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　　【農(nóng)業(yè)｜珠海政策十問(wèn)十答】

　　一、珠海市人民政府于2019年4月18日印發(fā)《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海洪灣中心漁港港章（試行）的通知》，該港章出臺(tái)目的是什么？

　　答：為進(jìn)一步加快落實(shí)和加強(qiáng)洪灣中心漁港監(jiān)督管理，維護(hù)漁港秩序和保護(hù)漁港環(huán)境，構(gòu)建和諧漁區(qū)，切實(shí)保障漁港設(shè)施、漁業(yè)船舶和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，防止?jié)O港水域環(huán)境污染，發(fā)揮漁港區(qū)位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合洪灣中心漁港實(shí)際，制定出臺(tái)《珠海市洪灣中心漁港港章（試行）》。

　　二、該港章有何亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)？

　　答：該港章主要的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)是在全省創(chuàng)新漁港運(yùn)營(yíng)管理方式，把漁港劃分為公共服務(wù)區(qū)和商業(yè)功能區(qū)，其中公共服務(wù)區(qū)由珠海市政府委托珠海洪灣中心漁港發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)管理；商業(yè)功能區(qū)則按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，由珠海洪灣中心漁港發(fā)展有限公司使用、受益。

　　三、那洪灣中心漁港權(quán)屬歸政府還是企業(yè)？

　　答：漁港公共服務(wù)區(qū)（包括港池、庇護(hù)中心、物資補(bǔ)給中心、冷藏儲(chǔ)冰庫(kù)、污水處理及垃圾站等）權(quán)屬歸珠海市人民政府，經(jīng)營(yíng)權(quán)由珠海市人民政府確定；商業(yè)功能區(qū)權(quán)屬歸珠海洪灣中心漁港發(fā)展有公司。

　　四、目前版本港章相關(guān)管理規(guī)定后續(xù)是否會(huì)有調(diào)整？

　　答：目前版本港章自2019年4月18日起施行，有效期3年。后續(xù)將根據(jù)港章試行情況，結(jié)合實(shí)際對(duì)相關(guān)管理規(guī)定作進(jìn)一步調(diào)整。

　　五、洪灣中心漁港功能區(qū)包括哪些？是否設(shè)有固定的裝卸區(qū)、補(bǔ)給區(qū)和人員上落區(qū)？

　　答：目前洪灣中心漁港已劃定不同類(lèi)別功能區(qū)，并有明顯標(biāo)識(shí)、指示牌，漁船進(jìn)港后按現(xiàn)場(chǎng)工作人員指引?？考纯?。其中，自漁港進(jìn)港口門(mén)左側(cè)起碼頭依次劃分有公務(wù)碼頭區(qū)、供油補(bǔ)給區(qū)、供冰供水補(bǔ)給區(qū)、裝卸補(bǔ)給區(qū)、休閑漁船上落客區(qū)和交通艇人員上落區(qū)等，并按照本市籍漁船（不含港澳流動(dòng)漁船）、外市籍漁船（不含港澳流動(dòng)漁船）、港澳流動(dòng)漁船分別劃分有固定裝卸補(bǔ)給區(qū)和停泊區(qū)。

　　六、《珠海洪灣中心漁港港章（試行）》明確洪灣漁港公司可依法收取相關(guān)費(fèi)用，用于本漁港的運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)。具體包括哪些收費(fèi)類(lèi)別？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：為洪灣中心漁港最終實(shí)現(xiàn)“以港養(yǎng)港”，洪灣中心漁港委托運(yùn)營(yíng)管理涉及租金、物業(yè)管理費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、停車(chē)費(fèi)以及垃圾清運(yùn)費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　七、漁船進(jìn)出港報(bào)告如何申報(bào)？

　　答:可關(guān)注“廣東漁政通”微信公眾號(hào)，按照公眾號(hào)中的步驟指引完善“我的資料”、綁定“我的漁船”，在進(jìn)出漁港前，使用“行政服務(wù)”即可作進(jìn)港報(bào)告、出港報(bào)告。

　　八、《珠海洪灣中心漁港港章（試行）》明確漁港進(jìn)港航道上設(shè)置有右側(cè)浮標(biāo)2座，編號(hào)為H1、H3，顏色為綠色；推薦航道右側(cè)浮標(biāo)1座，編號(hào)為H2，顏色為綠色中間一條紅色寬橫帶；禁航浮標(biāo)2座，顏色為黃色。但漁港口門(mén)處亦偶爾出現(xiàn)漁船擱淺情況，漁船進(jìn)出港須注意哪些安全事項(xiàng)？

　　答：漁船從馬騮洲航道進(jìn)出洪灣漁港，須嚴(yán)格按照進(jìn)港航標(biāo)指引從進(jìn)港航道中進(jìn)出漁港（如下圖），禁止駛?cè)虢絽^(qū)域，以免擱淺。

　　九、洪灣中心漁港港內(nèi)水上水下施工許可如何辦理？

　　答：可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或廣東省漁政總隊(duì)香洲大隊(duì)服務(wù)窗口辦理。具體流程如下：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上辦理流程

　　1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://www.gdzwfw.gov.cn）提出申請(qǐng)，上傳電子材料。

　　2.受理。接收受理人員對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審，在1個(gè)工作日之內(nèi)提出預(yù)審意見(jiàn)，作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理出具電子版《受理回執(zhí)》；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，由申請(qǐng)補(bǔ)齊材料后重新登錄網(wǎng)站提出申請(qǐng)。

　　3.審查。受理后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行審查，在3個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，作出審查結(jié)論。對(duì)符合要求的，自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具漁業(yè)船舶船名核準(zhǔn)書(shū)；經(jīng)不符合要求的，書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。審查過(guò)程，發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正的向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。

　　4.領(lǐng)取結(jié)果。申請(qǐng)人按約定的方式到受理窗口領(lǐng)取漁港范圍內(nèi)施工批準(zhǔn)文件。

　　（二）窗口辦事流程

　　1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人向廣東省漁政總隊(duì)香洲大隊(duì)服務(wù)窗口（地址：洪灣中心漁港庇護(hù)中心1樓、咨詢電話：0756-2112955）提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。

　　2.受理。接件受理人員申請(qǐng)材料，當(dāng)場(chǎng)作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回執(zhí)》；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書(shū)》。申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。

　　3.審查。受理后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，作出審查結(jié)論。對(duì)符合要求的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具漁港范圍內(nèi)施工批準(zhǔn)文件；經(jīng)不符合要求的，書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。審查過(guò)程，發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正的向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。

　　4.領(lǐng)取結(jié)果。申請(qǐng)人按約定的方式到受理窗口領(lǐng)取漁港范圍內(nèi)施工批準(zhǔn)文件。

　　十、洪灣中心漁港港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物申請(qǐng)如何辦理？

　　答：可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或廣東省漁政總隊(duì)香洲大隊(duì)服務(wù)窗口辦理。具體流程如下：

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上辦理流程

　　1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（https://www.gdzwfw.gov.cn）提出申請(qǐng)，上傳電子材料。

　　2.受理。接收受理人員對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審，在1個(gè)工作日之內(nèi)提出預(yù)審意見(jiàn)，作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理出具電子版《受理回執(zhí)》；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，由申請(qǐng)補(bǔ)齊材料后重新登錄網(wǎng)站提出申請(qǐng)。

　　3.審查。受理后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行審查，在1個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，作出審查結(jié)論。對(duì)符合要求的，自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)出具漁港內(nèi)裝卸危險(xiǎn)貨物的核準(zhǔn)；經(jīng)不符合要求的，書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。審查過(guò)程，發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正的向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。

　　4.領(lǐng)取結(jié)果。申請(qǐng)人按約定的方式到受理窗口領(lǐng)取漁港內(nèi)裝卸危險(xiǎn)貨物的核準(zhǔn)文件。

　?。ǘ┚W(wǎng)上辦理流程

　　1.申請(qǐng)。申請(qǐng)人向廣東省漁政總隊(duì)香洲大隊(duì)服務(wù)窗口（地址：洪灣中心漁港庇護(hù)中心1樓、咨詢電話：0756-2112955）提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。

　　2.受理。接件受理人員申請(qǐng)材料，當(dāng)場(chǎng)作出受理決定。申請(qǐng)人符合申請(qǐng)資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理回執(zhí)》；申請(qǐng)人不符合申請(qǐng)資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書(shū)》。申請(qǐng)人材料不符合要求但可以當(dāng)場(chǎng)更正的，退回當(dāng)場(chǎng)更正后予以受理。

　　3.審查。受理后，審查人員對(duì)材料進(jìn)行審查，即時(shí)提出審查意見(jiàn)，作出審查結(jié)論。對(duì)符合要求的，即時(shí)內(nèi)出具漁港內(nèi)裝卸危險(xiǎn)貨物的核準(zhǔn)；經(jīng)不符合要求的，書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。審查過(guò)程，發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正的向申請(qǐng)人提出補(bǔ)正要求，出具《申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》，申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。

　　4.領(lǐng)取結(jié)果。申請(qǐng)人按約定的方式到受理窗口領(lǐng)取漁港內(nèi)裝卸危險(xiǎn)貨物的核準(zhǔn)文件。