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　　2023年，蓮洲鎮(zhèn)始終圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委法治建設(shè)工作會(huì)議精神及斗門區(qū)法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、黨的十九屆六中全會(huì)精神，依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。2023年，蓮洲鎮(zhèn)被評(píng)為廣東省森林城鎮(zhèn)，蓮江村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,11條村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單，法治政府建設(shè)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將蓮洲鎮(zhèn)2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告如下：

　　一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

　　深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義，切實(shí)提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)法治政府建設(shè)是有效推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)法治建設(shè)的決策部署上來(lái)，嚴(yán)格按照法治政府建工作要點(diǎn)，主動(dòng)扛起法治建設(shè)的政治責(zé)任，確保黨的各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。

　?。ǘ┘訌?qiáng)法治學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)

　　一是始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為首要任務(wù)。充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)高度統(tǒng)一，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，始終將學(xué)習(xí)憲法法律作為建設(shè)法治政府的重要途徑。今年以來(lái)，召開(kāi)法治建設(shè)工作會(huì)議7次，重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021——2025年）》、研究討論重大行政處罰案件，切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作，以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對(duì)習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。

　?。ㄈ?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

　　蓮洲鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問(wèn)題，加強(qiáng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全面做好鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮法治引領(lǐng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　一是堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革精神。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)定政務(wù)服務(wù)窗口工作崗位，整合優(yōu)化“七站八所”的工作人員，充實(shí)了政務(wù)服務(wù)中心隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化“一門式一網(wǎng)式”辦理。實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一接件、接辦分離，統(tǒng)一窗口出件”的模式，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便捷化服務(wù)，努力簡(jiǎn)化服務(wù)程序、壓縮審批時(shí)間，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升辦事效率，節(jié)約群眾辦事時(shí)間。2023年以來(lái)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共開(kāi)展群眾服務(wù)事項(xiàng)5700余宗。逐步完善服務(wù)大廳管理辦法，從制度和日常管理上杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷強(qiáng)化服務(wù)大廳工作紀(jì)律，提升服務(wù)質(zhì)量。二是支持和保護(hù)市場(chǎng)主體發(fā)展，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力抓好社會(huì)治安管理，扎實(shí)做好重大活動(dòng)安保工作，依法打擊懲治各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)公平正義，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)、有序發(fā)展保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓(xùn)考核、持證上崗制度，現(xiàn)有50名人員擁有《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證》，5人正在申請(qǐng)考試。

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾基層化解

　　堅(jiān)持在基層社會(huì)治理中傳承弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，組織印發(fā)《斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)“1+6+N”基層社會(huì)治理綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案》，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)政法委員作用，有效統(tǒng)籌橫山法庭、蓮洲檢察室、派出所、蓮洲司法所政法單位力量，逐步形成基層問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局，努力開(kāi)辟基層社會(huì)治理新路徑。以村（社區(qū)）為重點(diǎn)，單位為依托，聯(lián)合派出所、司法等部門，每月一次對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排摸，實(shí)行“零報(bào)告”制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時(shí)。綜治辦、信訪辦等有關(guān)部門工作人員、黨政班子分管領(lǐng)導(dǎo)和村組干部深入群眾家中，扎實(shí)做好群眾基層基礎(chǔ)工作，今年以來(lái)共排查并化解各類矛盾糾紛109宗，及時(shí)收集、排摸不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，通過(guò)疏導(dǎo)、化解工作，使一些事態(tài)平息在萌芽階段。今年以來(lái)，共調(diào)處各類矛盾糾紛68件，調(diào)解成功68件，成功率100％。   

　　（六）堅(jiān)持宣傳教育，提升法治意識(shí)

　　以治安防范宣傳、普法宣傳、禁毒宣傳等內(nèi)容為宣傳重點(diǎn)，積極提升居民的安全防范意識(shí)和法律意識(shí)。在治安防范宣傳中，通過(guò)派發(fā)宣傳單、以案釋法等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識(shí)，提高居民自防能力。如針對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等情況，深入農(nóng)村，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育，以提高群眾的防范能力。在普法宣傳過(guò)程中，以節(jié)日、主題宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織人員開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)100余次，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，較好地營(yíng)造了宣傳氛圍，群眾法治意識(shí)逐步增強(qiáng)，法治環(huán)境整體提升，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　蓮洲鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全區(qū)法治政府建設(shè)的要求還有一定的差距，還存在一些問(wèn)題和不足：一是依法行政意識(shí)有待提升。多數(shù)干部的法律意識(shí)、法治觀念與過(guò)去相比有較大進(jìn)步，但部分干部在依法行政與完成上級(jí)工作任務(wù)相矛盾時(shí)，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。二是制約監(jiān)督機(jī)制有待完善。從現(xiàn)在運(yùn)行的機(jī)制來(lái)看，行政權(quán)的運(yùn)行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督，但是在基層執(zhí)法領(lǐng)域上，監(jiān)督仍存在很多盲區(qū)，監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實(shí)際情況存在脫節(jié)。三是法治宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中，普法宣傳形式相對(duì)單一，深入群眾程度有限，需要更多開(kāi)展立體化、互動(dòng)式的法治宣傳，推動(dòng)法治思想深入人心。

　　三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）強(qiáng)化學(xué)法用法，增強(qiáng)干部法治觀念

　　落實(shí)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)學(xué)法，把學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)和法律法規(guī)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和黨政班子會(huì)議議題重要內(nèi)容，并強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效。積極謀劃法治宣傳教育工作，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過(guò)法治實(shí)踐，促進(jìn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　?。ǘ┮?guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會(huì)

　　建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”公示要求，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大行政處罰力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會(huì)矛盾。

　?。ㄈV泛深入開(kāi)展法治宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)

　　將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部“三會(huì)一課”、每月黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)開(kāi)展法治宣傳和學(xué)習(xí)。結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開(kāi)展普法、禁毒，安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育等工作。利用圖解、新媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，結(jié)合張貼海報(bào)、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式，形成學(xué)法普法的濃厚氛圍。

　　四、其他需要報(bào)告情況

　　無(wú)其他需要報(bào)告情況。