各地級以上市人力資源社會保障局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2025〕25號)精神,根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于加快落實擴大社會保險補貼范圍政策有關(guān)工作的通知》(人社廳函〔2025〕129號)要求,現(xiàn)就實施個人社會保險補貼有關(guān)事項通知如下:
一、重點行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)范圍
符合以下條件的企業(yè),屬于國辦發(fā)〔2025〕25號文規(guī)定的“重點行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)”:
(一)屬于在廣東省內(nèi)登記注冊的企業(yè)或企業(yè)分支機構(gòu),不包括個體工商戶等非企業(yè)性質(zhì)的單位。
(二)屬于制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)(包括批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè))。
?。ㄈ┌凑铡督y(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》,未被劃分為大型企業(yè)。
二、重點群體范圍
?。ㄒ唬┊厴I(yè)年度高校畢業(yè)生和離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生包括普通高等學校的全日制本??飘厴I(yè)生,以及全日制和非全日制碩士、博士畢業(yè)生。其中,畢業(yè)年度高校畢業(yè)生指畢業(yè)時間為2025年的高校畢業(yè)生,離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)時間不早于2023年。技工院校高級工班、預備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,參照高校畢業(yè)生享受本政策。
?。ǘ┑怯浭I(yè)半年以上人員。本次實現(xiàn)就業(yè)時間為2025年內(nèi),且本次實現(xiàn)就業(yè)前為在我省已辦理失業(yè)登記且已連續(xù)失業(yè)180天以上的人員。
(三)防止返貧致貧監(jiān)測對象。指被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定為監(jiān)測對象的人員,具體包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶。
三、補貼條件、標準和資金來源
(一)補貼條件。重點行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)與重點群體簽訂1年以上勞動合同,2025年按規(guī)定為其新繳納或繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費。
(二)補貼標準。每月補貼標準為個人繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費金額之和的25%,從企業(yè)2025年為勞動者實際繳納社會保險當月開始起算,按照實際繳納月數(shù)計算,同一人員補貼期限最長累計不超過12個月。
?。ㄈ┵Y金來源。補貼所需資金由中央財政和地方財政各承擔50%。中央財政出資部分從中央財政穩(wěn)就業(yè)擴大社會保險補貼范圍補助資金列支,地方財政出資部分從省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金、市縣配套就業(yè)補助資金列支。地方預算不足的,2025年底前可優(yōu)先從中央財政資金列支。
四、實施流程
?。ㄒ唬┳R別政策對象。省人力資源社會保障廳應會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,甄別2025年在用人單位新繳納或繼續(xù)繳納相關(guān)社會保險費的重點群體信息,梳理形成吸納重點群體企業(yè)名單,會同相關(guān)部門對相關(guān)企業(yè)的行業(yè)和劃型信息進行標識,篩選出符合條件的企業(yè)和人員名單。省人力資源社會保障廳應將被標識的企業(yè)和人員名單導入廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺,供各級人力資源社會保障部門查詢和比對(以下稱省標識名單)。
(二)精準宣傳發(fā)動。各地要大力開展政策宣傳,以適當形式對省標識名單上的企業(yè)精準開展政策宣傳,指導其積極組織相關(guān)人員提交材料,及時提出補貼申請。
?。ㄈ┨岢鲅a貼申請。符合條件的企業(yè)應于2025年12月31日前登錄廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺,向所在地縣級人力資源社會保障部門或街(鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出首次補貼申請,并提交以下材料:符合條件人員的身份證,勞動合同,基本醫(yī)療保險費繳費清單,相關(guān)人員社會保障卡賬號信息。
未在省標識名單中,但能提供重點群體身份證明材料(如屬高校畢業(yè)生,應提供畢業(yè)證書)的其余人員,可委托所在企業(yè)提交補貼申請。人力資源社會保障部門初核認為材料完整的,可以受理其補貼申請,并將人員及企業(yè)信息通過廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺上報。省人力資源社會保障廳要按月匯總各地上報的信息,會同相關(guān)部門進行核驗比對,并將比對結(jié)果導入廣東公共就業(yè)服務(wù)云平臺。
(四)審核發(fā)放補貼。人力資源社會保障部門應于20個工作日內(nèi)完成補貼審核,相關(guān)人員未在省標識名單的,審核期限延長20個工作日。經(jīng)審核通過的補貼資金,直接發(fā)放至相關(guān)人員社會保障卡。財政部門要加強資金保障,確保政策待遇及時發(fā)放。
?。ㄎ澹┖罄m(xù)補貼申請。補貼采取先繳后補方式發(fā)放,所在企業(yè)已于2025年12月31日前為相關(guān)人員提出首次補貼申請的,最晚可在2026年12月31日前為其提出后續(xù)補貼申請。
五、其他
(一)各地要及時跟蹤政策落實進展,采取有力措施推動落實落地,如在執(zhí)行過程中遇有重大情況和問題,及時向省人力資源社會保障廳、省財政廳報告。
(二)本通知自印發(fā)之日起實施,有效期至2026年12月31日。
廣東省人力資源和社會保障廳
廣東省財政廳
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年9月2日
政策解讀:《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實施個人社會保險補貼有關(guān)事項的通知》政策解讀
圖解《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于實施個人社會保險補貼有關(guān)事項的通知》
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