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【 職稱丨珠海政策十問(wèn)十答】

  一、為什么制定《方案》？

為  深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神，緊緊圍繞粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“黨管人才、統(tǒng)籌推進(jìn)，服務(wù)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新，遵循規(guī)律、科學(xué)公正，問(wèn)題導(dǎo)向、分類推進(jìn)，改革創(chuàng)新、以用為本”的基本原則，建立科學(xué)化、規(guī)范化、社會(huì)化的職稱制度，使專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大、結(jié)構(gòu)更趨合理、能力素質(zhì)不斷提高，為推進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。

  二、制定依據(jù)是什么？

  《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）、《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕6號(hào)）、《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵辦發(fā)〔2017〕52號(hào)）和  《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革實(shí)施方案》（粵人社發(fā)〔2017〕102號(hào)）

  三、包括哪些方面的舉措？

  健全制度體系、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制、優(yōu)化管理服務(wù)、強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督

  四、在健全制度體系方面包括哪些內(nèi)容？

  1、完善職稱系列及其專業(yè)類別。

  2、推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度相銜接。

  3、促進(jìn)職稱制度與人事人才制度相銜接。

  4、創(chuàng)新特殊人才評(píng)價(jià)職稱政策。

  5、貫通工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

  6、建立職稱評(píng)價(jià)向基層一線傾斜機(jī)制。

  五、在完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面突出哪些內(nèi)容？

  1、分類管理。分類建立健全涵蓋品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)等要素，科學(xué)合理、各有側(cè)重、及時(shí)更新的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

  2、品德評(píng)價(jià)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，把品德作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的思想品德和職業(yè)道德。

  3、能力導(dǎo)向。評(píng)價(jià)指標(biāo)注重基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、專利質(zhì)量、實(shí)際貢獻(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)。

  4、業(yè)績(jī)導(dǎo)向。注重憑業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向。

 六、在創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制方面有什么亮點(diǎn)？

  1、實(shí)行分類評(píng)價(jià)。豐富評(píng)價(jià)手段，對(duì)不同類別的人才采取不同的評(píng)價(jià)方式，科學(xué)靈活采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、視頻觀摩、盲評(píng)、異地評(píng)審、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式，提高人才評(píng)價(jià)的針對(duì)性、客觀性和科學(xué)性。

  2、推行職稱評(píng)審面試答辯制度。建立職稱評(píng)審面試答辯制度，提高人才評(píng)價(jià)針對(duì)性和精準(zhǔn)性。

  3、試行實(shí)踐操作測(cè)試和考評(píng)結(jié)合。鼓勵(lì)有條件的評(píng)委會(huì)試行采取“實(shí)踐操作測(cè)試”方式評(píng)價(jià)人才，凡國(guó)家、省有統(tǒng)一規(guī)定的通用業(yè)務(wù)知識(shí)考試及市屬有條件組織通用業(yè)務(wù)知識(shí)考試的，試行“考評(píng)結(jié)合”評(píng)價(jià)方式。

  4、推進(jìn)人才評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)粵港澳互認(rèn)。根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，橫琴自貿(mào)片區(qū)先行試點(diǎn)，在會(huì)計(jì)、律師、旅游、建筑、社會(huì)工作等專業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)結(jié)果粵港澳互認(rèn)或單邊認(rèn)可。

  七、在優(yōu)化管理服務(wù)方面重點(diǎn)是什么？

  明確各部門(mén)的職責(zé)與分工，承接和下放職稱評(píng)審權(quán)限，支持企事業(yè)單位開(kāi)展自主評(píng)審，推進(jìn)職稱評(píng)審社會(huì)化和職能轉(zhuǎn)移，暢通人才評(píng)價(jià)渠道，優(yōu)化職稱申報(bào)公共服務(wù)。

  八、在強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督方面有什么措施？

  1、提升政府監(jiān)管能力。對(duì)標(biāo)我省“省市縣”三級(jí)職稱評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)管，建立評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查、投訴等制度。

  2、強(qiáng)化職稱評(píng)審委員會(huì)管理。全面梳理我市現(xiàn)行設(shè)置的各系列（專業(yè)）職稱評(píng)審委員會(huì)，規(guī)范職稱評(píng)審委員會(huì)的設(shè)置條件、程序、名稱，明確界定評(píng)審專業(yè)、層級(jí)和人員范圍。

 九、重點(diǎn)任務(wù)有哪些？

  教育人才評(píng)價(jià)改革：執(zhí)行新的教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組建教師中級(jí)、副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。

  醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)：細(xì)化醫(yī)療衛(wèi)生各專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組建醫(yī)療衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。

  農(nóng)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)：細(xì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)各專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)系列中級(jí)、副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。

  工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)：細(xì)化工程系列各專業(yè)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組建工程技術(shù)各專業(yè)中級(jí)、副高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。

 十、如何保證《方案》的實(shí)施？

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才原則，各級(jí)黨委組織部門(mén)要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容，構(gòu)建黨委組織部門(mén)抓總、人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭、行業(yè)主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、用人單位和社會(huì)組織等共同參與改革的工作格局。

  2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)推進(jìn)職稱系列制度改革，各司其職、密切配合，形成工作合力。

  3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、門(mén)戶網(wǎng)站、微信等宣傳陣地，廣泛宣傳改革的重大意義、目標(biāo)要求和推進(jìn)舉措，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)。

  4、加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)本實(shí)施方案落實(shí)情況進(jìn)行督查，建立工作臺(tái)帳。