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　　為進一步規(guī)范臨時救助工作，根據(jù)《珠海市人民政府辦公室關于印發(fā)珠海市困難群眾臨時救助實施細則的通知》（珠府辦〔2023〕2 號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定《斗門區(qū)困難群眾臨時救助標準》（以下簡稱《標準》），現(xiàn)將相關要點解讀如下：

　　一、制定背景說明

　　（一）現(xiàn)行《斗門區(qū)困難人員臨時救助標準》為2012年印發(fā)，十一年來斗門區(qū)低保標準和最低工資隨社會經(jīng)濟發(fā)展水平提高，臨時救助標準已無法適應當前經(jīng)濟社會發(fā)展水平。據(jù)統(tǒng)計2012年至2023年斗門區(qū)低保標準和最低工資增長情況，低保標準由400元/月提高至1221元/月，增長205.25%，最低工資標準由1150元/月提高至1900元/月，增長65.22%。

　　（二）現(xiàn)行標準下，近三年臨時救助人數(shù)和金額大幅減少，無法良好發(fā)揮社會救助托底線、救急難的作用，亟需調(diào)整臨時救助標準。據(jù)統(tǒng)計2021年至2023年臨時救助情況，2021年全年救助1112戶2610人，支出臨時救助金71.42萬元；2022年救助189戶316人，支出救助金24.42萬元；2023年1-11月救助142戶251人，支出金額20.95萬元。

　?。ㄈ吨楹Ｊ腥嗣裾k公室關于印發(fā)珠海市困難群眾臨時救助實施細則的通知》第十二條提出“各區(qū)可根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、救助對象困難類型、困難程度合理確定區(qū)級救助標準,向社會公布,并適時調(diào)整”，根據(jù)文件要求，同時為了加強斗門區(qū)臨時救助工作，結(jié)合斗門區(qū)實際，制定了《斗門區(qū)困難群眾臨時救助標準》。

　　二、法律法規(guī)政策依據(jù)

　　主要包括《國務院辦公廳關于健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度的意見》（國辦發(fā)〔2021〕42號）、《廣東省臨時救助辦法》（粵府辦〔2021〕4號）、《印發(fā)廣東省城市生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定的通知》（粵府〔2004〕10號）、《珠海市未成年人救助保護機構服務指引(試行)》《珠海市人民政府辦公室關于印發(fā)珠海市困難群眾臨時救助實施細則的通知》（珠府辦〔2023〕2 號）、《珠海市困難群眾臨時救助工作指引》等。

　　三、主要內(nèi)容說明

　　《標準》共五條，主要內(nèi)容體現(xiàn)在三個方面：

　?。ㄒ唬┑谝恢寥龡l，規(guī)范支出型救助對象和急難型救助對象的救助類別和標準，規(guī)定年度救助上限。

　　（二）第四條，明確各鎮(zhèn)街的主體責任，規(guī)定審批權限。

　?。ㄈ┑谖鍡l，規(guī)定文件解釋權限、實施日期、有效期。

　　四、實施時間

　　本《標準》自2024年7月15日起實施，有效期5年，至2029年7月14日止。