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訪談時間：2020年12月22日

嘉賓：區(qū)民政局黨組書記、局長 李炳秋，黨組成員、主任科員 趙社育，副科級領導干部 黃進來，社會救助股負責人 陳劍暉，斗門區(qū)殯葬管理所所長 成軍平，斗門區(qū)民政局婚姻登記處主任 王霞，斗門區(qū)救助管理站副站長 林仲源。

主題：珠海市斗門區(qū)民政局作客“服務群眾敢擔當”928民生熱線。

訪談實錄----

【主持人】聽眾朋友，你好！今天是2020年12月22日，星期二。歡迎你收聽FM92.8斗門電臺“服務群眾敢擔當”——《928民生熱線》，我是節(jié)目主持東兒，我們的節(jié)目將會直播到6：30。

“服務群眾敢擔當”——《928民生熱線》由珠海市斗門區(qū)黨風廉政建設領導小組辦公室、斗門區(qū)加強機關作風建設領導小組辦公室、斗門區(qū)融媒體中心聯(lián)合主辦聯(lián)合主辦。每期節(jié)目都會邀請區(qū)直行政事業(yè)單位、各鎮(zhèn)街，省、市駐斗門單位的負責人來到《928民生熱線》直播室，與聽眾現(xiàn)場交流。

上期上線“服務群眾敢擔當——928民生熱線”節(jié)目的單位是珠海市斗門區(qū)農業(yè)農村局，節(jié)目中相關負責人，就“三清三拆三整治”中的污水治理、雨污分流、廁所革命等方面的話題，同市民現(xiàn)場交流，節(jié)目期間現(xiàn)場回復了14位聽眾所關注的問題，對節(jié)目期間未來得及解答的、市民反映的部分問題，相關單位回復如下：
   1、 網(wǎng)友 null問到：村里說把自家的廁所改成三級化糞池可以有補貼，但需要拍照作為證據(jù)，我是在自己的宅基地上拆了舊房子，重新建了新房子，當初建房的時候，家里廁所是按照規(guī)定建成三級化糞池的，但就沒有拍那個照片，這樣還能領取補貼嗎？是不是樣板村才有得補呢？

對此，區(qū)農業(yè)農村局 回復：

根據(jù)《斗門區(qū)農村衛(wèi)生戶廁升級改造獎補暫行辦法》，本辦法補貼的獎補對象為全區(qū)涉農村居范圍內2019年7月1日前申報入庫并在2019年11月30日前，自行完成戶廁升級改造的村民，如您已按照程序申報在申請驗收后即可領取補貼，如您未進行申請，則無法獲得補貼。但后續(xù)如有類似獎補政策，我們會繼續(xù)宣傳，確保您享受到我區(qū)惠農補貼。

2、網(wǎng)友 黃先生 問到：我經?？吹綎|風村里有人拿著儀器進行測量，想問下是不是要征地或者有其他工程準備進行？是否是政府行為？

對此， 井岸鎮(zhèn)政府  回復：

井岸鎮(zhèn)政府：斗門區(qū)政府已于2020年11月25日發(fā)布《珠海市斗門區(qū)2020年度第二十一批次城鎮(zhèn)建設用地項目征地預公告》，目前我鎮(zhèn)已經在用地范圍內和村委會張貼征地預公告和征地補償方案，詳細征收范圍可到我鎮(zhèn)征地拆遷安置辦查看。地址：井岸鎮(zhèn)井灣路319號，聯(lián)系電話：0756-2786080。

3. 網(wǎng)友 黃裕能 問到：想了解一下：白蕉消防隊與華發(fā)峰尚及東湖村交界的河涌有規(guī)劃

整治嗎？大概什么時候整治？

對此， 區(qū)水務局  回復：

  經核查，華發(fā)峰尚與東湖村交界的河涌涉及白蕉鎮(zhèn)前進河和白蕉工業(yè)園南排洪渠，上述兩條河涌整治已納入白蕉工業(yè)園片區(qū)水系連通建設計劃，擬對河涌進行清淤疏浚、護岸和岸線修復建設，計劃2021年開工建設。本項目實施后，將有效提高河涌的行洪能力，保障水安全，改善河涌水生態(tài)環(huán)境，提升周邊居住環(huán)境。

“對《928民生熱線》欄目，網(wǎng)友和聽眾提出的其它問題，相關部門的回復情況，上線

單位和相關部門還將通過電話、郵件等方式進行回復，敬請聽眾朋友和網(wǎng)友留意”。

【主持人】今天的上線單位是珠海市斗門區(qū)民政局。來到我們直播室現(xiàn)場的有：區(qū)民政局黨組書記、局長李炳秋，黨組成員、主任科員趙社育，副科級領導干部黃進來，社會救助股負責人陳劍暉，斗門區(qū)殯葬管理所所長成軍平，斗門區(qū)民政局婚姻登記處主任王霞，斗門區(qū)救助管理站副站長林仲源，歡迎你們！

大家好我是李炳秋、大家好我是趙社育、大家好我是黃進來、大家好我是陳劍暉、大家好我是成軍平、大家好我是王霞，大家好我是林仲源。

【主持人】歡迎幾位領導！

【主持人】我們先來跟李局長了解一下先。李局長你好。

【李炳秋】主持人你好，各位聽眾朋友大家好。

【主持人】今年面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，我們民政部門在保障民生方面都做了哪些工作呢？

【李炳秋】各位聽眾，大家好。區(qū)民政局今年以來在保障民生方面致力于聚焦弱勢群體，強化兜底保障，社會救助方面，努力消除疫情給困難群眾帶來的影響，全年民政兜底保障資金支出10147.53萬元，失能、半失能特困人員的集中供養(yǎng)率達到50%，分散供養(yǎng)特困人員照料護理實現(xiàn)全區(qū)覆蓋，全年為668名特困人員服務15851人次。居家養(yǎng)老服務方面，實現(xiàn)6個鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心、28個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站養(yǎng)老服務設施100%全覆蓋，90個村居養(yǎng)老服務設施90%覆蓋的目標，第一批農村互助式養(yǎng)老服務試點創(chuàng)新發(fā)展，居家社區(qū)養(yǎng)老服務“斗門模式”初具雛形，老年人能力綜合評估機制逐步完善，特殊困難老人評估率達100%，總體評估率超額完成達到81.29%。社會事務方面，婚姻登記實行全城通辦，完成深化殯葬改革社會穩(wěn)定風險評估?；鶎由鐣卫矸矫?，在全區(qū)打造12個城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點，城鄉(xiāng)社區(qū)“1+1+N”綜合服務平臺建設有效推進。

【主持人】眾所周知，《中華人民共和國民法典》已經于2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過，自2021年1月1日起開始施行，聽說《民法典》中協(xié)議離婚變化比較大，不再當天辦證，夫妻雙方申請協(xié)議離婚后，需要30天冷靜期，哪位嘉賓能給我們介紹一下呢？

【王霞】我來說一下吧。針對社會關注及熱議的“離婚冷靜期”，我想用3個關鍵點向大家簡單介紹。第一、離婚程序調整：目前婚姻登記處受理離婚登記申請，審查通過當天即可領取離婚證。而從2021年1月1日起，辦理離婚登記手續(xù)不再是當天發(fā)證。民政部在現(xiàn)有離婚程序中增加“冷靜期”。第二、具體規(guī)定：自婚姻登記機關收到離婚登記申請并向當事人發(fā)放《回執(zhí)單》之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《回執(zhí)單》，向受理申請的婚姻登記機關撤回申請，并親自填寫《撤回申請書》。此處所說的三十日的期限即為“冷靜期”。自冷靜期三十日屆滿后三十日內，雙方須共同到婚姻登記機關申請發(fā)給《離婚證》，若雙方未共同申請的，視為撤回離婚申請，婚姻登記機關不再發(fā)給《離婚證》；若雙方此后仍想要離婚的，必須重新申請辦理離婚登記。第三、注意事項：“冷靜期”只適用于夫妻雙方自愿的協(xié)議離婚，法院的訴訟離婚并沒有“冷靜期”的規(guī)定。

【主持人】好的，謝謝兩位的介紹。

【李小姐】井岸是不是有長者飯?zhí)茫烤唧w在哪里？我爸爸可以過來吃嗎？

【趙社育主任】你好啊李小姐，我們斗門區(qū)現(xiàn)在建立了16個長者飯?zhí)茫绻惆职质亲≡诰舵?zhèn)的，可以就近到我們井岸鎮(zhèn)的南灣社區(qū)這個長者飯?zhí)糜貌汀Ｋ麄兪翘峁┪绮偷?，餐標?/span>15元一餐，如果是高齡老人個人需要出9元，如果是特困老人個人需要出5元，如果是特別困難的、包括優(yōu)撫對象、軍人就是全免的，需要帶本人身份證過去，我們要錄入系統(tǒng)進行人臉識別認證。

【秦先生】我有個親戚因交通事故造成腦損傷，一邊手腳不能動，沒有收入來源，沒有結婚，這種情況怎樣申請低保？

【陳劍暉股長】根據(jù)你反映的情況：1、你親戚腦損傷導致一邊手腳不能動，是否有到殘聯(lián)部門進行評殘？2、如果符合低保申請條件的，要提供身份證和戶口本到所屬鎮(zhèn)街進行省信息化核對系統(tǒng)核對，核對后符合申請條件的，我們會進行入戶經濟評估，綜合情況，符合標準的，根據(jù)程序進行審批，按政策發(fā)放最低生活保障金和殘疾人補貼。

【敬先生】這幾天我看到個宣傳冊，說可以申請領高齡重度失能長者長期照護服務補貼，這個怎么申請?。?/span>

【趙社育主任】我來跟你介紹一下這個補貼的申請條件吧。首先申請享受長期照護服務的老年人必須同時具備以下條件：1、具有珠海市戶籍且年滿80周歲及以上；2、因年老、疾病、仿殘等原因，生活完全不能自理已達或預期將達六個月以上，病情已基本穩(wěn)定，未患有急需治療的各種危重疾病，護理等級評定達到3級及以上；3、未納入城鄉(xiāng)最低生活保障以及政府集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)的高齡老人。如果你們都滿足以上條件后，親屬就可以向定點服務機構提出申請，由定點服務機構審核資料上交到區(qū)民政局。

【敬先生】我家里人是個殘疾人，那我們申請這個補貼后還能申請重度殘疾人護理補貼嗎？還是只能享受這一個??？

【趙社育主任】如果你都滿足了條件，在享受長期照護服務期間，服務對象不能同時享受重度殘疾人護理補貼。就是只能享受一種補貼。

【何小姐】你好，主持人，疫情期間我看見好多志愿隊啊、社工服務隊都參與到抗疫工作中，聽說好多都是民政局組織的，是嗎？想加入的話，有什么要求?。?/span>

【黃進來】確實在疫情期間我們局是有發(fā)動過好多志愿者投身于抗疫工作，也有一部分的志愿者是來自于我們區(qū)成立的社工組織的，像在我們區(qū)成立的社工組織就有14家，他們分別涉及的業(yè)務分部都很廣的，比如：社區(qū)服務、心理咨詢、居家養(yǎng)老服務等民生服務。所以在疫情這些志愿者確實發(fā)揮了很大的作用。如果你愿意加入我們的志愿隊伍我們是非常歡迎的，你可以聯(lián)系我們社會組織登記管理的股室，為你登記信息，以后有活動也可邀請你參加。

【何小姐】有聯(lián)系方式嗎？

【黃進來】你打2782232這個電話。

【張先生】微信上聽說現(xiàn)在還可以領電子結婚證，具體要怎么操作？

【王霞】關于電子結婚證的問題向大家簡單介紹一下：電子結婚證其實就是在民政局婚登處領證后，可以手機App查詢到本人婚姻登記的電子記錄，也就是大家理解的“電子結婚證”，它是以電子記錄的形式在手機中顯示和紙質證書對應的記錄。2019年支付寶宣布全國已有5個省市上線了電子結婚證服務，分別是福建、江西、江蘇、浙江和重慶5省市，但是廣東省電子結婚證服務及應用有待探索。

目前我省推出的“粵省事”服務平臺是集政務信息推送與民生事項辦理于一體的移動政務服務平臺，此平臺無需下載安裝，打開微信就能使用。搜索“粵省事"小程序進入，刷臉即可登錄，可以關聯(lián)結婚證、離婚證。

【鄺女士】我們夫妻都40多歲，小兒子精神殘疾，生活不能自理，這樣的情況可以申請低保嗎？

【陳劍暉】根據(jù)你的情況，如果你兒子年滿18周歲，是重度精神殘疾人，就可以單獨提出低保申請。

【鄺女士】我們夫妻二人能一起申請嗎？

【陳劍暉】你兩夫妻如果還有其他子女，就要先核查其他子女的家庭情況，才能確定你們能否納入低保救助。

【方女士】現(xiàn)在老齡化問題越來越嚴重，老年人的養(yǎng)老增加，斗門在建設養(yǎng)老院有什么規(guī)劃？特別是農村低保老人的養(yǎng)老問題，有什么解決方法？

【趙社育】是的，我區(qū)已建成6個鎮(zhèn)（街）級的綜合養(yǎng)老服務中心，129個村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務站，是今年珠海市十大民生實事之一，實現(xiàn)了我區(qū)養(yǎng)老服務全覆蓋，預計今年12月底全部投入使用，社區(qū)老人可以就近享受養(yǎng)老服務。

【麥先生】我去申請低保，鎮(zhèn)里說我近幾個月的水電費300元，不能申請，憑什么?。课颐吭鹿べY收入3000幾，孩子讀小學，老婆為了要照顧，沒有去工作，申請不得么？

【陳劍暉】根據(jù)《珠海市最低生活保障實施辦法》，家庭連續(xù)2個月所產生的月通訊費、電費總額超過當?shù)丶彝ピ碌捅藴?/span>20%的（即不能超過220元），申請不予批準。按倆口人計算，你老婆沒有工作，按城鄉(xiāng)最低工資最低標準1720元計算，1720×2=3440元，按家庭收入計算你是符合申請低保的，但你近幾個月的水電費300元，所以，綜合以上條件，你是不符合低保申請。

【郭小姐】我想問一下，我最近和男朋友打算登記結婚了，但是聽說婚姻登記需要預約辦理，那具體該怎樣預約？

【王霞】您好，是的，由于今年發(fā)生了較為嚴重的疫情的原因，我們婚姻登記處嚴格按照文件精神落實預約工作。目前，辦理婚姻登記業(yè)務，全市都需要統(tǒng)一在廣東省民政廳預約網(wǎng)站上進行預約。

我們的預約流程很方便快捷的，預約方式也有多樣，具體有以下操作供選擇：（1）百度搜索“廣東省婚姻登記預約網(wǎng)”進行網(wǎng)絡預約；（2）微信預約，關注“廣東民政”公眾號，點擊菜單“貼心民政”按步驟進行完成預約；（3）進入“粵省事”小程序，選擇“婚姻”服務，根據(jù)自身需求，選擇相應婚姻服務，根據(jù)指引完成操作。預約成功即可帶齊資料到我處進行婚姻登記。也可以撥打我們的前臺電話咨詢，5152922.

另外溫馨提示一下，由于每天預約量有限，預約是需要提前一天，請問您對我們的預約流程清楚了嗎？

【郭小姐】這個清楚了，周末可以嗎？平時要上班。

【王霞】為打造民政窗口“為民、務實”機關作風形象，我們婚姻登記處開展黨員志愿服務崗志愿活動，黨員志愿者們在周六公休日和特定法定節(jié)假日（元旦、五一、國慶）上午為有預約的群眾提供婚姻登記服務。

【小李】國慶、一些520好日子登記結婚，要不要提前過來預約？你們婚姻登記處會不會開門的？

【王霞】今年疫情防控常態(tài)化，全省婚姻登記服務工作全面實行預約登記。所以，不管是工作日，還是我單位便民利民的黨員志愿服務加班時間，都請?zhí)崆邦A約。

辦理婚姻登記前請?zhí)崆爸辽僖粋€自然日網(wǎng)上預約。預約方式也有多種，你可以按照以下方式進行選擇操作：（1）百度搜索“廣東省婚姻登記預約網(wǎng)”進行網(wǎng)絡預約；（2）微信預約，關注“廣東民政”公眾號，點擊菜單“貼心民政”按步驟進行完成預約；（3）進入“粵省事”小程序，選擇“婚姻”服務，根據(jù)自身需求，選擇相應婚姻服務，根據(jù)指引完成操作。

【葛女士】您好，我和我老公感情不和，經過協(xié)商決定離婚了，之前看新聞說民法典出來之后多了個“離婚冷靜期”的規(guī)定，那是不是我們去離婚的時候，是不是不能立刻拿到離婚證？

【王霞主任】針對社會關注的“離婚冷靜期”這個熱點問題，有3個關鍵點和大家分享。一是協(xié)議離婚不同于訴訟離婚：“冷靜期”只適用于夫妻自愿的協(xié)議離婚，法院訴訟離婚并沒有“冷靜期”的規(guī)定。二是離婚程序的變化：目前婚登處受理離婚，審查通過當天即可領證。但從明年元旦起，辦理離婚手續(xù)不再當天發(fā)證。三是“冷靜期”具體規(guī)定：自婚姻登記機關收到離婚申請并向當事人發(fā)放《回執(zhí)單》之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《回執(zhí)單》，向受理申請的婚姻登記機關撤回申請，并親自填寫《撤回申請書》。此處所說的三十日的期限即為“冷靜期”。

因此，從2021年元旦開始，辦理協(xié)議離婚不能當天領證，需要增加“離婚冷靜期”。

【胡先生】特困人員生病住院，陪人費是否可以報銷？

【陳劍暉】根據(jù)《珠海市民政局關于印發(fā)<珠海市特困供養(yǎng)人員照料護理工作實施辦法>的通知》及《斗門區(qū)特困供養(yǎng)人員照料護理工作實施辦法》文件規(guī)定，特困老人生病住院是可以救助陪人費的。

【胡先生】分年齡大小嗎？

【陳劍暉】不需要，特困人員都可以。

【陳小姐】我想開一家養(yǎng)老院，需要什么手續(xù)嗎？

【趙社育】你好啊，我就將這個條件說一下哈。符合辦理民辦養(yǎng)老機構條件的申請人在申請設立許可前應根據(jù)養(yǎng)老機構舉辦性質到相關登記機關核準養(yǎng)老機構名稱或辦理登記，屬非營利性民辦養(yǎng)老機構的應當?shù)矫裾值怯洐C關核準名稱，屬營利性民辦養(yǎng)老機構的應當?shù)焦ど滩块T辦理登記。登記后申請人需向民政局提交相關的文件和資料，民政局自受理設立申請之日起20日內，對申請人提交的文件、材料進行書面審查并指派2名以上工作人員進行實地查驗。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機構設立許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。養(yǎng)老機構在獲得養(yǎng)老機構設立許可證后方可接收老人入住。