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      2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實法治政府建設(shè)實施方案的具體要求，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)年度工作情況報告如下。

      一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況以及貫徹落實措施

      我局堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)，將習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神納入黨組“第一議題”學(xué)習(xí)以及理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容。通過定期組織召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會議，學(xué)深悟透篤行習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署，切實將黨的二十大精神落實到我區(qū)“三農(nóng)”工作各個方面，推動法治政府建設(shè)落實。2024年，我局黨組召開會議學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神共33次。

      二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措,落實市委“1313”思路舉措有關(guān)法治建設(shè)情況

      我局將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和總書記關(guān)于全面依法治國的新論述新要求。7月26日，在區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)中心會議室舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神干部大會，切實提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆三中全會精神。將習(xí)近平法治思想納入干部學(xué)法重點內(nèi)容，結(jié)合學(xué)法考試活動，組織全局干部職工觀看專題片，完成干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院專題課程，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求。

      三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

      一是我局主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神及習(xí)近平法治思想，加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期主持召開黨組會，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局各股室、下屬單位負(fù)責(zé)人分工抓，全體干部職工積極參與的工作格局，扎實推進法治政府建設(shè)工作。帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，按年初制定的學(xué)法計劃組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，組織全體干部職工積極參加2024年度學(xué)法考試，參與率和考試通過率均達100%。

      二是我局主要負(fù)責(zé)人帶頭嚴(yán)格貫徹落實中央和省市區(qū)關(guān)于抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”全面推進法治工作落實的部署要求，切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺運用法治思維和法治方式，緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署法治建設(shè)重要工作，親自過問重大問題，親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，親自督辦重要任務(wù)，全面推進法治建設(shè)各項工作落實。

      四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《珠海市法治政府建設(shè)實施方案》的情況，以及落實我省2024年全面依法治省工作要點、2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設(shè)工作要點相關(guān)安排的情況

      （一）圍繞法治政府建設(shè)，推進行政權(quán)力規(guī)范運行

      一是規(guī)范重大行政決策。落實重大行政決策調(diào)查研究、專家咨詢論證、法律咨詢、集體討論決定的依法決策機制，切實把各項決策納入依法行政的軌道，確保依法民主科學(xué)決策。二是規(guī)范文件制定。嚴(yán)格開展規(guī)范性文件合法性和公平競爭審查，完善審查機制，規(guī)范審查流程，確保文件制發(fā)不出現(xiàn)法律問題和違反公平競爭情形。

      （二）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處涉農(nóng)違法行為

      穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作，建立全區(qū)農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法名錄庫，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動和春秋季農(nóng)資打假專項整治行動，加強對農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營門店和種養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的監(jiān)督檢查，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2024年我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法出動執(zhí)法人員209人次，共出動巡查人員491次，檢查農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位293家，檢查種養(yǎng)殖戶、農(nóng)資農(nóng)機、農(nóng)獸藥門店318家，印發(fā)各類宣傳資料4000余份。全年處理各類投訴舉報案件48宗，做出行政處罰案件14宗，涉及罰沒金額6.56萬元。嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法屠宰行為,切實維護人民群眾健康安全，違法生產(chǎn)、經(jīng)營假劣農(nóng)資的行為得到有效遏止。

      （三）扎實開展法治宣傳教育，推進法律進機關(guān)進農(nóng)村

      一是強化責(zé)任導(dǎo)向，制訂《2024年珠海市斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局國家機關(guān)普法責(zé)任清單》，落實強化業(yè)務(wù)股室的主體責(zé)任，做到任務(wù)分解到位，責(zé)任落實到人，推動形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的法治宣傳工作格局。二是結(jié)合“憲法進農(nóng)村”主題宣傳活動，針對農(nóng)民群眾法治需求和關(guān)注的熱點問題，通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解惑等形式，與農(nóng)民面對面、零距離進行憲法、鄉(xiāng)村振興促進法、種子法、土地承包法等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識宣傳。深入開展憲法和涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳教育，增強農(nóng)民群眾對憲法的情感認(rèn)同，提高農(nóng)民群眾的法治意識，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

      五、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

       2024年，我局在推進法治政府建設(shè)工作上取得了一些成績，但對照《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》要求仍存在一些問題。

      （一）法治學(xué)習(xí)深入不夠。一是學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想不夠全面系統(tǒng)，干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想尚停留在“學(xué)了”的層面，沒有做到系統(tǒng)深入。二是全局干部職工對專業(yè)法律知識學(xué)習(xí)不夠。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域較為廣泛，涉及法律極多，執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強，仍存在對個別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)的問題，并且法制工作嚴(yán)謹(jǐn)性、細(xì)致性要求高，法制工作有時不夠深入、細(xì)致。

      （二）法治工作力量薄弱。法治政府建設(shè)的不斷推進，對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求，現(xiàn)有執(zhí)法人員數(shù)量和法治素養(yǎng)難以滿足日益復(fù)雜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治工作需求，影響農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法質(zhì)效。另一方面，部分干部在工作中運用法治思維指導(dǎo)工作、監(jiān)督工作的能力還不夠到位，運用法治思維解決問題的能力還有待加強。

      （三）法治宣傳創(chuàng)新不夠。法治宣傳活動形式有待進一步豐富，法治宣傳陣地建設(shè)還有待進一步加強，主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠；部分農(nóng)民群眾的法律意識與辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的要求還有一定差距。同時，長效機制未健全落實，對服務(wù)對象往往采取發(fā)放宣傳單、普法教材為主，開展咨詢服務(wù)互動較少，普法活動開展新舉措、新亮點還不夠。

      六、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

      下一步，我局將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際，落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、依法治農(nóng)和依法護農(nóng)，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

      （一）加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是全面貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，充分發(fā)揮局黨組在法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，及時研究解決重點難點問題，定期聽取法治建設(shè)工作匯報。二是嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終把依法治農(nóng)擺在各項工作的首位，充分認(rèn)識新形勢下履行推進法治建設(shè)的重要性和緊迫性，始終繃緊法治思維之弦，牢牢把握依法履職底線原則。

      （二）完善依法行政制度體系。一是加強規(guī)范性文件的管理，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，按照政府規(guī)范性文件審查、修改、公告和實施、清理等程序規(guī)定，建立健全規(guī)范性文件合法性審查制度和機制，確保規(guī)范性文件合法。二是加強依法行政制度建設(shè)，細(xì)化實化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作規(guī)則、“雙隨機、一公開”工作細(xì)則等,認(rèn)真落實深化“放管服”改革和政府法律顧問制度。三是實施政務(wù)公開清單管理，積極推行政務(wù)公開清單制度,通過優(yōu)化主導(dǎo)清單、細(xì)化重點清單,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

      （三）繼續(xù)加強涉農(nóng)行政執(zhí)法。一是繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥、農(nóng)業(yè)投入品銷售市場和農(nóng)產(chǎn)品專項檢查工作，嚴(yán)打禁限用藥物使用，開展農(nóng)資打假專項行動，保障農(nóng)民群眾購買安全放心的農(nóng)資產(chǎn)品。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序，落實法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，切實提高行政執(zhí)法案卷制作水平。

      （四）持續(xù)提升普法宣傳質(zhì)效。全面落實普法責(zé)任制，編制年度普法任務(wù)清單和責(zé)任清單，利用憲法宣傳日、民法典宣傳月、農(nóng)民豐收節(jié)等，持續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村”等專項普法活動，不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法宣傳方式，拓寬新媒體普法宣傳渠道。