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       2025年，白藤街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞省、市、區(qū)法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高街道依法行政和民主科學(xué)決策水平，現(xiàn)將2025年法治政府建設(shè)情況報告如下:

       一、全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東、珠海系列重要講話、重要指示精神的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措推動法治政府建設(shè)的舉措和成效

       （一）嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述和指示批示精神。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，召開街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會11次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東考察橫琴粵澳深度合作區(qū)、視察澳門重要講話重要指示精神，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、黨的自我革命的重要思想等。組織召開街道黨工委會、干部大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，帶動各級黨組織依托“三會一課”、主題黨日活動等開展學(xué)習(xí)，推動街道全體黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

       （二）落實(shí)和完善重大行政決策各項(xiàng)制度規(guī)范。根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》要求，嚴(yán)格執(zhí)行《白藤街道黨工委會議議事規(guī)則》《白藤街道重大行政決策專家論證制度》《白藤街道重大行政決策風(fēng)險評估制度》等制度文件，所有涉及重大行政決策的內(nèi)容，必須履行街道黨工委擴(kuò)大會議及主任辦公會議集體決策、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等程序規(guī)定。堅決落實(shí)制度中規(guī)定的法制審核要求、政策法規(guī)部門工作職責(zé)與要求，保證行政決策的合法性、合理性和可操作性。

       （三）充分發(fā)揮政府法律顧問專業(yè)力量。聘請3名律師作為街道政府法律顧問，為街道重大行政決策及其他重大行政行為提供法律服務(wù)，為處置信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律咨詢，審查文件、合同及其他協(xié)議書共計150余件，參與處理行政復(fù)議、訴訟1次，培訓(xùn)講座1次。街道社區(qū)法律顧問在社區(qū)值班264次，提供法律服務(wù)共305次，服務(wù)對象900余人，其中接受群眾咨詢139次，審查合同8次，參與調(diào)解糾紛5次，開展法治講座32次，開展法律明白人培訓(xùn)32次，其他服務(wù)事項(xiàng)（普法宣傳、走訪等）89次。

       （四）深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。全面推行行政執(zhí)法公示，及時在省行政執(zhí)法信息公示平臺公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等信息。全面推行行政執(zhí)法全過程記錄，通過音像全過程記錄保障行政相對人和執(zhí)法人員雙方的合法權(quán)益。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核，確保重大執(zhí)法決定合法、合規(guī)、民主。二是持續(xù)提升行政執(zhí)法能力。組織參與行政執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)26次，新增行政執(zhí)法資格人員1名。依法開展行政檢查27宗，辦理行政處罰案件92宗。針對關(guān)系群眾生產(chǎn)生活秩序的領(lǐng)域加大執(zhí)法力度，辦理燃?xì)獍踩讣?1宗，同比上升61%。三是深入推進(jìn)涉企行政執(zhí)法規(guī)范化工作。辦理市場主體為當(dāng)事人的行政處罰案件42宗，其中非罰款類處罰17宗，同比上升47%，減少市場主體經(jīng)營負(fù)擔(dān)，堅持教育與處罰和相結(jié)合，避免“以罰代管”。

       （五）加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)“1+6+N”基層“一站式”矛盾糾紛調(diào)處工作體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成集多種功能于一體的“十三室一廳二站”綜治中心，協(xié)調(diào)司法、人社等16家成員單位進(jìn)駐集中辦公，聯(lián)動法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量以及綜合網(wǎng)格、“粵平安”社會治理云平臺等，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)、信息采集、綜合治理、應(yīng)急管理、矛盾化解、志愿服務(wù)等工作，搭建全市首個鎮(zhèn)街綜治中心巡回法庭，探索斗門區(qū)首個“不起訴＋公益服務(wù)”基層社會治理新模式，將“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決”落到實(shí)處。充分發(fā)揮“粵心安”社會心理服務(wù)站（室）作用，加強(qiáng)社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。舉辦“社區(qū)公益微創(chuàng)投”“鄰聚計劃”活動，共挖掘、培育200多名社區(qū)能人，引入108家社區(qū)社會組織共同參與社區(qū)治理，積極創(chuàng)造居民參與社會治理的新途徑。

       （六）堅持做好政府信息公開工作。嚴(yán)格落實(shí)信息主動發(fā)布、發(fā)布審核、依申請公開制度，依托政務(wù)網(wǎng)站、居務(wù)公開欄、布告欄等途徑，主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布關(guān)乎群眾切身利益、涉及保障和改善民生的政府信息，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，確保群眾對街道相關(guān)工作政策和工作動態(tài)了解及時、查找便捷、監(jiān)督有力。在斗門區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站主動公開街道工作動態(tài)、信息公開指南、決算信息、聯(lián)系方式等各類政務(wù)信息50余條。安排專人統(tǒng)一錄入“雙公示”信息，及時、完整地將數(shù)據(jù)歸集至珠海市斗門區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺和廣東省行政執(zhí)法信息平臺，定期對錄入信息進(jìn)行自查，確保無漏報、遲報、錯報現(xiàn)象。

       （七）行政應(yīng)訴案件管理流程化、規(guī)范化。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范白藤街道依法治街相關(guān)事項(xiàng)的通知》，對司法工作明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立案件跟蹤臺賬，對行政應(yīng)訴的各類案件明確工作要求，定期跟進(jìn)辦理進(jìn)度，在案件辦理期限截止前3天再次確認(rèn)進(jìn)度，督促提醒案件承辦部門嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)辦理，確保責(zé)任到人、進(jìn)度可控。同時，建立長效工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化涉法涉訴案件的辦理流程和時限要求，制作并形成《涉法涉訴案件辦理流程圖》，為街道后續(xù)辦理各類型案件提供實(shí)用指導(dǎo)。

       （八）提升法治宣傳教育質(zhì)效。一是深入開展法治宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動，圍繞“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”“全民消防、生命至上——安全用火用電”“關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全，謹(jǐn)防電信詐騙”“民法典宣傳月”暨“平安護(hù)我、我助平安”全民法治宣傳等主題，宣傳與民生密切相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)宣傳，街道各部門均已設(shè)立司法專員，明確專人負(fù)責(zé)本部門法制工作，強(qiáng)調(diào)職責(zé)，做好行政訴訟案件各流程管理。定期制定行政應(yīng)訴培訓(xùn)計劃，圍繞依法行政應(yīng)訴基本知識、上級部門關(guān)于行政應(yīng)訴的工作規(guī)則以及常用法律法規(guī)，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識，更加深刻地理解法治精神，更加準(zhǔn)確地把握依法行政的要求。

       二、2025年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

       一是街道黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，嚴(yán)格落實(shí)年終述法工作要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭推進(jìn)法治建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。二是充分發(fā)揮黨工委在推進(jìn)街道法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，召開會議研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，針對問題事項(xiàng)及時指導(dǎo)相關(guān)部門進(jìn)行分析和制定相應(yīng)的解決方案，推動法治政府建設(shè)與街道重點(diǎn)工作同步推進(jìn)。堅持集體研究、民主決策，對街道重大決策事項(xiàng)，邀請律師顧問團(tuán)隊(duì)提供法律支持，咨詢和聽取區(qū)司法局等相關(guān)部門意見，提高決策的科學(xué)性和可操作性。三是自覺維護(hù)司法權(quán)威，積極做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，依法履行應(yīng)訴義務(wù)，配合人民法院受理、審理行政案件，及時、全面履行人民法院生效的判決書、裁定書、調(diào)解書。四是督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和社區(qū)、部門負(fù)責(zé)人依法辦事，不違規(guī)干預(yù)司法活動、不插手具體案件處理，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，推動完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。五是推動全社會形成濃厚法治氛圍，針對未成年、老年人、個體戶等不同群體，宣傳講解憲法、民法典、勞動保障、婚姻家庭、未成年人保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，營造學(xué)法知法守法用法的濃厚氛圍。

       三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

       （一）法治意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)

       部分干部職工對建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識有待提升，缺乏運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。對行政訴訟案件的法律常識不足、時間意識薄弱，對法律文件要求報送材料的時間節(jié)點(diǎn)沒有正確認(rèn)識，導(dǎo)致材料報送工作出現(xiàn)延誤。

       （二）行政執(zhí)法水平仍需提高

       一是針對專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)的理解和適用能力有待提升，需要增強(qiáng)處理復(fù)雜案件的執(zhí)法水平。二是法治宣傳教育方式較為傳統(tǒng)，主要依賴線下現(xiàn)場宣講和紙質(zhì)資料發(fā)放，應(yīng)用線上新媒體平臺不夠充分，宣傳覆蓋面有限和傳播效率有限。

       （三）普法宣傳針對性和實(shí)效性有待提升

       目前普法宣傳活動缺乏新穎性，具有感染力和互動性的普法內(nèi)容不多，“線上+線下”同步宣傳不夠緊密，且宣傳方向多為單向傳播，缺少普法對象對普法宣傳效果的反饋，群眾喜聞樂見的普法方式和內(nèi)容還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

       四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

       （一）提升法治意識和能力

       加強(qiáng)能力建設(shè)與培訓(xùn)指導(dǎo)。開展分層分類法治培訓(xùn)，繼續(xù)深入開展街道干部職工學(xué)法培訓(xùn)，確保街道干部職工學(xué)好法、用好法。強(qiáng)化典型案例指導(dǎo)，定期收集整理行政應(yīng)訴典型案例，通過自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，組織工作人員強(qiáng)化行政訴訟案件學(xué)習(xí)。

       （二）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

       一是加強(qiáng)跨部門執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)保、自然資源等執(zhí)法部門的協(xié)作配合，提升執(zhí)法人員處理專業(yè)性法律問題的能力，確保執(zhí)法規(guī)范精準(zhǔn)。二是創(chuàng)新普法宣傳模式，充分利用新媒體渠道，結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)法律問題，推送精準(zhǔn)化、實(shí)時性的普法內(nèi)容，增強(qiáng)群眾法治意識。

       （三）提高普法宣傳水平

       擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面，利用好“線上+線下”相結(jié)合模式，提升普法的針對性和實(shí)效性。創(chuàng)新普法形式，以通俗易懂的語言和生動形象的表達(dá)方式，普及與群眾生活生產(chǎn)息息相關(guān)的法律內(nèi)容，調(diào)動群眾學(xué)法積極性。堅持“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法人員參與相關(guān)領(lǐng)域法律專業(yè)知識培訓(xùn)，在實(shí)施行政檢查、行政處罰等過程中開展精確普法。