動(dòng)快的現(xiàn)狀，常態(tài)化監(jiān)管持續(xù)承壓。智慧監(jiān)管體系建設(shè)仍處于推進(jìn)階段，其在精準(zhǔn)識(shí)別、智能研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方面的功能尚未充分發(fā)揮，與新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管需求不相適應(yīng)，亟需通過完善監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，系統(tǒng)提升全鏈條監(jiān)管效能。

　　（三）職業(yè)打假擠占資源干擾秩序問題突出。近年來，職業(yè)打假類投訴舉報(bào)數(shù)量持續(xù)攀升，尤其在食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和廣告宣傳等領(lǐng)域較為集中。部分職業(yè)打假行為偏離依法維權(quán)初衷，呈現(xiàn)專業(yè)化、牟利化傾向，大量占用行政執(zhí)法、案件辦理及復(fù)議訴訟資源，不僅影響常規(guī)監(jiān)管效能，也對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)秩序造成干擾，成為制約執(zhí)法效率和市場(chǎng)活力的現(xiàn)實(shí)因素。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）規(guī)范行政執(zhí)法，全面提升執(zhí)法質(zhì)量。持續(xù)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查教學(xué)、實(shí)操演練、送培訓(xùn)下基層等多種方式，提升執(zhí)法人員專業(yè)能力。加強(qiáng)執(zhí)法主體與人員資格管理，依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，運(yùn)用工作提醒、執(zhí)法監(jiān)督文書等手段督促問題整改。進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查，科學(xué)設(shè)置檢查頻次，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度，切實(shí)做到監(jiān)管履職不缺位、權(quán)力行使不越位，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全覆蓋與法定邊界嚴(yán)遵守的統(tǒng)一。

　　（二）以新型監(jiān)管賦能重點(diǎn)領(lǐng)域治理，筑牢市場(chǎng)安全防線。聚焦食品藥品安全、特種設(shè)備安全、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化綜合治理與協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，主動(dòng)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展與科技進(jìn)步趨勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等新型監(jiān)管模式，加強(qiáng)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的歸集整合與研判分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)預(yù)警和溯源閉環(huán)，不斷提升監(jiān)管工作的智能化、高效化和規(guī)范化水平。

　　（三）多元化解消費(fèi)糾紛，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)發(fā)力。健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別和區(qū)分正當(dāng)消費(fèi)維權(quán)與職業(yè)打假行為，依法保障合法權(quán)益。優(yōu)化監(jiān)管資源配置，集中執(zhí)法力量維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)司法協(xié)作聯(lián)動(dòng)，明確職業(yè)打假行為的法律界定與處置標(biāo)準(zhǔn)，形成監(jiān)管合力。通過政策宣講、案例警示等方式，提升經(jīng)營(yíng)者合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，從源頭減少可能被惡意利用的經(jīng)營(yíng)瑕疵。