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　　一、問(wèn)：為什么要出臺(tái)采購(gòu)文件編制負(fù)面清單？

　　答：為維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，從源頭上規(guī)范政府采購(gòu)單位（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）依法合理編制采購(gòu)文件，減少各單位對(duì)相關(guān)法條的差異化理解和執(zhí)行，提升政府采購(gòu)法規(guī)政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一尺度，打擊政府采購(gòu)單位（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）設(shè)置傾向性和歧視性條款的違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

　　二、問(wèn)：負(fù)面清單的適用對(duì)象是哪些？

　　答：負(fù)面清單的適用對(duì)象為珠海市各級(jí)政府采購(gòu)單位開(kāi)展實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目，即納入采購(gòu)目錄管理和采購(gòu)目錄外限額起點(diǎn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

　　三、問(wèn)：負(fù)面清單的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何確定？

　　答：按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)以其管轄的采購(gòu)項(xiàng)目為依托，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)文件的編制是否出現(xiàn)負(fù)面清單的禁止性內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　四、問(wèn)：負(fù)面清單的內(nèi)容共有多少項(xiàng)？

　　答：以政府采購(gòu)法規(guī)政策為基礎(chǔ)，結(jié)合珠海市政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作實(shí)踐，經(jīng)過(guò)對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件中分散的禁止性規(guī)定進(jìn)行匯總、細(xì)化和明確，共梳理出24類禁止內(nèi)容、53項(xiàng)表現(xiàn)形式，作為負(fù)面清單的主要內(nèi)容。

　　五、問(wèn)：負(fù)面清單規(guī)范的重點(diǎn)方面包括哪些？

　　答：重點(diǎn)包含兩個(gè)方面，一是采購(gòu)文件設(shè)置的資格條件；二是采購(gòu)文件設(shè)置的商務(wù)評(píng)審因素和技術(shù)評(píng)審因素。

　　六、問(wèn)：負(fù)面清單規(guī)范的其他細(xì)分內(nèi)容包括哪些？

　　答：負(fù)面清單除規(guī)范采購(gòu)文件的資格條件和商務(wù)技術(shù)評(píng)審因素之外，還包括樣品設(shè)置、評(píng)審程序執(zhí)行、評(píng)審資料的保管、供應(yīng)商庫(kù)等內(nèi)容。

　　七、問(wèn)：供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件出現(xiàn)負(fù)面清單的禁止性內(nèi)容時(shí)，可否申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)？

　　答：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件出現(xiàn)負(fù)面清單的禁止性內(nèi)容，侵害其正當(dāng)權(quán)益，可以通過(guò)詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)等法定路徑申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)。

　　八、問(wèn)：負(fù)面清單從什么時(shí)候開(kāi)始執(zhí)行？

　　答：負(fù)面清單是2020年12月8日開(kāi)始印發(fā)的，從印發(fā)之日起立即執(zhí)行。

　　九、問(wèn)：負(fù)面清單印發(fā)之前實(shí)施的項(xiàng)目如出現(xiàn)負(fù)面清單規(guī)定的禁止性內(nèi)容，如何處理？

　　答：供應(yīng)商認(rèn)為在負(fù)面清單印發(fā)之前參與的項(xiàng)目出現(xiàn)負(fù)面清單規(guī)定的禁止性內(nèi)容，侵害了其正當(dāng)權(quán)益，可向相關(guān)財(cái)政部門(mén)書(shū)面反映，由財(cái)政部門(mén)依法調(diào)查處理。

　　十、問(wèn)：目前負(fù)面清單執(zhí)行效果如何？

　　答：負(fù)面清單從2020年底印發(fā)執(zhí)行至今已超過(guò)半年時(shí)間，從全市政府采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管管理情況來(lái)看，政府采購(gòu)項(xiàng)目文件編制水平提升明顯，同類型項(xiàng)目采購(gòu)文件的差異度逐漸減小，采購(gòu)單位（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）依法編制采購(gòu)文件、依法開(kāi)展實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。