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　　2024年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，斗門鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署以及市委“1313”思路舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上穩(wěn)健前行，為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障?，F(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)工作情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實(shí)措施

　　一是堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際抓好落實(shí)。二是組織開(kāi)展法治學(xué)習(xí)教育，通過(guò)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、法治專題講座等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)在法治軌道上推動(dòng)全鎮(zhèn)工作高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想擺在突出位置，將學(xué)習(xí)安排計(jì)劃納入年度法治重點(diǎn)工作安排，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

　　深刻領(lǐng)會(huì)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措的重大意義和戰(zhàn)略考量，圍繞辦好民生實(shí)事、攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、化解群眾矛盾等多個(gè)方面，堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想與各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)深度融合，全面推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”“人居環(huán)境整治”“綠美建設(shè)”“登革熱防控”“防汛防臺(tái)風(fēng)”等全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。對(duì)照“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)要求以及舉辦全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，將斗門鎮(zhèn)農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶沿線特色要素串珠成鏈，謀劃設(shè)計(jì)“百千萬(wàn)工程”示范點(diǎn)培育項(xiàng)目19個(gè)，系統(tǒng)展現(xiàn)斗門鎮(zhèn)“百千萬(wàn)工程”建設(shè)成效，目前已完工項(xiàng)目8個(gè)。全力推動(dòng)圩鎮(zhèn)風(fēng)貌提顏煥新，在“五個(gè)一”農(nóng)房風(fēng)貌提升路徑下，突出“微利可持續(xù)”“國(guó)企引領(lǐng)帶動(dòng)”，創(chuàng)新打造“企業(yè)+農(nóng)戶、微利+公益”的老舊農(nóng)房風(fēng)貌提升模式，用繡花功夫“雕琢”鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，累計(jì)改造老舊農(nóng)房285棟。

　?。ㄈ?024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　1.帶頭夯實(shí)法治建設(shè)責(zé)任，全面提升法治建設(shè)水平。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政、依法行政統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感維護(hù)斗門鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的良好局面。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，有效推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作擺在全鎮(zhèn)工作的重要位置，并將黨的二十大精神、習(xí)近平重要講話重要指示精神、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》、憲法、民法典等法律法規(guī)列入年度學(xué)習(xí)任務(wù)，不斷增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

　　2.嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不斷推動(dòng)依法行政落地見(jiàn)效。自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真履行出庭應(yīng)訴法定義務(wù)，配合人民法院受理、審理行政案件,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。2024年行政復(fù)議案件1宗，復(fù)議結(jié)果給予維持；行政訴訟案件3宗，勝訴1宗，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情況。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制；督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門單位、各村居主要負(fù)責(zé)人依法行政，推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督；定期召開(kāi)專題研究部署會(huì)，聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委在法治建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制，全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。積極支持人大依法依規(guī)履行職責(zé)，鎮(zhèn)黨委每年研究人大工作不少于兩次，定期聽(tīng)取人大工作情況匯報(bào)，政府年度工作報(bào)告需提交黨委會(huì)討論。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理鎮(zhèn)十七屆人大六次會(huì)議代表建議、意見(jiàn)6件，滿意率和基本滿意率100%。

　?。ㄋ模?024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況，以及落實(shí)我省2024年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

　　1.縱深推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)“案件高質(zhì)量”

　　（1）嚴(yán)肅案件查辦，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃（2023-2025年）》，組織開(kāi)展全方位的行政執(zhí)法提升工作，推進(jìn)依法規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法部門認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格依據(jù)法定職權(quán)、權(quán)限、程序開(kāi)展執(zhí)法工作，充分尊重和保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等各項(xiàng)權(quán)益，做好源頭管理，減少行政執(zhí)法爭(zhēng)議糾紛。加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍建設(shè)，配備1名取得國(guó)家法律職業(yè)資格人員從事法制審核，定期開(kāi)展合法性審核培訓(xùn)研討會(huì)，不斷提升基層法制審核能力。2024年，斗門鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦共立案處理36宗行政處罰案件，罰款金額達(dá)56萬(wàn)元，其中，普通程序立案6宗，簡(jiǎn)易程序立案30宗，不斷提升綜合行政執(zhí)法質(zhì)量和效率。

　　（2）開(kāi)展案卷自查，狠抓執(zhí)法辦案質(zhì)效。堅(jiān)持“以評(píng)促學(xué)、以查促改”原則，緊緊圍繞案件事實(shí)是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否正當(dāng)、法律文書(shū)是否規(guī)范等環(huán)節(jié)，采取逐案評(píng)分的方式開(kāi)展案卷自評(píng)自查，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)發(fā)布的評(píng)查工作通報(bào)情況，逐一對(duì)照、查擺問(wèn)題，并做好總結(jié)與復(fù)盤，深入推進(jìn)執(zhí)法案卷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　2.創(chuàng)新普法宣傳教育方式，提升全面法治意識(shí)

　　壓實(shí)“八五”普法工作責(zé)任，深入開(kāi)展法治宣傳教育，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。結(jié)合各類重要節(jié)日，通過(guò)“線上+線下”的模式，組織開(kāi)展法律進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等“法律六進(jìn)”活動(dòng)，突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，大力開(kāi)展《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)禁毒法》等專題的普法宣傳，進(jìn)一步提升群眾的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。2024斗門鎮(zhèn)開(kāi)展各類普法活動(dòng)共49場(chǎng)，參與人數(shù)達(dá)12599人，派發(fā)宣傳單張13995余份、宣傳小禮品5720份。制作普法微視頻推送到各村（社區(qū)）工作群，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和典型案例創(chuàng)作，幫助群眾準(zhǔn)確了解新法、新規(guī)，累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)普法信息100多條，受益人數(shù)一萬(wàn)多人。

　　3.發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，推進(jìn)重大行政決策法治化

　　堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，在制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目等過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度和重大行政決策出臺(tái)前按規(guī)定向人大報(bào)告制度，不斷規(guī)范依法決策程序。完善法律顧問(wèn)制度，2024年斗門鎮(zhèn)法律顧問(wèn)參與工作會(huì)議約13次，提供法律咨詢約35次，出具法律意見(jiàn)2次，審核修改合同、協(xié)議情況65份，駐點(diǎn)鎮(zhèn)政府提供法律服務(wù)100天，有效發(fā)揮法律顧問(wèn)在制定重大決策、推進(jìn)依法執(zhí)政中的指導(dǎo)作用。

　　4.法治引領(lǐng)矛盾糾紛化解，構(gòu)建多元解紛格局

　　全面推動(dòng)“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)，以解決當(dāng)前突出問(wèn)題和矛盾為突破口，狠抓訴源治理和矛盾糾紛源頭化解工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。利用鄉(xiāng)賢熟悉社情民風(fēng)、威望高的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，選拔有一定群眾基礎(chǔ)、熱心做群眾工作、愿意發(fā)揮余熱的鄉(xiāng)賢充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍，推進(jìn)基層矛盾糾紛有效化解。我鎮(zhèn)聯(lián)合斗門法院、斗門司法所，成立了由25名鄉(xiāng)賢（退休政法干部、退休法官、退休教師、退休村干部、種植能手等）、5名專職調(diào)解員、22名兼職調(diào)解員組成的鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)隊(duì)，根據(jù)當(dāng)事人意愿和案件等情況，采取“1+2+N”團(tuán)隊(duì)“點(diǎn)單式”調(diào)解模式，充實(shí)了社會(huì)調(diào)解參與力量，形成了多元參與、多方共享的良好局面。2024年鄉(xiāng)賢累計(jì)參與調(diào)解矛盾糾紛26宗,成功化解26宗，協(xié)助化解信訪事項(xiàng)1宗。構(gòu)建融說(shuō)事、議事、辦事、評(píng)事于一體的“百姓評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”制度，將基層矛盾糾紛化解“點(diǎn)”設(shè)在群眾“家門口”“眼跟前”，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員、五老為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。2024年以來(lái)，斗門鎮(zhèn)各村居培養(yǎng)了法律明白人44人，受理、解決矛盾糾紛43宗。

　　5.全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)行政行為規(guī)范化透明化

　　嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，做好政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果信息公開(kāi)。規(guī)范辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，2024年，斗門鎮(zhèn)在廣東省政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)政務(wù)信息1327條，含公示交易信息58條；依法辦理政府信息公開(kāi)75件，已全部按時(shí)答復(fù)并錄入廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)；在政府信息公開(kāi)平臺(tái)主動(dòng)公示信息29條，發(fā)布工作簡(jiǎn)訊46條。

　　二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　?。ㄒ唬﹫?zhí)法力量薄弱，專職人員配備不足。目前相關(guān)職能部門下放行政執(zhí)法權(quán)限439項(xiàng)，鎮(zhèn)（街）執(zhí)法力量極度薄弱，工作任務(wù)過(guò)度飽和，執(zhí)法力量亟待補(bǔ)充。受財(cái)政資金安排制約，執(zhí)法設(shè)備裝備無(wú)法有效保障，全鎮(zhèn)僅配備有1輛執(zhí)法車輛、7個(gè)執(zhí)法記錄儀，未能配備便攜式執(zhí)法筆記本電腦、便攜式打印一體機(jī)等必要專業(yè)設(shè)施設(shè)備，無(wú)法滿足日常的巡查需求及執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，難以同時(shí)應(yīng)對(duì)多個(gè)緊急突發(fā)問(wèn)題。

　?。ǘ┮婪ㄐ姓囊庾R(shí)有待進(jìn)一步提高。目前工作人員通常是身兼數(shù)職，既有本職工作又要配合做好大量的臨時(shí)性或突發(fā)性的工作任務(wù)，缺少時(shí)間參加學(xué)法培訓(xùn)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)，思想認(rèn)識(shí)不到位。部分干部對(duì)法律知識(shí)的掌握還不夠深入，法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，在日常工作中在日常工作中貫徹法治理念不徹底，運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題能力不足，面對(duì)各類紛繁復(fù)雜的問(wèn)題時(shí)，未能有效運(yùn)用法治思維和法治方式去解決問(wèn)題。

　?。ㄈ┓ㄖ涡麄髁Χ扔写M(jìn)一步加強(qiáng)。法治宣傳面比較窄，宣傳方式創(chuàng)新不夠，法治宣傳載體不夠鮮活，運(yùn)用新媒體普法、智慧普法做得不夠，缺少微視頻、微動(dòng)漫等喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法形式，在宣傳深度和廣度上有待提高,群眾參與的積極性、主動(dòng)性還需進(jìn)一步提升。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）健全行政執(zhí)法體系建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)法能力再提升。繼續(xù)落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》工作任務(wù)，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　?。ǘ┻M(jìn)一步提高依法行政意識(shí)，增強(qiáng)依法行政能力。持續(xù)強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)法治精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)法用法考試，大力開(kāi)展普法教育活動(dòng)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。加強(qiáng)法治文化建設(shè)，打造法治文化陣地，營(yíng)造濃厚的法治氛圍，創(chuàng)新開(kāi)展基層普法活動(dòng)，提高群眾對(duì)相關(guān)政策法律法規(guī)的知曉度，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，提高群眾法治思維與法律意識(shí)，營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。

　　特此報(bào)告。