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　　【城鄉(xiāng)建設｜珠海政策十問十答】

　　一、招投標活動的異議是指什么內容？

　　答：異議是指投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標或者評標結果、定標結果可能存在的違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的問題，依法向招標人提出不同意見的行為。潛在投標人對招標文件中可能存在的遺漏、錯誤、含義不清甚至相互矛盾等問題提出疑問的，屬于招標文件答疑范疇，不屬于本辦法規(guī)定的異議。相關疑問應當在招標文件規(guī)定的時間之前提出。

　　二、招投標活動的投訴是指什么內容？

　　答：投訴是指招標人、招標代理機構、投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，或者其自身合法權益受到侵害，以及異議人對招標人的異議答復不服，依法在規(guī)定的期限內向建設行政主管部門提出要求制止違法行為或者保護其合法權益的行為。

　　三、什么情況下可以提出異議和投訴？
答：投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以依法向招標人提出異議，或者向市建設行政主管部門投訴，但就招標文件、開標現場情況、評標結果、定標結果進行投訴的，應當依法先向招標人提出異議。

　　四、異議提出的期限規(guī)定是怎樣的？

　　答:異議提出的期限規(guī)定如下：

　?。ㄒ唬φ袠宋募挟愖h的，潛在投標人或者其他利害關系人應當在提交投標文件截止時間10日前提出；

　?。ǘμ峤煌稑宋募慕刂箷r間、開標程序、投標文件密封檢查和開封、唱標內容、開標記錄等開標現場情況有異議的，投標人應當在開標現場提出；

　?。ㄈY格審查結果、評標結果、定標結果有異議的，投標人或者其他利害關系人應當分別在資格審查結果、評標結果和中標公示期間提出。

　　五、招標人回復異議的期限規(guī)定是怎樣的？

　　答：對招標文件、資格審查結果、評標結果、定標結果的異議，招標人應當自異議受理之日起3日內作出書面答復，答復內容不得涉及商業(yè)秘密；對開標有異議的，異議提起人應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復并制作記錄。

　　招標人處理異議中因需要進行檢驗、檢測、鑒定、組織專家評審等原因無法在時限內答復的，應當在前款規(guī)定時限內明確告知異議提起人最終答復期限。

　　六、投訴提出的期限規(guī)定是怎樣的？

　　答：投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，自知道或者應當知道之日起10日內，實名向市建設行政主管部門書面提出投訴。依法應當先提出異議的，異議答復期間不計入規(guī)定期限。

　　對下列事項提出投訴的，按照下列規(guī)定認定投訴人應當知道之日：

　?。ㄒ唬φ袠斯?、招標文件、招標控制價、資格審查結果、評標結果或者定標結果，為其發(fā)布或者公示之日；

　?。ǘμ峤煌稑宋募慕貥藭r間、開標程序、投標文件密封檢查和開封、唱標內容、開標記錄等，為開標之日。

　　七、投訴處理回復期限是怎樣的？

　　答：市建設行政主管部門收到投訴后，在3個工作日內進行審查，視情況作出處理決定是否受理該投訴事項，若受理后，則自受理投訴之日起30個工作日內，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內。

　　八、若提出異議后，還可不可以取消異議？

　　答：可以提出撤回申請。異議提起人要求撤回異議的，應當以書面形式提出。招標人同意撤回的，異議程序終止。異議提起人撤回異議的，不得以同一理由再次提出異議。

　　九、若提出投訴后，還可不可以取消投訴？

　　答：可以在投訴處理決定作出前提出撤回申請。投訴處理決定作出前，投訴人要求撤回投訴的，應當以書面形式提出并說明理由，由市建設行政主管部門按照下列規(guī)定作出處理決定：

　?。ㄒ唬┮呀洸閷嵱忻黠@違法行為的，不準撤回，并繼續(xù)調查直至依法作出處理決定；

　?。ǘ┏坊赝对V不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權益的，準予撤回，投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。

　　十、如果提交異議給招標人后，招標人拒不受理怎么辦？

　　答：招標人在對異議書進行形式審查后，應當即時辦理簽收手續(xù)。招標人無正當理由拒絕簽收的，異議提起人可依據其曾向招標人提交異議書的證明材料向市建設行政主管部門申訴，市建設行政主管部門將責令招標人簽收