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　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，區(qū)交通運輸局深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，以深化交通運輸法治政府部門建設為主線，健全完善法規(guī)制度體系，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境，加快提升綜合執(zhí)法水平，依法多元化解矛盾糾紛，著力推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為加快建設交通強區(qū)提供堅強法治保障。

　　一、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，縱深推進交通運輸法治政府部門建設

　　一是深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深刻領會黨的二十大精神，全面把握法治建設面臨的新形勢新任務新要求，堅持依法治國、依法行政，貫徹落實省委“1310”具體部署和市委市政府“1313”思路舉措，把習近平法治思想納入局黨組理論學習中心組學習內(nèi)容，將學習宣傳貫徹黨的二十大精神與貫徹習近平法治思想、堅持全面依法治國實踐有機結合，切實把黨的二十大精神和習近平法治思想學習成效轉化為推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

　　二是嚴格執(zhí)行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，我局主要負責同志帶頭履行法治建設的重要組織者、推動者和實踐者的職責，切實加強對本局法治建設的領導，帶頭尊法、學法、守法、用法。

　　三是多措并舉組織開展學習。2024年以來，區(qū)交通運輸局多次集中深入學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論專題摘編》等法治內(nèi)容；組織全體在編人員參加2024年度珠海市國家工作人員學法考試和參加行政執(zhí)法人員云宣講學習，提升我局公職人員依法履職、依法行政水平，增強運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，在編人員參加覆蓋率達100%。

　　二、切實轉變部門職能，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境

　　一是優(yōu)化行政審批。我局積極梳理涉及路政、運政管理行政許可和行政權力清單，按照“方便、從簡”原則優(yōu)化辦事指南，簡化行政許可審批流程。涉及的事項全部在網(wǎng)上公開，實現(xiàn)流程全固化、網(wǎng)絡全互通、過程全監(jiān)控，將其依據(jù)、程序、標準等置于服務對象監(jiān)督之下。今年以來共辦結行政許可175宗，包括公路建設項目施工許可，挖掘占用公路和圍蔽施工許可，公路用地范圍內(nèi)架設埋設管道、電纜等設施許可，采伐護路林許可以及運政管理許可等事項，運政服務涉及運輸企業(yè)20家，個體業(yè)戶93家。

　　二是提升政務服務水平。按照“放管服”改革的相關要求，嚴格按照“一網(wǎng)、一門、一次”的改革要求，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。通過平臺，實施“一窗受理、分類審批、集中出證”的服務模式，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。對照交通運輸政務服務事項，結合工作實際，實現(xiàn)本部門一窗辦、承諾辦、導航辦、一碼辦。按照全區(qū)“證照分離”要求推進分類制審批改革。

　　三、強化制約監(jiān)督，著力加強行政權力依法規(guī)范公開運行

　　堅持黨內(nèi)監(jiān)督主導地位，自覺接受紀檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認真及時研究處理人大、政協(xié)提出的意見建議，2024年，我局共承辦市、區(qū)人大代表建議共19件，其中主辦件16件，協(xié)辦件3件；市政協(xié)提案24件，其中主辦件6件，協(xié)辦件16件，分別辦案1件。內(nèi)容主要涉及公交優(yōu)化、工程建設、路網(wǎng)完善等方面，全部代表建議均在規(guī)定期限內(nèi)書面答復代表，辦復率100%。對因政策或條件限制，暫不能解決的，實事求是地說明原因，認真細致地作出解釋，得到了代表的理解，做到了件件有著落、事事有回音，代表滿意和基本滿意率達到100％。

　　四、加強法治思維培樹，落實執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制

　　一是充分發(fā)揮交通運輸普法宣傳優(yōu)勢，以公交場站、客運站等媒介平臺，結合“4.15”國家安全日“12·4”國家憲法日等特殊時間節(jié)點，將憲法、民法典、《中華人民共和國行政處罰法》以及新修訂行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章等重要內(nèi)容多形式廣泛宣傳，宣傳覆蓋了普通貨運企業(yè)78家，客運企業(yè)13家，危運企業(yè)12家，駕培維修企業(yè)528家及12個在建項目，營造濃厚法治氛圍，使堅持全面依法治國工作更上新的臺階。

　　二是抓好安全生產(chǎn)檢查工作，確保行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)。一是督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理工作，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，明確各重點崗位從業(yè)人員的安全責任。二是按照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動要求，督促企業(yè)主要負責人組織開展隱患自查自糾，清晰風險隱患點，采取有效防范措施管控化解安全生產(chǎn)風險隱患，落實整改閉環(huán)管理。三是加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓和應急處置演練，切實提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和能力水平。四是落實領導帶班應急值守，完善應急預案，確保及時高效處置突發(fā)事件。五是加強營運車輛智能監(jiān)管工作，根據(jù)營運車輛智能視頻監(jiān)控報警通報情況，督促整改企業(yè)落實整改。2024年以來，我局累計派出檢查組373個，出動檢查人員1576人次，檢查交通運輸行業(yè)企業(yè)684家次，發(fā)現(xiàn)一般隱患問題534處，已落實整改完畢。

　　五、多元化解矛盾糾紛，營造交通運輸和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境

　　一是發(fā)揮12345、12328熱線平臺作用。找準服務群眾的切入點和著力點，完善投訴問題的辦理程序和督辦機制，強化群眾訴求辦理的標準化和規(guī)范化，處置“12345”政府服務熱線、交通“12328”服務熱線等各類群眾訴求2300余件（其中“12345”政府服務熱線976件，“12328”服務熱線1399件），均能做到事事有回音、件件有落實。堅持從源頭上解決問題，運用系統(tǒng)思維預防調(diào)處矛盾，運用法治方式化解矛盾，提高風險預見預判能力，答復滿意率較高。

　　二是拓寬和暢通信訪渠道，著力加強初信初訪辦理質(zhì)量。今年，共受理群眾各類信訪135件，辦結率、承辦單位回復率均達100%。將各類矛盾問題舉一反三、切實回應解決信訪群眾關切的熱點難點問題，努力提高群眾滿意程度，全力做好信訪維穩(wěn)工作。

　　六、存在問題

　　回顧今年以來法治交通建設工作，雖然取得了一些成績，但是與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比、與全區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需求相比、與人民群眾的期盼相比，還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)為：

　　一是法治意識法治思維培樹與法治政府建設要求還有差距。對習近平法治思想核心要義理解不夠透徹，用理論指導實踐上還有一些差距。面對經(jīng)濟社會發(fā)展，交通行業(yè)新業(yè)態(tài)、新問題不斷涌現(xiàn)，部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足，法治理念樹的不夠牢固，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待進一步提高，崇尚法治、敬畏法治的觀念有待進一步提升，在辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法等方面主觀能動性需要進一步加強。

　　二是法治宣傳針對性創(chuàng)新性還需要進一步加強。我局目前的普法宣傳主要以發(fā)放宣傳單、參加集中宣傳活動等傳統(tǒng)方式進行，習慣于運用傳統(tǒng)思維和模式，普法宣傳教育的措施、方法變化不大，普法宣傳活動開展形式較單一，直接深入基層群眾比較少，深入挖掘創(chuàng)新的能力水平還有待提高，群眾喜聞樂見的方式方法運用還不到位，受眾面和影響力還不夠廣，不夠創(chuàng)新，新舉措、新亮點較少，宣傳活動形式還需進一步豐富，普法效果有待進一步加強。

　　七、下一步工作

　　下一步，我局將進一步強化學習貫徹習近平法治思想，全力推進法治交通建設力度，著力提升交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一是堅持黨的領導，牢牢把握法治建設正確方向，始終把學懂弄通做實習近平法治思想作為交通運輸法治政府部門建設的重大政治任務，嚴格落實法治建設第一責任人職責，推進行業(yè)法治建設走深走實。

　　二是對標法治政府建設要求，持續(xù)提升依法行政能力。大力推行和落實權力清單制度，健全完善、嚴格執(zhí)行重大行政決策制度體系，進一步強化對行政權力的制約和監(jiān)督，形成有效的權力運行制約機制。

　　三是全面促進領導干部學法守法用法，提高依法履行職責、行使權力、決策管理和處理問題能力，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的交通運輸執(zhí)法隊伍。

　　四是豐富普法宣傳形式，推進普法宣傳走深走實。結合憲法宣傳日、安全生產(chǎn)月等活動，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，以學法考法平臺、學習強國APP等線上學習與線下學習相結合的方式，不斷豐富普法宣傳形式，強化普法工作的針對性、實用性，持續(xù)推動法治政府建設工作走深走實。

　　珠海市斗門區(qū)交通運輸局

2024年12月2日