2023年,蓮洲鎮(zhèn)始終圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,根據(jù)中央、省、市、區(qū)委法治建設工作會議精神及斗門區(qū)法治政府建設的有關(guān)要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、黨的十九屆六中全會精神,依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作。2023年,蓮洲鎮(zhèn)被評為廣東省森林城鎮(zhèn),蓮江村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村,11條村入選省“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村名單,法治政府建設工作取得明顯成效?,F(xiàn)將蓮洲鎮(zhèn)2023年法治政府建設年度報告如下:
一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效
?。ㄒ唬┥罨枷胝J識,提高政治站位
深入學習領(lǐng)會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設的重要指示精神,充分認識加快法治政府建設的重大意義,切實提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,充分認識到黨對法治政府建設的領(lǐng)導、推進法治政府建設是有效推進高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。堅決把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)法治建設的決策部署上來,嚴格按照法治政府建工作要點,主動扛起法治建設的政治責任,確保黨的各項決策部署貫徹落實到位。
?。ǘ┘訌姺ㄖ螌W習,夯實法治基礎(chǔ)
一是始終把學習習近平法治思想,貫徹落實習近平總書記關(guān)于法治建設的重要指示精神作為首要任務。充分認識黨的領(lǐng)導是推進全面依法治國的根本保證,是中國特色社會主義法治之魂。黨的領(lǐng)導和依法治國高度統(tǒng)一,必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,始終將學習憲法法律作為建設法治政府的重要途徑。今年以來,召開法治建設工作會議7次,重點深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、《法治政府建設實施綱要(2021——2025年)》、研究討論重大行政處罰案件,切實加強依法行政工作,著力推進法治政府建設。二是組織開展各類學習活動。緊密圍繞貫徹落實省委“1310”具體部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府重點工作,以“八五”普法為總體規(guī)劃,加強部署安排,召開相關(guān)會議,細化落實措施,統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對習近平法治思想的系統(tǒng)學習和教育培訓。
?。ㄈ娀M織領(lǐng)導,嚴格責任落實
蓮洲鎮(zhèn)黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取法治政府建設工作情況匯報,研究解決推進法治政府建設工作困難和問題,加強鎮(zhèn)法治政府建設的組織領(lǐng)導,將法治政府建設擺在工作全局的重要位置,不斷加大工作推進力度。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實履行“第一責任人”職責,將法治政府建設擺在工作的重要位置,建立健全法治建設工作領(lǐng)導機制。始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管”的原則,作為一項重要的政治任務,全面做好鎮(zhèn)法治政府建設工作。
?。ㄋ模┌l(fā)揮法治引領(lǐng),優(yōu)化營商環(huán)境
一是堅決落實“放管服”改革精神。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,科學合理設定政務服務窗口工作崗位,整合優(yōu)化“七站八所”的工作人員,充實了政務服務中心隊伍,實現(xiàn)標準化“一門式一網(wǎng)式”辦理。實行“前臺綜合受理、后臺分類審批,統(tǒng)一接件、接辦分離,統(tǒng)一窗口出件”的模式,堅持標準化、規(guī)范化和便捷化服務,努力簡化服務程序、壓縮審批時間,打造優(yōu)質(zhì)高效服務環(huán)境,不斷提高服務質(zhì)量,提升辦事效率,節(jié)約群眾辦事時間。2023年以來鎮(zhèn)政務服務中心共開展群眾服務事項5700余宗。逐步完善服務大廳管理辦法,從制度和日常管理上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷強化服務大廳工作紀律,提升服務質(zhì)量。二是支持和保護市場主體發(fā)展,打造最優(yōu)營商環(huán)境。深入開展掃黑除惡專項斗爭,著力抓好社會治安管理,扎實做好重大活動安保工作,依法打擊懲治各類違法犯罪活動,全力維護公平正義,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)、有序發(fā)展保駕護航。三是加強隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平,嚴格行政執(zhí)法人員資格管理、培訓考核、持證上崗制度,現(xiàn)有50名人員擁有《中華人民共和國行政執(zhí)法證》,5人正在申請考試。
(五)建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾基層化解
堅持在基層社會治理中傳承弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下,發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,組織印發(fā)《斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)“1+6+N”基層社會治理綜合治理工作體系建設實施方案》,切實發(fā)揮鎮(zhèn)政法委員作用,有效統(tǒng)籌橫山法庭、蓮洲檢察室、派出所、蓮洲司法所政法單位力量,逐步形成基層問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局,努力開辟基層社會治理新路徑。以村(社區(qū))為重點,單位為依托,聯(lián)合派出所、司法等部門,每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。綜治辦、信訪辦等有關(guān)部門工作人員、黨政班子分管領(lǐng)導和村組干部深入群眾家中,扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作,今年以來共排查并化解各類矛盾糾紛109宗,及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。今年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛68件,調(diào)解成功68件,成功率100%。
?。﹫猿中麄鹘逃?,提升法治意識
以治安防范宣傳、普法宣傳、禁毒宣傳等內(nèi)容為宣傳重點,積極提升居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,通過派發(fā)宣傳單、以案釋法等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高居民自防能力。如針對一些網(wǎng)絡詐騙、養(yǎng)老詐騙等情況,深入農(nóng)村,開展現(xiàn)場警示教育,以提高群眾的防范能力。在普法宣傳過程中,以節(jié)日、主題宣傳月等重要時間節(jié)點組織人員開展集中宣傳活動100余次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,較好地營造了宣傳氛圍,群眾法治意識逐步增強,法治環(huán)境整體提升,切實維護了社會和諧穩(wěn)定。
二、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
蓮洲鎮(zhèn)法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,雖然取得了一定成效,但與全區(qū)法治政府建設的要求還有一定的差距,還存在一些問題和不足:一是依法行政意識有待提升。多數(shù)干部的法律意識、法治觀念與過去相比有較大進步,但部分干部在依法行政與完成上級工作任務相矛盾時,沒有充分認識依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作為政府運作的基本準則。二是制約監(jiān)督機制有待完善。從現(xiàn)在運行的機制來看,行政權(quán)的運行已經(jīng)受到了多種形式的監(jiān)督,但是在基層執(zhí)法領(lǐng)域上,監(jiān)督仍存在很多盲區(qū),監(jiān)督質(zhì)效和基層工作實際情況存在脫節(jié)。三是法治宣傳教育有待進一步加強。在切實推進法治政府建設工作中,普法宣傳形式相對單一,深入群眾程度有限,需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳,推動法治思想深入人心。
三、2024年推進法治政府建設的主要安排
?。ㄒ唬娀瘜W法用法,增強干部法治觀念
落實鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習學法,把學習黨章黨紀和法律法規(guī)作為黨委理論學習中心組學習和黨政班子會議議題重要內(nèi)容,并強化學習實效。積極謀劃法治宣傳教育工作,著力提升領(lǐng)導干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念,注重通過法治實踐,促進政府工作人員做尊法學法守法用法的模范,從而進一步提升領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法,加快建設法治社會
建立和全面落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”公示要求,對違法者依法嚴懲,建設法治化營商環(huán)境,強化社會治安綜合治理,加大行政處罰力度。強化社會監(jiān)督,進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑,認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規(guī)則,及時督查信訪事項的辦理,依法處理好各類社會矛盾。
?。ㄈV泛深入開展法治宣傳,增強群眾法治意識
將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署,制定實施法治宣傳教育規(guī)劃。利用支部“三會一課”、每月黨日活動等時機開展法治宣傳和學習。結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點,部署開展普法、禁毒,安全生產(chǎn)、國安宣傳教育等工作。利用圖解、新媒體網(wǎng)絡宣傳手段,結(jié)合張貼海報、發(fā)放資料等傳統(tǒng)方法和微信提醒宣傳方式,形成學法普法的濃厚氛圍。
四、其他需要報告情況
無其他需要報告情況。
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