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　　2025年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，井岸鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署及省委、市委工作要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得積極成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作情況

　?。ㄒ唬?qiáng)化思想引領(lǐng)，筑牢法治建設(shè)根基

　　堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，通過(guò)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全鎮(zhèn)干部大會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)法治建設(shè)與“十五五”高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。通過(guò)召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、黨支部學(xué)習(xí)等方式，引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部職工深刻把握習(xí)近平法治思想的實(shí)踐要求，切實(shí)將法治思維貫穿于中國(guó)式現(xiàn)代化井岸實(shí)踐全過(guò)程。全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東、珠海系列重要講話和重要指示精神，將法治建設(shè)任務(wù)納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

　?。ǘ簩?shí)第一責(zé)任，提升依法治理能力

　　鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭研究部署法治政府建設(shè)工作，推動(dòng)依法行政貫穿全鎮(zhèn)各項(xiàng)事務(wù)。強(qiáng)化對(duì)班子成員、各部門(mén)及村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人的履職監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴能力建設(shè)，辦理行政復(fù)議案件17宗、行政訴訟案件18宗，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，案件糾錯(cuò)率和敗訴率有效控制。

　?。ㄈ┚劢怪行娜蝿?wù)，推動(dòng)法治實(shí)踐創(chuàng)新

　　緊扣省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　1.完善基層治理體系，夯實(shí)法治平安基礎(chǔ)

　　織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。制定《井岸鎮(zhèn)“井言有你”群防群治隊(duì)伍建設(shè)工作方案》，組建458人志愿巡防調(diào)解隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展矛盾排查調(diào)處。建成最小應(yīng)急單元597個(gè)，組織應(yīng)急演練培訓(xùn)20余場(chǎng)，更新重點(diǎn)場(chǎng)所防沖撞設(shè)施137處。

　　深化人民調(diào)解機(jī)制。新增專職調(diào)解員3名，充分發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)中專職調(diào)解員作用，引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求。司法所制作《矛盾糾紛不用愁，人民調(diào)解有步驟》教學(xué)視頻，推動(dòng)調(diào)解工作深入人心。全年“粵平安”綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理調(diào)處矛盾糾紛3093宗，鎮(zhèn)信訪大廳受理調(diào)處信訪案件99宗，司法所成功調(diào)解各類矛盾糾紛791件，收到群眾贈(zèng)送的錦旗2面。

　　推進(jìn)信訪工作法治化。制定《井岸鎮(zhèn)巡回接訪制度》，《井岸鎮(zhèn)信訪事項(xiàng)包案領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)》，嚴(yán)格落實(shí)人員包干責(zé)任機(jī)制，定期開(kāi)展信訪動(dòng)態(tài)排查，累計(jì)排查重大集體上訪苗頭56起、重點(diǎn)人員450余名，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)早處置。同時(shí)依托政法力量下沉、香山夜訪等舉措，依法依規(guī)推動(dòng)信訪問(wèn)題化解。全年區(qū)政法機(jī)關(guān)及其他部門(mén)下沉開(kāi)展研判工作共計(jì)36人次，集中研判矛盾糾紛12件；平安大走訪行動(dòng)共接訪群眾1119人次，入戶走訪193戶，收集并回應(yīng)訴求1251個(gè)。

　　2.規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法能力水平

　　一是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，聚焦執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和法制審核，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。累計(jì)辦理行政執(zhí)法案件278宗（其中行政檢查201宗、行政處罰77宗），罰款12.67萬(wàn)元，辦結(jié)12345平臺(tái)案件5826宗。二是強(qiáng)化執(zhí)法案卷評(píng)查。開(kāi)展案卷評(píng)查13次，覆蓋50宗案卷，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法流程全鏈條監(jiān)督，倒逼執(zhí)法規(guī)范化水平提升。三是推行包容審慎監(jiān)管。對(duì)情節(jié)輕微、初次違法的行為，注重運(yùn)用教育、勸導(dǎo)、約談等柔性方式，辦理“首違不罰”案件52宗，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度與溫度統(tǒng)一。

　　3.優(yōu)化公共法律服務(wù)，回應(yīng)群眾法治需求 

　　一是健全法律顧問(wèn)制度。落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”，推動(dòng)律師與社區(qū)民警聯(lián)動(dòng)協(xié)作，駐村（社區(qū)）律師值班883次，服務(wù)群眾5800余人。二是積極培育“法律明白人”。發(fā)揮“法律明白人”人熟、地熟、事熟優(yōu)勢(shì)，參與法治宣傳、糾紛調(diào)解等實(shí)踐活動(dòng)，“法律明白人”在村（社區(qū)）開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)150余場(chǎng)，覆蓋6500余人。三是創(chuàng)新普法方式。制作普法短視頻《車輪下的代價(jià)》獲第三屆廣東司法行政視頻大賽三等獎(jiǎng)。依托大信商圈打造“平安驛站”，開(kāi)展反詐、國(guó)家安全、未成年人保護(hù)等主題宣傳31場(chǎng)，覆蓋2萬(wàn)余人；在珠峰實(shí)驗(yàn)學(xué)校、井岸一小等學(xué)校舉辦“開(kāi)學(xué)第一課”等法治講座14場(chǎng)，惠及師生5000余人。

　　4.嚴(yán)格行政決策程序，提升科學(xué)民主決策水平

　　嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在決策論證、合同審查、訴訟應(yīng)對(duì)等方面的作用，累計(jì)參與行政執(zhí)法、決策事項(xiàng)合法性審查18件，審查合同文件45份，出具法律意見(jiàn)12份，提供咨詢約118人次。

　　5.強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)透明

　　完善政務(wù)公開(kāi)審查機(jī)制，規(guī)范保密審查和源頭治理管理程序，依托政府網(wǎng)站、公開(kāi)欄等平臺(tái)依法公開(kāi)政府信息70條。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，辦理代表建議14件，辦復(fù)率100%。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，辦結(jié)12345熱線工單約1萬(wàn)余宗，按時(shí)回復(fù)率100%。

　　二、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2025年，井岸鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是法治能力有待進(jìn)一步提升。部分干部對(duì)法治建設(shè)工作不夠重視，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新舉措，對(duì)于法律問(wèn)題的判斷和處理不夠熟練，難以將理論知識(shí)與工作情況相結(jié)合。二是執(zhí)法規(guī)范化水平有待加強(qiáng)。鎮(zhèn)執(zhí)法工作任務(wù)繁重，人員編制及執(zhí)法裝備配置不足，無(wú)法滿足執(zhí)法覆蓋的工作需求，執(zhí)法隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足，難以發(fā)現(xiàn)深層次、技術(shù)性強(qiáng)的違法問(wèn)題。三是法治宣傳實(shí)效有待增強(qiáng)。法治宣傳的形式、途徑和載體還較為傳統(tǒng)，宣傳資料更新不夠及時(shí)，宣傳覆蓋面與影響力仍需拓展。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b，提升法治素養(yǎng)

　　持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)學(xué)法用法與業(yè)務(wù)工作深度融合，增強(qiáng)依法履職能力，積極探索法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的新路徑，為鎮(zhèn)“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治支撐。

　?。ǘ┮?guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

　　提升綜合行政執(zhí)法規(guī)范化水平，保持群眾滿意度持續(xù)上升。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法工作的全方位、全流程、常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督，推動(dòng)行政執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明，做到行政執(zhí)法職責(zé)更加清晰，行政執(zhí)法制度機(jī)制更加健全，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能明顯提升。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新普法機(jī)制，增強(qiáng)宣傳實(shí)效

　　著力構(gòu)建多元普法格局，營(yíng)造良法善治的法治環(huán)境，構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育體系，創(chuàng)新普法方法路徑，推動(dòng)法治宣傳向數(shù)字化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，提升普法覆蓋面和影響力，營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。