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投訴對(duì)應(yīng)行政調(diào)解程序，從便于掌握實(shí)際情況、組織雙方調(diào)解、尊重消費(fèi)者意愿等因素出發(fā)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局20號(hào)令《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法辦法》規(guī)定：投訴由被投訴人實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。同時(shí)考慮到電子商務(wù)活動(dòng)的特殊性，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的投訴，也就是大家通常說(shuō)的“自營(yíng)”業(yè)態(tài)，由其住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理；對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的投訴，也就是“第三方”業(yè)態(tài)，由其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理，消費(fèi)者可以根據(jù)自身方便選擇其一。對(duì)同一投訴，兩個(gè)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)均有權(quán)處理的，由先收到投訴的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理。

舉報(bào)對(duì)應(yīng)行政處罰程序，因此《辦法》根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》，在第25條至第30條對(duì)舉報(bào)的管轄權(quán)作了系統(tǒng)規(guī)定，原則上是“被舉報(bào)行為發(fā)生地”的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)處理，還包括一系列特殊情形。同時(shí)，從提高行政效能、防止推諉扯皮、減少程序空轉(zhuǎn)等需要出發(fā)，《辦法》規(guī)定收到舉報(bào)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不具備管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人直接向有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出，對(duì)舉報(bào)不進(jìn)行跨區(qū)域移送。當(dāng)然，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門(mén)管轄的，仍然應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。如果舉報(bào)人認(rèn)為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不作為，可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等程序進(jìn)行救濟(jì)和監(jiān)督。