2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下,白藤街道以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,不斷提高街道法治建設(shè)水平、不斷創(chuàng)新法治理念,各項(xiàng)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將2022年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神情況
認(rèn)真組織收聽(tīng)收看黨的二十大開(kāi)幕會(huì)盛況并迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。10月16日上午10時(shí),舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。白藤街道組織全體黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門(mén)負(fù)責(zé)人集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕會(huì)盛況,認(rèn)真聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)做的報(bào)告。同時(shí),街道各社區(qū)也組織“兩委”干部和部分黨員、群眾在社區(qū)集中收看了大會(huì)實(shí)況。10月24日下午,白藤街道黨工委書(shū)記賴(lài)寶塔主持召開(kāi)黨工委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話(huà)精神及區(qū)委常委會(huì)會(huì)議精神,研究街道貫徹落實(shí)意見(jiàn)。會(huì)議要求,各級(jí)黨組織要精心組織、周密安排,全面準(zhǔn)確、深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。會(huì)后,街道各社區(qū)黨委、各黨支部紛紛召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,并將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓(xùn)、基層黨建等工作相結(jié)合,黨工委理論學(xué)習(xí)中心組將黨的二十大精神納入教學(xué)安排,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、做到學(xué)以致用。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)等載體,深入基層、深入群眾開(kāi)展宣傳宣講,推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體,及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效和社會(huì)各界的熱烈反響,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。
印發(fā)《中共珠海市斗門(mén)區(qū)白藤街道工作委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的通知》,要求全面加強(qiáng)民主法治建設(shè),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大代表依法履職,支持政協(xié)委員做好思想引導(dǎo)、匯聚力量、議政建言、服務(wù)大局各項(xiàng)工作。不斷深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件,扎實(shí)推進(jìn)白藤街道全市綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。持續(xù)加大普法宣傳力度,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想情況
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、觀看案例視頻、討論交流學(xué)習(xí)等多種形式全面系統(tǒng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨工委在推進(jìn)街道法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格履行“推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人”的根本職責(zé),堅(jiān)持法治建設(shè),加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高街道法治建設(shè)水平。明確黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治政府建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行的主要職責(zé),將法治建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期聽(tīng)取法治建設(shè)中的難點(diǎn)、難題,召開(kāi)黨工委會(huì)議、主任辦公會(huì)議研究法治建設(shè)工作。街道黨員干部法治觀念顯著提升,依法行政在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn)。
三、2022年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
(一)充分發(fā)揮黨工委在推進(jìn)街道法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、觀看案例視頻、討論交流學(xué)習(xí)等多種形式全面系統(tǒng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二是堅(jiān)持依法治街,充分發(fā)揮黨工委在推進(jìn)街道法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。成立白藤街道依法治街領(lǐng)導(dǎo)小組,定期聽(tīng)取法治建設(shè)中的難點(diǎn)、難題,召開(kāi)黨工委會(huì)議研究法治建設(shè)工作。不斷完善黨工委領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)的制度和工作機(jī)制,將法治建設(shè)納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。堅(jiān)持集體研究、民主決策,對(duì)街道涉及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng),邀請(qǐng)律師顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)參與咨詢(xún)論證,為街道的集體決策提供法律意見(jiàn),必要時(shí)咨詢(xún)區(qū)司法局等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),提高決策的科學(xué)性和可操作性。
(二)切實(shí)加強(qiáng)街道法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
深入貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)的重大決策部署和工作安排。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法治政府建設(shè)重要工作任務(wù)親自部署推進(jìn),及時(shí)研究法治政府建設(shè)有關(guān)重要事項(xiàng),針對(duì)問(wèn)題事項(xiàng)及時(shí)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析并制定相應(yīng)的解決方案。尊重和維護(hù)司法的權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。支持法院的生效判決結(jié)果,積極配合,自覺(jué)履行自身的法律義務(wù)。
(三)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和社區(qū)黨委、部門(mén)負(fù)責(zé)人依法辦事
督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和社區(qū)黨委、部門(mén)負(fù)責(zé)人依法辦事、依法行政,堅(jiān)決不能觸碰法律紅線,不能逾越法律底線,切實(shí)把法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。不干預(yù)司法活動(dòng),不插手具體案件處理,推動(dòng)完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。
(四)推動(dòng)全社會(huì)形成濃厚法治氛圍
組織開(kāi)展普法宣傳,推動(dòng)實(shí)施普法規(guī)劃。一是針對(duì)不同普法對(duì)象,結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和部門(mén)法律法規(guī)宣傳,圍繞燃?xì)獍踩⒚耖g借貸、未成年人保護(hù)、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。為預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,提高未成年人的法律意識(shí)和法治觀念,組織開(kāi)展“文明伴你成長(zhǎng),法治與你同行”未成年人保護(hù)法進(jìn)校園等系列主題宣傳活動(dòng)。二是貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,確保各普法責(zé)任單位切實(shí)履行好主體責(zé)任,創(chuàng)新活動(dòng)載體,制作普法微視頻和執(zhí)法人員普法小插畫(huà)。組織開(kāi)展“燃?xì)鉄o(wú)隱患,家家都平安”燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)等主題宣傳活動(dòng)。三是各社區(qū)對(duì)未成年人、老年人、矯正人員等特殊群體,開(kāi)展了法律法規(guī)調(diào)查問(wèn)卷、舉辦法律法規(guī)講座、派發(fā)普法小禮品等不同形式的普法宣傳和教育工作,推動(dòng)全社會(huì)形成知法懂法守
法用法的濃厚氛圍。
四、學(xué)習(xí)宣傳貫徹行政處罰法等新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極組織符合條件的人員參加市司法局舉辦的行政處罰法、綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班以及區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局舉辦的行政處罰法專(zhuān)題會(huì)等各類(lèi)系列講座、培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),系統(tǒng)掌握行政處罰法等新施行、新修訂法律法規(guī)。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。在行政執(zhí)法辦案過(guò)程中,嚴(yán)格依照新修訂的行政處罰法開(kāi)展執(zhí)法工作,向行政違法相對(duì)人普及相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法律意識(shí),共發(fā)放限期責(zé)令改正通知書(shū)700余份,溫馨提示5000余份。
五、2022年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況及2023年度工作計(jì)劃
(一)2022年工作情況
深入學(xué)習(xí)貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,全面落實(shí)珠海市2022年全面依法治市工作要點(diǎn)、斗門(mén)區(qū)2022年全面依法治區(qū)工作要點(diǎn),綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),行政執(zhí)法質(zhì)量和效能不斷提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)政府法制工作的實(shí)施方案》,全面開(kāi)展法制機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的八項(xiàng)工作職責(zé),對(duì)街道重大行政決策開(kāi)展合法性審查,對(duì)政府合同開(kāi)展合法性審查,對(duì)規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審查、報(bào)備,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí),承辦行政復(fù)議、行政訴訟案件,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件申領(lǐng),政府法律顧問(wèn)管理等法制工作。
1.落實(shí)和完善重大行政決策各項(xiàng)制度規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《白藤街道黨工委議事規(guī)則》《白藤街道重大行政決策專(zhuān)家論證制度》《白藤街道重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》等制度文件,凡涉及重大行政決策的內(nèi)容,必須經(jīng)街道黨工委擴(kuò)大會(huì)議及主任辦公會(huì)議集體決策、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)《白藤街道重要事項(xiàng)法制審核工作制度》,堅(jiān)決落實(shí)制度中規(guī)定的法制審核要求、政策法規(guī)部門(mén)工作職責(zé)與要求,保證行政決策的合法性、合理性和可操作性。
2.充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)專(zhuān)業(yè)力量。聘請(qǐng)4名律師為重大行政決策及其他重大行政行為提供法律服務(wù),協(xié)助起草、審查、修改合同性文件;為處置信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律咨詢(xún);參與處理行政復(fù)議、訴訟等法律事務(wù)。截至12月底,律師審查文件、合同及其他協(xié)議書(shū)約200余件;參與處理訴訟案件3宗,勝訴3宗。社區(qū)法律顧問(wèn)共5名,以滿(mǎn)足基層法律服務(wù)需求為宗旨,完成接受群眾咨詢(xún)、參與調(diào)解糾紛、開(kāi)展普法講座及其他服務(wù)事項(xiàng)304次。街道綜合行政執(zhí)法辦公室繼續(xù)聘請(qǐng)專(zhuān)職駐點(diǎn)律師,協(xié)助開(kāi)展執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法流程,確保程序正當(dāng)。把事權(quán)范圍分門(mén)別類(lèi),各個(gè)案件逐一研究擊破,持續(xù)提升執(zhí)法效率與效果,參與處理行政處罰案件共184宗。
3.嚴(yán)格推動(dòng)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位。實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,認(rèn)真做好換證和執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,全年新增10名持有行政執(zhí)法證人員。嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法全過(guò)程記錄,執(zhí)法及巡查過(guò)程中全程佩戴執(zhí)法記錄儀及拍攝設(shè)備,對(duì)全執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行拍攝取證。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,切實(shí)履行好主體責(zé)任。
4.堅(jiān)持做好政府信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息主動(dòng)發(fā)布機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制,通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)欄、布告欄等方式,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的發(fā)布與廣大人民群眾利益密切相關(guān)、涉及保障和改善民生的政府信息,有效落實(shí)群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”和“粵執(zhí)法”信息錄入及上報(bào),自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi),及時(shí)、全面、完整地將數(shù)據(jù)歸集至珠海市斗門(mén)區(qū)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)和廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
5.推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。完成新招錄法律專(zhuān)業(yè)并取得法律職業(yè)資格的公務(wù)員2名、高級(jí)雇員1名,進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極組織符合條件的公務(wù)員考取執(zhí)法證,實(shí)現(xiàn)新證換發(fā)20個(gè),新增申領(lǐng)10個(gè)。街道作為全市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn),從制度建設(shè)、場(chǎng)所設(shè)置、執(zhí)法設(shè)備配備等多方面全力提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。全面應(yīng)用全省統(tǒng)一的“粵執(zhí)法”進(jìn)行線上辦案,推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。加強(qiáng)一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提升綜合行政執(zhí)法能力。
6.優(yōu)化行政決策和規(guī)范性文件制定。推動(dòng)落實(shí)重大行政決策公眾參與制度,采取公示、調(diào)查、座談、論證、聽(tīng)證等形式進(jìn)行,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。嚴(yán)格落實(shí)《白藤街道重要事項(xiàng)法制審核制度》,執(zhí)行重大行政決策作出前進(jìn)行合法性審查。以法制機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)政府法律顧問(wèn)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)對(duì)依法行政的重要作用,參與重大行政決策集體討論,結(jié)合街道實(shí)際情況提供法律意見(jiàn)。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)制定規(guī)范性文件,做到程序合法、內(nèi)容合法、格式和發(fā)布流程規(guī)范。
7.加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行《斗門(mén)區(qū)白藤街道行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》,規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,指派法律顧問(wèn)參與提供法律支持,按規(guī)定的期限提交證據(jù)、依據(jù),按時(shí)做出書(shū)面答復(fù),參與調(diào)查,嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,落實(shí)法定期限內(nèi)書(shū)面答辯和舉證責(zé)任,落實(shí)行政訴訟備案制度,及時(shí)向區(qū)司法行政部門(mén)備案,嚴(yán)格履行法院生效裁判。
8.健全法治宣傳教育機(jī)制。深入開(kāi)展法治宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng),圍繞“燃?xì)鉄o(wú)隱患,家家都平安”“規(guī)范民間借貸,防范非法集資”“普法先行 助力和諧勞動(dòng)關(guān)系”等主題,宣傳與民生密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)。加強(qiáng)法治宣傳教育進(jìn)學(xué)校,聯(lián)合教育組前往小學(xué)開(kāi)展法律講座,由專(zhuān)業(yè)律師專(zhuān)題講解《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、反家庭暴力、反校園暴力等內(nèi)容,弘揚(yáng)法治精神,增強(qiáng)在校生的法治意識(shí)和法治觀念。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,制定本年度普法責(zé)任清單,明確具體責(zé)任部門(mén),將普法責(zé)任細(xì)化、實(shí)化,做到在執(zhí)法的過(guò)程中向群眾普及相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)群眾法律意識(shí)。針對(duì)不同的普法對(duì)象,創(chuàng)新活動(dòng)載體、因人施教,開(kāi)展不同形式的普法宣傳和教育工作。聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展“用氣用戶(hù)聯(lián)防聯(lián)控及安全知識(shí)”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);制作城市管理普法微視頻和執(zhí)法人員普法小插畫(huà)。堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)法理念,針對(duì)部分不配合執(zhí)法工作的商家,通過(guò)集體約談的方式宣傳法治理念,提升商家的法治意識(shí),有力化解社會(huì)矛盾。推出《機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē)告知單》《非機(jī)動(dòng)違法停車(chē)告知單》《占道經(jīng)營(yíng)責(zé)令整改通知書(shū)》等通俗易懂的普法資料,邊執(zhí)法邊普法,使法治觀念、守法意識(shí)深入人心。
(二)工作亮點(diǎn)
1.執(zhí)法改革持續(xù)領(lǐng)跑。依法制定并印發(fā)《白藤街道餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩疽笾敢ㄔ囆校贰栋滋俳值廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患整治工作要求指引(試行)》《白藤街道商鋪非經(jīng)營(yíng)性占道活動(dòng)管理辦法(試行)》等,以制度推進(jìn)規(guī)范公正執(zhí)法。
2.執(zhí)法實(shí)踐走在前列。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全方位網(wǎng)上流轉(zhuǎn),行政執(zhí)法信息實(shí)時(shí)全記錄,執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
3.辦案數(shù)質(zhì)量再創(chuàng)新高。2022年綜合執(zhí)法辦共辦理行政處罰184宗,其中,簡(jiǎn)易程序案件136宗,普通程序案件48宗,罰款40余萬(wàn)元。開(kāi)出全市首單鎮(zhèn)街燃?xì)忸I(lǐng)域“警告”行政處罰單;開(kāi)出全市首單城市管理領(lǐng)域不文明養(yǎng)犬行為“警告”行政處罰單;開(kāi)出安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)以來(lái)最大罰單。
(三)存在問(wèn)題
1.法治政府建設(shè)體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。法治政府建設(shè)工作與基層工作有待繼續(xù)相融合,部分干部職工法治理念、法治意識(shí)仍需增強(qiáng),缺乏運(yùn)用法律思維和方法解決問(wèn)題的能力。
2.專(zhuān)業(yè)人才配置不足。基層糾紛調(diào)處、法律援助、法治政府建設(shè)等工作任務(wù)繁重,但專(zhuān)業(yè)法律技能型人才缺口仍較大,有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大,現(xiàn)存法治人員缺乏系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的法律素質(zhì),執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)和規(guī)范化管理有待進(jìn)一步提升。
3.普法宣傳教育有待提升。法治宣傳方式仍較單一,缺乏創(chuàng)新性,主要以單向傳播方式為主;法治宣傳范圍存在一定的局限性,宣傳對(duì)象覆蓋不足,普法對(duì)象的精準(zhǔn)性和有效性有待提高。
4.行政執(zhí)法設(shè)備不足。自 2021年11月1日起,行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”(現(xiàn)更名為“粵執(zhí)法”)已正式運(yùn)行,市司法局要求各行政執(zhí)法部門(mén)在辦理行政檢查以及新立案的行政處罰、行政強(qiáng)制案件時(shí)必須使用珠海市行政執(zhí)法信息平臺(tái)在線移動(dòng)辦案,不得再使用以前辦案方式辦案,但街道現(xiàn)有移動(dòng)端設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量難以滿(mǎn)足執(zhí)法需求,造成案件辦理效率較低。
(四)2023年工作計(jì)劃
1.健全法治政府建設(shè)體制機(jī)制。健全法治政府建設(shè)體制機(jī)制,進(jìn)一步融合法治政府建設(shè)工作與基層工作,增強(qiáng)干部職工的法治理念和法治意識(shí)。積極發(fā)揮法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用,定期聽(tīng)取依法治街相關(guān)工作的匯報(bào),制定工作要點(diǎn),明確工作目標(biāo)、任務(wù)及要求,建立健全相關(guān)制度規(guī)范,將依法治街工作做細(xì)、做實(shí)、做強(qiáng)、做好。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)通過(guò)招錄公務(wù)員、招聘雇員、崗位調(diào)動(dòng)等方式增加法治人員數(shù)量,擴(kuò)大法制工作專(zhuān)職人員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法治人員法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn),提高整體法治素養(yǎng)。健全法律服務(wù)工作機(jī)制,購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù),完善政府法律顧問(wèn)和律師團(tuán)隊(duì)構(gòu)建,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平。
3.提升普法宣傳教育水平。強(qiáng)化宣傳意識(shí),加大宣傳力度,擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面。創(chuàng)新普法方式,積極運(yùn)用新媒體,同時(shí)結(jié)合傳統(tǒng)宣傳手段,提升宣傳活力。積極制定普法活動(dòng)方案,面向不同宣傳對(duì)象,有針對(duì)性地普及法律知識(shí)。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)干部職工的普法教育,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾。
珠海市斗門(mén)區(qū)白藤街道辦事處
2022年12月31日
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