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　　2023年，區(qū)審計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》及省、市、區(qū)工作部署，堅(jiān)持依法審計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　　一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況。

　　區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抓好抓實(shí)思想政治教育，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，列入2023年黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃。通過(guò)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、“三會(huì)一課”、主題教育讀書班等形式，多層次、多角度深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神60余次。結(jié)合本職工作，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和指示批示精神，對(duì)黨的二十大報(bào)告中有關(guān)法治建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，引領(lǐng)全體審計(jì)人員不斷深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握“如臂使指”“如影隨形”“如雷貫耳”要求的準(zhǔn)確內(nèi)涵。把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神、黨的二十大精神激發(fā)出來(lái)的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委市政府重點(diǎn)工作，推動(dòng)法治珠海建設(shè)的具體舉措。

　　一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。制定《中共珠海市斗門區(qū)審計(jì)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，將一年兩次學(xué)法列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，將習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議和機(jī)關(guān)黨支部擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要講話精神。以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)等為抓手，推動(dòng)法治思想入腦入心，不斷提高全體審計(jì)人員法治思維和法治素養(yǎng)。通過(guò)線上發(fā)送法治教育學(xué)習(xí)資料和法治宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織參與知識(shí)答題等方式，向全體審計(jì)人員宣傳、普及法治教育，強(qiáng)化全體審計(jì)人員法治觀念，提升學(xué)法用法普法的法治氛圍。

　　二是緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委市政府重點(diǎn)工作開(kāi)展審計(jì)工作。聚焦省委“制造業(yè)當(dāng)家”和市委市政府“產(chǎn)業(yè)第一”決策部署，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目事前事中審計(jì)、參與財(cái)政性資金事前績(jī)效評(píng)審、對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)提出審計(jì)意見(jiàn)等多種審計(jì)監(jiān)督服務(wù)形式，圍繞產(chǎn)業(yè)用地管理、項(xiàng)目投資落地、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容做好審計(jì)監(jiān)督工作，發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的參謀助手作用，以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。聚焦基礎(chǔ)教育政策落實(shí)、城鎮(zhèn)生活污水處理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等內(nèi)容開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目，助力教育強(qiáng)省建設(shè)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)和民生為要取得新突破。

　?。ㄈh政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況。

　　一是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍法治思維建設(shè)，抓好法治學(xué)習(xí)教育。將習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)主持召開(kāi)黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題黨課等多種方式，及時(shí)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，引領(lǐng)全體審計(jì)人員不斷深化思想認(rèn)識(shí)，提高全體審計(jì)人員法治思維和法治素養(yǎng)。

　　二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持黨中央對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到審計(jì)工作的全過(guò)程和各方面。組織研究法治建設(shè)有關(guān)重要工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將法治建設(shè)和審計(jì)工作同部署、同落實(shí)。結(jié)合斗門區(qū)年度全面依法治區(qū)工作要點(diǎn)，牽頭編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)資金、重要部門和重大項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

　　三是深化制度建設(shè)，推進(jìn)重大行政決策科學(xué)民主合法。嚴(yán)格落實(shí)民主決策制度，所有重大行政決策和重大事項(xiàng)決策均經(jīng)集體討論，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，推進(jìn)科學(xué)民主決策。認(rèn)真抓好政務(wù)公開(kāi)工作，主動(dòng)公開(kāi)年度審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)整改報(bào)告、年度重大行政決策目錄、決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果，及時(shí)公示審計(jì)工作動(dòng)態(tài)及相關(guān)規(guī)范性文件，自覺(jué)接受人大和社會(huì)監(jiān)督，提高政府工作的透明度。

　?。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)中央、省、市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（實(shí)施方案），以及落實(shí)珠海市2023年全面依法治市工作要點(diǎn)的情況。

　　一是依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職能。區(qū)審計(jì)局黨組自覺(jué)對(duì)標(biāo)黨中央重大方針政策和戰(zhàn)略部署以及省委省政府、市委市政府中心工作，緊扣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、實(shí)施意見(jiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。2023年，我局共組織開(kāi)展各類審計(jì)及審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目13個(gè)，較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督和保障作用，為確保黨中央令行禁止、落實(shí)區(qū)委區(qū)政府工作部署提供了堅(jiān)實(shí)審計(jì)保障。圍繞市委“產(chǎn)業(yè)第一”總目標(biāo)，監(jiān)督檢查我區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)情況，推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)，完善法治政府建設(shè)。積極構(gòu)建完整的財(cái)政監(jiān)督鏈條，深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，促進(jìn)提升政府預(yù)算管理績(jī)效和落實(shí)“過(guò)緊日子”要求。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)兜牢民生底線。持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出抓好對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)依法用權(quán)和廉潔用權(quán)。深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)審計(jì)，積極服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革政策的落實(shí)。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。召開(kāi)黨支部擴(kuò)大會(huì)議，集中學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，并運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)和廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)，開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及學(xué)法考試。貫徹落實(shí)普法職責(zé)，推進(jìn)全面依法審計(jì)，向被審計(jì)單位派發(fā)審計(jì)容錯(cuò)免責(zé)減責(zé)機(jī)制政策文件及相關(guān)政策指引宣傳小冊(cè)子，幫助被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制“減負(fù)降壓”。開(kāi)展2023年全區(qū)法治政府建設(shè)專題課程培訓(xùn)授課，從審計(jì)青年先鋒隊(duì)中選派業(yè)務(wù)骨干，組成產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理配套建設(shè)、地方政府專項(xiàng)債券管理使用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)務(wù)案例、政府公共投資、內(nèi)部審計(jì)等7個(gè)專題授課團(tuán)隊(duì)，結(jié)合審計(jì)案例向斗門區(qū)各部門單位、區(qū)屬企業(yè)宣傳講解審計(jì)及各行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)各單位規(guī)范管理，依法開(kāi)展工作。

　　二、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2023年，區(qū)審計(jì)局認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)，但與《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》的要求相比，還存在一些差距和不足：一是普法宣傳活動(dòng)手段不夠豐富。目前的普法宣傳主要以發(fā)放政策文件、組織培訓(xùn)、集中宣傳等傳統(tǒng)方式進(jìn)行，普法對(duì)象主要是政府部門單位和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)相關(guān)工作人員，面向群眾普法力度較小，存在普法對(duì)象單一，審計(jì)普法工作未向社會(huì)公眾延伸的問(wèn)題；二是法治政府建設(shè)與審計(jì)工作實(shí)際結(jié)合還不夠深入，學(xué)法主要依賴單位不定期開(kāi)展的黨組擴(kuò)大會(huì)議、“三會(huì)一課”、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，審計(jì)人員學(xué)習(xí)新政策新法規(guī)的積極性不高，對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握不夠，學(xué)法用法的意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力仍需提高。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2024年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，謀劃和推進(jìn)法治政府建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)法治建設(shè)工作：

　　一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法力度，教育引導(dǎo)審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)、持續(xù)學(xué)，牢牢把握習(xí)近平法治思想的精神實(shí)質(zhì)，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想。

　　二是聚焦黨的二十大確立的目標(biāo)任務(wù)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。不斷創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)技能水平，扎實(shí)開(kāi)展重大政策跟蹤、財(cái)政、公共投資、國(guó)有企業(yè)、民生、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作，做到一體揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，多手段、多樣化開(kāi)展審計(jì)普法宣傳，不斷提升被審計(jì)單位尊法守法的意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的法治培訓(xùn)，讓尊法學(xué)法守法用法成為審計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng)和必備素質(zhì)，努力鍛造一支專業(yè)化、規(guī)范化的高素質(zhì)審計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍，為充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用提供有力支撐。