為進一步明確我市今年河湖長制工作目標和任務,協(xié)調各方力量,統(tǒng)籌推進各項工作,珠海市河長辦編制了《珠海市2023年實施河湖長制工作要點》,今年珠海的河湖長制工作將圍繞9大方面開展,共49項重點工作,馬上來看!
一、持續(xù)深入推動水污染防治工作
?。ㄒ唬╈柟烫嵘龂紨嗝嬲纬尚?。持續(xù)推動前山河治理;重點關注受汛期污染強度影響的國考斷面水質;國考斷面水質優(yōu)良比例保持100%,劣Ⅴ類水體比例為0%,國考斷面所在水體重要一級支流力爭基本消除劣Ⅴ類。
?。ǘ娏ν七M城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效。加快補齊城鎮(zhèn)污水收集、處理設施短板,完善城市污水管網;提高城市生活污水集中收集率和污水處理廠進水污染物濃度。
(三)深入推進入河(海)排污口排查整治。落實《珠海市入河入海排污口核查整治實施方案》;推進排污口溯源排查工作。
?。ㄋ模┘訌娹r業(yè)面源污染源頭減量。持續(xù)推進化學農藥肥料減量增效行動;落實《珠海市水產養(yǎng)殖池塘升級改造綠色發(fā)展三年行動方案》;畜禽糞規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上。
?。ㄎ澹娀劭谂c船舶污染防治。落實《珠海市深化治理港口船舶水污染物實施方案》;積極推廣應用廣東省港口船舶水污染物監(jiān)測平臺;持續(xù)加大查處非法排放船舶水污染物行為力度;持續(xù)開展“三無”船舶清理整治,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農自用船舶日常安全管理。
?。┖狭ν七M企業(yè)實施清潔生產。落實省年度清潔生產推行方案,推動企業(yè)實施清潔生產改造;加大清潔生產政策的宣傳力度。
?。ㄆ撸娀萍贾嗡廴痉乐喂ぷ?。持續(xù)推動水污染防治領域基礎研究和應用基礎研究、技術和裝備研發(fā)等工作。
二、高質量推進碧道建設
?。ò耍┏掷m(xù)推進高質量碧道建設。高質量完成26.3公里碧道建設目標;積極推動碧道建成后的管護工作;組織開展萬里碧道建設激勵申報工作。
?。ň牛╅_展幸福河湖建設。部署開展我市幸福河湖建設工作,推動流域河湖治理和水生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提升。
?。ㄊ┩苿泳G色水經濟新業(yè)態(tài)高質量發(fā)展。充分利用碧道、水系連通及水美鄉(xiāng)村等建設成果,促進綠色產業(yè)發(fā)展;積極推動水上運動產業(yè)發(fā)展;積極組織申報省級水經濟試點工作;推動開展珠海市水經濟發(fā)展規(guī)劃編制工作。
(十一)大力推進水利風景區(qū)建設。落實省水利風景區(qū)建設管理制度和水利風景區(qū)總體規(guī)劃及相關的技術文件要求;推動各區(qū)加大水利風景區(qū)建設力度。
三、提升水資源集約節(jié)約安全利用能力,保護水資源
?。ㄊ娀Y源剛性約束。嚴格落實我市2023年度用水總量和強度雙控目標任務;嚴格落實省水利廳《廣東省地下水管控指標方案》下達我市的年度目標任務;切實推進相關行業(yè)規(guī)劃、重大產業(yè)和項目布局、各類開發(fā)區(qū)和新區(qū)規(guī)劃開展水資源論證;抓實水資源管理監(jiān)督檢查;規(guī)范取水許可審批管理;組織落實好實行最嚴格水資源管理制度考核各項工作。
?。ㄊ﹪雷ト∮盟O(jiān)管。嚴格建設項目水資源論證和取水許可審批管理;完善取水監(jiān)測計量體系;加快推進將水資源管理信息系統(tǒng)納入智慧水務建設;深入實施用水統(tǒng)計調查制度;組織完成好數(shù)據上報工作;加大對取用水戶取用水行為的檢查力度。
?。ㄊ模┏掷m(xù)優(yōu)化水資源配置。推進洪灣泵站至南屏水庫隧道工程和平崗泵站擴建工程(二期)施工;推動黃楊泵站至繒坑水庫第二條原水管建設項目、廣南梅第二條原水管道工程一期工程力爭報申請開工;力爭完成澳門珠海水資源保障工程(水庫及連通工程)可研編制工作;配合省水利廳開展珠中江水資源一體化配置工程規(guī)劃編制工作。
(十五)強化優(yōu)良水體及飲用水源水質保護。持續(xù)強化飲用水水源地保護;執(zhí)行新版《生活飲用水衛(wèi)生標準》;強化飲用水水源地藻類異常情況監(jiān)測預警、建立健全藻類事件處置機制;嚴格飲用水水源保護區(qū)環(huán)保準入,加強飲用水水源地環(huán)境風險防控。
?。ㄊ┥钊肼鋵嵐?jié)水行動實施方案。落實《珠海市節(jié)水行動實施方案》;推動節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型高校、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建工作落實;完善節(jié)水政策制度;加強工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備的推廣應用;持續(xù)推進灌區(qū)(灌排泵站)標準化規(guī)范化建設。
?。ㄊ撸┘訌姷叵滤Wo監(jiān)管。嚴格落實地下水取水總量和水位雙控制度;制定我市貫徹落實《地下水管理條例》實施意見。
?。ㄊ耍┓e極推進水資源領域改革創(chuàng)新。積極推進水資源有關規(guī)劃和項目開展,推動水資源論證區(qū)域評估和取水許可告知承諾制;貫徹落實水利部關于建立健全節(jié)水制度政策的指導意見;探索非常規(guī)水源監(jiān)管新思路;推動建立飲用水水源地聯(lián)合監(jiān)管模式。
四、完善防災減災體系,保障水安全
?。ㄊ牛┘訌娊雍旆篮轶w系建設。落實《珠海市海堤提升建設總體方案(2021-2035年)》,穩(wěn)步推進生態(tài)海堤工程建設;落實《珠海市水庫除險加固和運行管護工作實施方案》,建立健全水庫除險加固和運行管護長效機制;完成《珠海市2023年水利工程運行管理年度專項任務清單》工作任務,確保水利工程運行安全平穩(wěn)。
?。ǘ┘涌焱七M城市排水防澇工程體系建設。全面排查城市排水防澇薄弱環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進城市排水防澇工程建設;落實《珠海市內澇治理系統(tǒng)化實施方案》《珠海市內澇點“一點一策”整治方案》,持續(xù)推進剩余存量內澇點整治。
?。ǘ唬┤蛲七M海綿城市建設。系統(tǒng)化統(tǒng)籌全域推進海綿城市建設,認真落實“海綿20條”要求,大力建設“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市。
?。ǘ┘訌娝禐暮Ψ烙ぷ鳌W龊盟禐暮︼L險普查收尾工作,推動水旱災害風險普查成果推廣應用;加強防汛抗旱應急物資儲備,完善水旱災害防御監(jiān)測網絡建設;統(tǒng)籌水資源補庫和緊急調度工作;統(tǒng)籌防汛與供水,優(yōu)化水庫調度。
?。ǘ┘訌娝踩话l(fā)事件應急能力建設。繼續(xù)開展洪水巨災指數(shù)保險制度建立工作;緊盯水安全服務需求;強化暴雨預警“叫應”機制;完善轉移群眾臺帳,組織對風險區(qū)域進行排查,對受威脅群眾逐一登記,落實包保責任;鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理(三防)標準化建設和村(居)防災減災救災“十個有”措施建設成果。
五、強化分類治理,改善水環(huán)境
?。ǘ模┏掷m(xù)推進河湖常態(tài)化管護工作。在鞏固一年兩次集中“清漂”機制的基礎上,建立健全河湖保潔長效機制,推進河湖常態(tài)化保潔機制。
(二十五)持續(xù)鞏固城市黑臭水體治理成效。持續(xù)鞏固提升全市17條城市黑臭水體治理成效,避免“返黑返臭”,確保實現(xiàn)“長制久清”。
?。ǘ┥钊胪七M農村生活污水和黑臭水體治理。落實《珠海市農村生活污水治理鞏固提升工作方案(2021-2025年)》;對20個自然村的農村生活污水治理進行提升改造,完成2023年省下達的農村生活污水治理民生實事辦理任務;完成西埔坑排洪渠農村黑臭水體治理任務;深入推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動。
?。ǘ撸┘涌焱七M問題河涌治理。加快推進斗門區(qū)剩余5條問題河涌于2023年內完工,鞏固全市52條問題河涌綜合治理和水環(huán)境提升工作。
六、維護河湖生命健康,修復水生態(tài)
?。ǘ耍┥钊腴_展生態(tài)流量管控工作。加強重點河湖控制斷面生態(tài)流量監(jiān)測體系建設;斗門區(qū)、金灣區(qū)需加強天生河、南水瀝、十字瀝、黃鏡門水道生態(tài)流量保障。
?。ǘ牛┩七M水土流失綜合治理及生態(tài)清潔小流域建設。持續(xù)推進水土流失綜合治理;完成全市新增水土流失治理面積10平方公里的工作任務;2023年各區(qū)需完成1條當年通過驗收的生態(tài)清潔小流域。
(三十)持續(xù)推進水生態(tài)調查與修復。持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)評估體系,建立健全全市水生態(tài)數(shù)據檔案;結合碧道建設深入推進重點流域內源污染治理和水生態(tài)修復。
?。ㄈ唬┏掷m(xù)推進水系連通工程建設。實施金灣區(qū)平沙鎮(zhèn)水系連通工程、斗門區(qū)全面推行河長制白蕉片區(qū)水系連通工程等項目。
?。ㄈ┲ν七M水源林建設。大力推進林分優(yōu)化、新造林撫育、森林撫育,統(tǒng)籌推進高質量水源林建設;加強水源涵養(yǎng)林宣傳發(fā)動。
?。ㄈ┘訌姖竦刭Y源保護管理。強化濕地資源保護修復,繼續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化后續(xù)工作;加快完成《珠海市濕地保護規(guī)劃(2021-2030年)》編制工作;貫徹落實《廣東省紅樹林保護修復專項行動計劃實施方案》。
七、嚴格河湖空間管控,管理保護水域岸線
?。ㄈ模┖粚嵑雍臻g管控基礎工作。繼續(xù)復核完善全市流域面積50平方公里以上河湖的管理范圍劃定成果;推動各區(qū)加快確定區(qū)主要河道名錄,完善河道分級管理制度;強化岸線規(guī)劃約束,做好2024年度流域面積50~1000平方公里河流岸線保護與利用規(guī)劃編制準備工作。
?。ㄈ澹┏掷m(xù)推進河湖水域岸線管理常態(tài)化規(guī)范化。持續(xù)開展河湖“四亂”和妨礙河道行洪突出問題清理整治;完成水利部2022年解譯的遙感疑似問題圖斑核查,對確認的違法違規(guī)問題進行清理整治;依法規(guī)范河道管理范圍內建設項目工程建設方案及有關活動審批。
八、完善管理制度,強化執(zhí)法監(jiān)管
?。ㄈ┴瀼芈鋵嵑雍ㄒ?guī)規(guī)章及配套制度。加強河湖相關法律法規(guī)的貫徹實施;配合《廣東省河湖長制條例》的立法前期工作,配合省公安廳加快推進《廣東省水域治安管理辦法》立法步伐。
(三十七)加強河湖安全保護。貫徹落實水利部、公安部《關于加強河湖安全保護工作的意見》,深入開展“凈水”專項行動;完善水上公安檢查站點規(guī)范化建設;落實水域治安管控措施;完善水域治安綜合治理機制。
?。ㄈ耍┏掷m(xù)加強河道、入??诓缮肮芾怼栏衤鋵嵢泻拥澜共缮暗挠嘘P規(guī)定;加大執(zhí)法檢查力度;落實堆砂場統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理制度。
(三十九)推進非法洗砂洗泥問題整改。落實《廣東省洗砂管理辦法》《廣東省洗砂監(jiān)管執(zhí)法機制(試行)》《珠海市洗砂監(jiān)管執(zhí)法機制(試行)》;開展聯(lián)合執(zhí)法行動,繼續(xù)打擊出海水道和河道水域非法洗砂洗泥行為。
九、強化河湖長制工作保障
(四十)開展河湖健康監(jiān)測評價與管理保護基礎工作。全面啟動河湖健康評價工作,逐步建立全市河湖健康檔案庫,滾動編制規(guī)模以上河湖的“一河(湖)一策”實施方案。
(四十一)夯實河湖基礎性工作。持續(xù)完善河湖長制信息基礎性工作;加強各區(qū)各部門數(shù)據資源共享。
?。ㄋ氖娀畡招袠I(yè)建設投資計劃執(zhí)行。全市2023年水務建設投資計劃實施項目111宗,年度計劃投資40億元,各區(qū)加強動態(tài)監(jiān)管,做好統(tǒng)計報送。
?。ㄋ氖┨嵘娱L辦統(tǒng)籌協(xié)調能力。進一步加強與全面推行河長制工作領導小組成員單位工作銜接,強化河長辦主任會議機制、信息共享機制的落實。
?。ㄋ氖模娀O(jiān)督考核。加強河湖長體系動態(tài)監(jiān)管,落實崗位調整自然遞補機制;落實河湖長制工作“雙向補償”激勵機制,強化考核激勵問責;推動建立對河湖長制成員單位及下一級河湖長履職考核的工作機制;開展2022年度市對區(qū)河湖長制工作考核;發(fā)揮工作考核指揮棒作用,推動河湖長制工作落實;開展領導干部自然資源資產離任審計;強化河湖長工作檢查暗訪機制。
(四十五)協(xié)助做好市級河湖長履職盡責。加強對市級河湖長巡河發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(四十六)加強宣傳引導。做好河湖長制及河湖管護宣傳教育、輿論監(jiān)督和輿論引導;適時開展河湖長制工作集中采訪報道活動;加大公益宣傳力度;加大最美河湖衛(wèi)士、河湖長制典型案例宣傳力度;配合省有關部署,組織開展好“守護幸福河湖”作品征集,水經濟融媒大直播等活動;適時適度曝光涉水違法行為,強化警示教育。
?。ㄋ氖撸┓e極發(fā)動社會力量參與。積極引導和鼓勵社會力量常態(tài)化參與河湖長制工作;持續(xù)深化“河小青”志愿服務行動;鼓勵開展護河志愿驛站建設;持續(xù)推行志愿組織領管碧道模式;通過平臺重點扶持一批護河類志愿服務組織、志愿項目。
(四十八)加強水文化的挖掘和弘揚。積極打造碧道沿線鄉(xiāng)村旅游產品;推動水鄉(xiāng)旅游提質升級,打造水鄉(xiāng)文化品牌;開發(fā)具有嶺南水鄉(xiāng)特色的景觀和產品;推動水文化相關民間文化藝術之鄉(xiāng)項目建設;推進河湖長制科普場所和親水樂水載體建設。
?。ㄋ氖牛┘訌娊涃M保障及使用管理。持續(xù)做好河湖長制經費保障;加強河湖長制資金績效管理;扎實做好項目謀劃儲備。
藍圖已繪,行動正當時!
我們定會腳踏實地、全力以赴!持續(xù)建設讓珠海人民滿意的美麗幸福河湖!
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