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斗門(mén)區(qū)教育局2025年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
  • 2026-01-06 15:10:40
  • 來(lái)源: 本網(wǎng)
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):斗門(mén)區(qū)教育局
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  2025年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的具體指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)法治工作的重要論述和系列重要講話(huà)精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措,落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及省、市、區(qū)法治工作要點(diǎn),緊扣“百千萬(wàn)工程”教育行動(dòng),深入開(kāi)展普法教育,深化教育領(lǐng)域綜合改革,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推動(dòng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化,提升依法行政、依法治教、依法治校水平,為加快推進(jìn)我區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展提供良好的法治保障。

  一、主要工作及成效

  (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治工作、教育工作的重要指示、批示精神,全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、“三會(huì)一課”。組織集中研學(xué)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué),舉辦宣講會(huì),定期發(fā)送理論學(xué)習(xí)清單,引導(dǎo)廣大黨員干部、教職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定“為黨育人、為國(guó)育才”初心使命。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)黨建教學(xué)雙贏。強(qiáng)化黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,5所學(xué)校實(shí)現(xiàn)黨總支書(shū)記和校長(zhǎng)分設(shè),44所學(xué)校配齊專(zhuān)職副書(shū)記。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,黨員理論水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)發(fā)展黨員工作,全年發(fā)展黨員20名,黨組織力量不斷壯大。積極開(kāi)展教育領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,突出抓好校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理、師生“同餐同菜同價(jià)”等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治取得明顯成效,守護(hù)師生舌尖上的安全。全面開(kāi)展利用征訂教輔、采購(gòu)校服謀利專(zhuān)項(xiàng)整治,師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,營(yíng)造風(fēng)清氣朗的育人環(huán)境。促進(jìn)黨建與教育教學(xué)融合,把黨支部、黨小組建在年級(jí)和科組,引導(dǎo)黨員教職工在教育教學(xué)工作中當(dāng)先鋒、作表率,5所中小學(xué)入選“全市基層教育黨建工作示范?!?,5個(gè)黨組織被定為市基層教育黨建工作示范校培育單位。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)法治工作落細(xì)落實(shí)

  加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作的各方面各環(huán)節(jié),始終把法治政府建設(shè)工作納入重點(diǎn)工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央法治建設(shè)重大決策部署,緊密?chē)@貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署、市委“1313”思路舉措和區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作,聚焦依法履職,提高運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃推動(dòng)教育改革發(fā)展的能力,將法治建設(shè)納入斗門(mén)區(qū)教育局2025年教育工作意見(jiàn)。全區(qū)教育系統(tǒng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,層級(jí)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各司其職,分工落實(shí),細(xì)化各項(xiàng)任務(wù),理順工作職責(zé),提高工作效率。深入學(xué)習(xí)各級(jí)依法行政文件和會(huì)議精神,切實(shí)履行工作職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)持把依法行政工作作為重點(diǎn)工作抓好抓實(shí),為全系統(tǒng)依法開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳教育,利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專(zhuān)題會(huì)、主題班會(huì)、校園櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、校訊通等平臺(tái),開(kāi)展法治宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí),明確活動(dòng)要求,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部和全體師生的法治意識(shí),提高了依法行政和依法辦學(xué)水平。加強(qiáng)主動(dòng)履職,定期聽(tīng)取工作匯報(bào)、成效分析、研究規(guī)律,提出新思路對(duì)策,制定工作措施方案,加強(qiáng)總結(jié)交流,提高工作實(shí)效。加強(qiáng)制度建設(shè),印發(fā)《斗門(mén)區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施工作方案》《斗門(mén)區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的工作方案》《斗門(mén)區(qū)開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》《預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》等系列文件,完善工作制度,確保有章可依。層級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū),明確工作要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。

  (三)加強(qiáng)普法教育,提升全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部和師生的法治意識(shí)

  全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)法治工作的重要論述和系列指示批示精神,把學(xué)習(xí)各類(lèi)法律法規(guī)作為工作重點(diǎn)任務(wù),深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī),深入開(kāi)展法治教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園系列活動(dòng),促進(jìn)法治意識(shí)全面提高。利用好廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái),線上線下系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)法治專(zhuān)題培訓(xùn)課程。設(shè)立法律學(xué)習(xí)日制度,學(xué)習(xí)涉及本部門(mén)相關(guān)法律法規(guī)以及廉政法規(guī),將法治教育納入教師繼續(xù)教育體系,聚焦教育法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等與教育教學(xué)密切相關(guān)的法律法規(guī),要求將法治理念融入日常教學(xué)活動(dòng)中,提升教師的法治教育能力。開(kāi)展法治宣傳,利用微信群、微信公眾號(hào),定期推送與相關(guān)的法律知識(shí)、政策解讀、案例分析等內(nèi)容,向公務(wù)員、公職人員和教師普及法律知識(shí)。加強(qiáng)考核監(jiān)督,將法治知識(shí)納入年度公職人員綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容范疇,公務(wù)員按要求參加廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試,必須達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)并通過(guò)考試達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)考察學(xué)校是否將法治教育納入課程體系、是否開(kāi)展豐富多樣的法治教育活動(dòng)。加強(qiáng)評(píng)估教師在課堂教學(xué)中法治教育的滲透情況、學(xué)生法治觀念的提升效果等。通過(guò)定期檢查學(xué)校教學(xué)計(jì)劃、聽(tīng)課評(píng)課、學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)教師的法治教育工作進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)校園普法宣傳教育,建立公檢法司部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任20所重點(diǎn)學(xué)校法治副校長(zhǎng)工作機(jī)制,加強(qiáng)未成年人法治教育,完善法治教育課程體系。聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng),開(kāi)展法治教育進(jìn)校園活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生守法觀念和自我保護(hù)意識(shí),提高預(yù)防未成年人違法犯罪、預(yù)防校園欺凌、校園安全管理工作成效。

  (四)加強(qiáng)行政執(zhí)法,著力推動(dòng)法治政府工作規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化

  根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,依法做好民辦學(xué)校(幼兒園)以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申辦審批、年檢以及日常管理工作。根據(jù)《中國(guó)中華人民共和國(guó)食品安全法》,我局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,聚焦校園食品安全核心環(huán)節(jié),將“病媒生物防制、復(fù)用餐飲具清洗消毒規(guī)范、大宗食材采購(gòu)管控、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)、承包經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、校外供餐單位管理、應(yīng)急處置能力強(qiáng)化、周邊風(fēng)險(xiǎn)排查”等任務(wù)列為“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查重點(diǎn),為精準(zhǔn)監(jiān)管提供明確指引。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)相關(guān)要求,聯(lián)合衛(wèi)健、疾控等部門(mén)對(duì)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、啟悅幼兒園、草莓教育培訓(xùn)中心等10所學(xué)校、4所幼兒園、7所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境燈光檢查。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等法律法規(guī)相關(guān)要求,加強(qiáng)與科工信、文廣旅體等部門(mén)間的溝通與協(xié)作,加快非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證申請(qǐng)、變更以及注銷(xiāo)的審批進(jìn)度。2025年以來(lái),共審批11家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),8家正在審批中,變更舉辦者、法人、辦學(xué)地址等事項(xiàng)9家,注銷(xiāo)8家,年度機(jī)構(gòu)年檢173家。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,針對(duì)學(xué)校(幼兒園)辦學(xué)行為,對(duì)照教育領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé),修訂完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確民辦學(xué)校及幼兒園辦學(xué)行為等抽查事項(xiàng),依法開(kāi)展行政檢查工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,依法做好義務(wù)教育階段招生工作。按照省、市義務(wù)教育階段的最新要求,堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),嚴(yán)格執(zhí)行異地務(wù)工人員隨遷子女“積分入學(xué)”政策,做好招生服務(wù)工作。根據(jù)《信訪條例》,依法辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)回應(yīng)群眾訴求,有效化解群眾矛盾。2025年以來(lái)辦理信訪件3301件(廣東省一體化信訪信息系統(tǒng)221件、珠海市斗門(mén)區(qū)執(zhí)行力電子監(jiān)察系統(tǒng)3027件、人民政府網(wǎng)留言版20件、數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)33件)。辦理區(qū)的人大建議10件、政協(xié)提案15件。受理群眾申領(lǐng)教師資格證341件,依法做好教師資格證認(rèn)定工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,依法開(kāi)展各類(lèi)校園食品安全衛(wèi)生“四不兩直”檢查。針對(duì)校園餐治理工作,召開(kāi)4次黨工委會(huì)議、5次局務(wù)會(huì)、8次全區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)精神并研究部署校園餐監(jiān)管工作,將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”相關(guān)要求納入?yún)^(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)及區(qū)教育系統(tǒng)重點(diǎn)工作清單。制定明確工作目標(biāo)、任務(wù)分工、檢查內(nèi)容及流程的詳細(xì)工作方案,建立健全記錄學(xué)校與配送企業(yè)基本信息及檢查情況的校園餐食品安全監(jiān)管檔案,確保監(jiān)管工作有序、規(guī)范且信息化開(kāi)展;緊扣主體責(zé)任落實(shí),通過(guò)組織學(xué)習(xí)中小學(xué)校長(zhǎng)校園食品安全管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)20條,重點(diǎn)強(qiáng)化校長(zhǎng)“第一責(zé)任人”意識(shí),推動(dòng)學(xué)校緊盯食材采購(gòu)、配送、查驗(yàn)、貯存、加工制作等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)規(guī)范化、精細(xì)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從源頭筑牢校園餐安全防線。2025年共抽查供餐學(xué)校172所(中小學(xué)67所,幼兒園102所,職校2所、體校1所)。嚴(yán)格執(zhí)法核查企業(yè)資質(zhì)、食材管控等重點(diǎn),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題571個(gè),并全面落實(shí)整改到位?!陡鶕?jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威,支持法院受理行政案件,遵守行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《廣東省實(shí)施<校車(chē)安全管理?xiàng)l例>辦法》,持續(xù)推進(jìn)“三防”建設(shè)達(dá)標(biāo)提質(zhì),目前全區(qū)中小學(xué)、幼兒園封閉式管理、一鍵式報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)均達(dá)100%,學(xué)校幼兒園安裝了防撞隔離墩3121個(gè)和拒馬445個(gè),車(chē)輛進(jìn)校園的有57所并全部落實(shí)人車(chē)分流。根據(jù)廣東省教育廳《2025年校園安全工作綜合檢查(平安校園檢查、校園食品安全檢查等)方案》的要求,對(duì)照《廣東省中小學(xué)校“安全文明校園”建設(shè)綜合檢查清單》全面開(kāi)展校園安全隱患排查整治,有力保障了校園的穩(wěn)定、安全、有序。

  (五)加強(qiáng)依法治校,推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)法治工作高質(zhì)量發(fā)展

  全面實(shí)施法律顧問(wèn)制度建設(shè),全區(qū)學(xué)校都聘請(qǐng)律師或法律服務(wù)工作者擔(dān)任常年法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校法律顧問(wèn)全覆蓋,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。根據(jù)學(xué)校不同性質(zhì)、管理體制、辦學(xué)層次等特點(diǎn),按“一校一章程”建立中小學(xué)章程,并把章程建設(shè)與教育管理體制改革有機(jī)結(jié)合,完善普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行校務(wù)會(huì)議等管理制度,建立健全教職工代表大會(huì)制度,不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制。建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì),引導(dǎo)社區(qū)和專(zhuān)業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理和辦學(xué)按章運(yùn)行、依法辦學(xué)。建立健全依法治校、章程執(zhí)行、信息公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督、學(xué)生保障、調(diào)解和申訴處理等機(jī)制,落實(shí)教師學(xué)法制度,開(kāi)展“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)。深入貫徹《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》,推動(dòng)校家社協(xié)同育人。打造“一核兩課三體系”校家社協(xié)同育人新生態(tài),完成70個(gè)中心掛牌運(yùn)作,10所中小學(xué)列入市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心試點(diǎn)學(xué)校,建立“校家社協(xié)同育人會(huì)客廳”,幫助一批家庭解決教育的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。建立學(xué)校、片區(qū)、區(qū)級(jí)三級(jí)研判機(jī)制,多部門(mén)聯(lián)合研判和幫扶,解決未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人違法犯罪、防輕生防侵害及心理健康教育等問(wèn)題。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生特點(diǎn),圍繞“預(yù)防未成年人違法犯罪”“防校園欺凌”“未成年人保護(hù)”等重點(diǎn)內(nèi)容,開(kāi)展以案說(shuō)法專(zhuān)題講座、觀看法治宣教片、模擬法庭、參觀法治教育基地、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng),受教育學(xué)生達(dá)8萬(wàn)人次。

  二、存在問(wèn)題

  回顧一年來(lái)的工作,我局根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和關(guān)于法治政府建設(shè)各類(lèi)文件要求,推動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)法治工作不斷改革創(chuàng)新,抓實(shí)制度建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦理流程,穩(wěn)妥開(kāi)展依法行政工作,取得明顯工作成效,但仍然存在一些問(wèn)題沒(méi)有得到完全解決。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)較為隱蔽。無(wú)證機(jī)構(gòu)隱蔽性強(qiáng),監(jiān)管難度大,其辦學(xué)場(chǎng)所多設(shè)于居民小區(qū)、商住兩用樓等區(qū)域,不對(duì)外公開(kāi)宣傳,被取締后容易反復(fù)。二是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員管理難度較大。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員流動(dòng)性大,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,既影響教學(xué)效果,也導(dǎo)致難以對(duì)從業(yè)人員實(shí)施背景審查和持續(xù)培訓(xùn)。三是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度不夠健全。部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)完善的管理制度,主體責(zé)任缺失,對(duì)于日常管理要求落實(shí)力度不足。

  三、下一步工作計(jì)劃

  下一階段,我局將緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)教育高地,推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意教育,為我區(qū)加快打造大灣區(qū)智造新高地,珠中江都市大花園,建設(shè)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)樣板提供人才支持和智力支撐,抓好幾個(gè)方面工作:

  (一)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。加大力度組織局機(jī)關(guān)黨員干部法治教育培訓(xùn),增強(qiáng)法治意識(shí)和依法治理能力,打造一支政治思想堅(jiān)定、綜合素質(zhì)優(yōu)良的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。全面加強(qiáng)法治教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)校依法治校,落實(shí)學(xué)校學(xué)法制度,提高教師的法治意識(shí),落實(shí)依法治校工作。 

  (二)加強(qiáng)學(xué)校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以思政課為主陣地,結(jié)合校家社協(xié)同育人工作,加大普法教育的力度,推進(jìn)普法教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭,落實(shí)立德樹(shù)人任務(wù)。加強(qiáng)改革創(chuàng)新,注重宣傳實(shí)效,開(kāi)展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)。定期舉辦普法工作圖片展、講座、文藝表演、征文比賽等活動(dòng),寓教于樂(lè),提高效果。

  (三)加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策宣講,嚴(yán)格要求規(guī)范收費(fèi),重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)管理、退費(fèi)管理等方面進(jìn)行規(guī)范。不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。不得以咨詢(xún)、文化傳播、住家教師、眾籌私教、國(guó)學(xué)素養(yǎng)、思維訓(xùn)練等名義開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等隱形變異學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。

  (四)加強(qiáng)教育收費(fèi)規(guī)范管理。規(guī)范收取培訓(xùn)費(fèi)用,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過(guò)5000元;收費(fèi)賬戶(hù)、項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)要按要求公示;應(yīng)使用公示的預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管賬戶(hù)收取培訓(xùn)費(fèi),不得使用個(gè)人賬戶(hù)收費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)要求,預(yù)先收取的培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定作為負(fù)債管理,嚴(yán)禁提前確認(rèn)收入;鼓勵(lì)采用“先學(xué)后付”收費(fèi)模式。

  (五)開(kāi)展“雙隨機(jī)+專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)”督導(dǎo)檢查。優(yōu)先選擇校外培訓(xùn)、校園安全、校園餐、教育收費(fèi)等4個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)重大線索,尤其是涉及多部門(mén)的案件,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,開(kāi)展交辦督辦,分級(jí)分類(lèi)處置,妥善處置違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

  (六)落實(shí)從業(yè)人員管理工作。指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún),依托“全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”推動(dòng)從業(yè)人員全員納管、應(yīng)查盡查,切實(shí)守好從業(yè)人員安全關(guān)。

  (七)優(yōu)化創(chuàng)新執(zhí)法方式方法。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、科技部門(mén)、文化廣電旅游體育部門(mén)和民政部門(mén),對(duì)信用等級(jí)較高的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全面深入開(kāi)展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法工作,保障校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

  (八)深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。規(guī)范非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)行為,定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,落實(shí)日常安全保衛(wèi)等常態(tài)化工作。加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),督促無(wú)證機(jī)構(gòu)盡快完善相關(guān)手續(xù),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

珠海市斗門(mén)區(qū)教育局

2025年12月3日

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