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訪談時間：2020年12月22日

嘉賓：區(qū)民政局黨組書記、局長 李炳秋，黨組成員、主任科員 趙社育，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部 黃進(jìn)來，社會救助股負(fù)責(zé)人 陳劍暉，斗門區(qū)殯葬管理所所長 成軍平，斗門區(qū)民政局婚姻登記處主任 王霞，斗門區(qū)救助管理站副站長 林仲源。

主題：珠海市斗門區(qū)民政局作客“服務(wù)群眾敢擔(dān)當(dāng)”928民生熱線。

訪談實錄----

【主持人】聽眾朋友，你好！今天是2020年12月22日，星期二。歡迎你收聽FM92.8斗門電臺“服務(wù)群眾敢擔(dān)當(dāng)”——《928民生熱線》，我是節(jié)目主持東兒，我們的節(jié)目將會直播到6：30。

“服務(wù)群眾敢擔(dān)當(dāng)”——《928民生熱線》由珠海市斗門區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、斗門區(qū)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、斗門區(qū)融媒體中心聯(lián)合主辦聯(lián)合主辦。每期節(jié)目都會邀請區(qū)直行政事業(yè)單位、各鎮(zhèn)街，省、市駐斗門單位的負(fù)責(zé)人來到《928民生熱線》直播室，與聽眾現(xiàn)場交流。

上期上線“服務(wù)群眾敢擔(dān)當(dāng)——928民生熱線”節(jié)目的單位是珠海市斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，節(jié)目中相關(guān)負(fù)責(zé)人，就“三清三拆三整治”中的污水治理、雨污分流、廁所革命等方面的話題，同市民現(xiàn)場交流，節(jié)目期間現(xiàn)場回復(fù)了14位聽眾所關(guān)注的問題，對節(jié)目期間未來得及解答的、市民反映的部分問題，相關(guān)單位回復(fù)如下：
   1、 網(wǎng)友 null問到：村里說把自家的廁所改成三級化糞池可以有補貼，但需要拍照作為證據(jù)，我是在自己的宅基地上拆了舊房子，重新建了新房子，當(dāng)初建房的時候，家里廁所是按照規(guī)定建成三級化糞池的，但就沒有拍那個照片，這樣還能領(lǐng)取補貼嗎？是不是樣板村才有得補呢？

對此，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 回復(fù)：

根據(jù)《斗門區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁升級改造獎補暫行辦法》，本辦法補貼的獎補對象為全區(qū)涉農(nóng)村居范圍內(nèi)2019年7月1日前申報入庫并在2019年11月30日前，自行完成戶廁升級改造的村民，如您已按照程序申報在申請驗收后即可領(lǐng)取補貼，如您未進(jìn)行申請，則無法獲得補貼。但后續(xù)如有類似獎補政策，我們會繼續(xù)宣傳，確保您享受到我區(qū)惠農(nóng)補貼。

2、網(wǎng)友 黃先生 問到：我經(jīng)?？吹綎|風(fēng)村里有人拿著儀器進(jìn)行測量，想問下是不是要征地或者有其他工程準(zhǔn)備進(jìn)行？是否是政府行為？

對此， 井岸鎮(zhèn)政府  回復(fù)：

井岸鎮(zhèn)政府：斗門區(qū)政府已于2020年11月25日發(fā)布《珠海市斗門區(qū)2020年度第二十一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地項目征地預(yù)公告》，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)在用地范圍內(nèi)和村委會張貼征地預(yù)公告和征地補償方案，詳細(xì)征收范圍可到我鎮(zhèn)征地拆遷安置辦查看。地址：井岸鎮(zhèn)井灣路319號，聯(lián)系電話：0756-2786080。

3. 網(wǎng)友 黃裕能 問到：想了解一下：白蕉消防隊與華發(fā)峰尚及東湖村交界的河涌有規(guī)劃

整治嗎？大概什么時候整治？

對此， 區(qū)水務(wù)局  回復(fù)：

  經(jīng)核查，華發(fā)峰尚與東湖村交界的河涌涉及白蕉鎮(zhèn)前進(jìn)河和白蕉工業(yè)園南排洪渠，上述兩條河涌整治已納入白蕉工業(yè)園片區(qū)水系連通建設(shè)計劃，擬對河涌進(jìn)行清淤疏浚、護(hù)岸和岸線修復(fù)建設(shè)，計劃2021年開工建設(shè)。本項目實施后，將有效提高河涌的行洪能力，保障水安全，改善河涌水生態(tài)環(huán)境，提升周邊居住環(huán)境。

“對《928民生熱線》欄目，網(wǎng)友和聽眾提出的其它問題，相關(guān)部門的回復(fù)情況，上線

單位和相關(guān)部門還將通過電話、郵件等方式進(jìn)行回復(fù)，敬請聽眾朋友和網(wǎng)友留意”。

【主持人】今天的上線單位是珠海市斗門區(qū)民政局。來到我們直播室現(xiàn)場的有：區(qū)民政局黨組書記、局長李炳秋，黨組成員、主任科員趙社育，副科級領(lǐng)導(dǎo)干部黃進(jìn)來，社會救助股負(fù)責(zé)人陳劍暉，斗門區(qū)殯葬管理所所長成軍平，斗門區(qū)民政局婚姻登記處主任王霞，斗門區(qū)救助管理站副站長林仲源，歡迎你們！

大家好我是李炳秋、大家好我是趙社育、大家好我是黃進(jìn)來、大家好我是陳劍暉、大家好我是成軍平、大家好我是王霞，大家好我是林仲源。

【主持人】歡迎幾位領(lǐng)導(dǎo)！

【主持人】我們先來跟李局長了解一下先。李局長你好。

【李炳秋】主持人你好，各位聽眾朋友大家好。

【主持人】今年面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，我們民政部門在保障民生方面都做了哪些工作呢？

【李炳秋】各位聽眾，大家好。區(qū)民政局今年以來在保障民生方面致力于聚焦弱勢群體，強化兜底保障，社會救助方面，努力消除疫情給困難群眾帶來的影響，全年民政兜底保障資金支出10147.53萬元，失能、半失能特困人員的集中供養(yǎng)率達(dá)到50%，分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理實現(xiàn)全區(qū)覆蓋，全年為668名特困人員服務(wù)15851人次。居家養(yǎng)老服務(wù)方面，實現(xiàn)6個鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、28個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施100%全覆蓋，90個村居養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施90%覆蓋的目標(biāo)，第一批農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)試點創(chuàng)新發(fā)展，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“斗門模式”初具雛形，老年人能力綜合評估機制逐步完善，特殊困難老人評估率達(dá)100%，總體評估率超額完成達(dá)到81.29%。社會事務(wù)方面，婚姻登記實行全城通辦，完成深化殯葬改革社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。基層社會治理方面，在全區(qū)打造12個城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范點，城鄉(xiāng)社區(qū)“1+1+N”綜合服務(wù)平臺建設(shè)有效推進(jìn)。

【主持人】眾所周知，《中華人民共和國民法典》已經(jīng)于2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過，自2021年1月1日起開始施行，聽說《民法典》中協(xié)議離婚變化比較大，不再當(dāng)天辦證，夫妻雙方申請協(xié)議離婚后，需要30天冷靜期，哪位嘉賓能給我們介紹一下呢？

【王霞】我來說一下吧。針對社會關(guān)注及熱議的“離婚冷靜期”，我想用3個關(guān)鍵點向大家簡單介紹。第一、離婚程序調(diào)整：目前婚姻登記處受理離婚登記申請，審查通過當(dāng)天即可領(lǐng)取離婚證。而從2021年1月1日起，辦理離婚登記手續(xù)不再是當(dāng)天發(fā)證。民政部在現(xiàn)有離婚程序中增加“冷靜期”。第二、具體規(guī)定：自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請并向當(dāng)事人發(fā)放《回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《回執(zhí)單》，向受理申請的婚姻登記機關(guān)撤回申請，并親自填寫《撤回申請書》。此處所說的三十日的期限即為“冷靜期”。自冷靜期三十日屆滿后三十日內(nèi)，雙方須共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給《離婚證》，若雙方未共同申請的，視為撤回離婚申請，婚姻登記機關(guān)不再發(fā)給《離婚證》；若雙方此后仍想要離婚的，必須重新申請辦理離婚登記。第三、注意事項：“冷靜期”只適用于夫妻雙方自愿的協(xié)議離婚，法院的訴訟離婚并沒有“冷靜期”的規(guī)定。

【主持人】好的，謝謝兩位的介紹。

【李小姐】井岸是不是有長者飯?zhí)茫烤唧w在哪里？我爸爸可以過來吃嗎？

【趙社育主任】你好啊李小姐，我們斗門區(qū)現(xiàn)在建立了16個長者飯?zhí)?，如果你爸爸是住在井岸?zhèn)的，可以就近到我們井岸鎮(zhèn)的南灣社區(qū)這個長者飯?zhí)糜貌汀Ｋ麄兪翘峁┪绮偷?，餐?biāo)是15元一餐，如果是高齡老人個人需要出9元，如果是特困老人個人需要出5元，如果是特別困難的、包括優(yōu)撫對象、軍人就是全免的，需要帶本人身份證過去，我們要錄入系統(tǒng)進(jìn)行人臉識別認(rèn)證。

【秦先生】我有個親戚因交通事故造成腦損傷，一邊手腳不能動，沒有收入來源，沒有結(jié)婚，這種情況怎樣申請低保？

【陳劍暉股長】根據(jù)你反映的情況：1、你親戚腦損傷導(dǎo)致一邊手腳不能動，是否有到殘聯(lián)部門進(jìn)行評殘？2、如果符合低保申請條件的，要提供身份證和戶口本到所屬鎮(zhèn)街進(jìn)行省信息化核對系統(tǒng)核對，核對后符合申請條件的，我們會進(jìn)行入戶經(jīng)濟評估，綜合情況，符合標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)程序進(jìn)行審批，按政策發(fā)放最低生活保障金和殘疾人補貼。

【敬先生】這幾天我看到個宣傳冊，說可以申請領(lǐng)高齡重度失能長者長期照護(hù)服務(wù)補貼，這個怎么申請??？

【趙社育主任】我來跟你介紹一下這個補貼的申請條件吧。首先申請享受長期照護(hù)服務(wù)的老年人必須同時具備以下條件：1、具有珠海市戶籍且年滿80周歲及以上；2、因年老、疾病、仿殘等原因，生活完全不能自理已達(dá)或預(yù)期將達(dá)六個月以上，病情已基本穩(wěn)定，未患有急需治療的各種危重疾病，護(hù)理等級評定達(dá)到3級及以上；3、未納入城鄉(xiāng)最低生活保障以及政府集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)的高齡老人。如果你們都滿足以上條件后，親屬就可以向定點服務(wù)機構(gòu)提出申請，由定點服務(wù)機構(gòu)審核資料上交到區(qū)民政局。

【敬先生】我家里人是個殘疾人，那我們申請這個補貼后還能申請重度殘疾人護(hù)理補貼嗎？還是只能享受這一個?。?/span>

【趙社育主任】如果你都滿足了條件，在享受長期照護(hù)服務(wù)期間，服務(wù)對象不能同時享受重度殘疾人護(hù)理補貼。就是只能享受一種補貼。

【何小姐】你好，主持人，疫情期間我看見好多志愿隊啊、社工服務(wù)隊都參與到抗疫工作中，聽說好多都是民政局組織的，是嗎？想加入的話，有什么要求??？

【黃進(jìn)來】確實在疫情期間我們局是有發(fā)動過好多志愿者投身于抗疫工作，也有一部分的志愿者是來自于我們區(qū)成立的社工組織的，像在我們區(qū)成立的社工組織就有14家，他們分別涉及的業(yè)務(wù)分部都很廣的，比如：社區(qū)服務(wù)、心理咨詢、居家養(yǎng)老服務(wù)等民生服務(wù)。所以在疫情這些志愿者確實發(fā)揮了很大的作用。如果你愿意加入我們的志愿隊伍我們是非常歡迎的，你可以聯(lián)系我們社會組織登記管理的股室，為你登記信息，以后有活動也可邀請你參加。

【何小姐】有聯(lián)系方式嗎？

【黃進(jìn)來】你打2782232這個電話。

【張先生】微信上聽說現(xiàn)在還可以領(lǐng)電子結(jié)婚證，具體要怎么操作？

【王霞】關(guān)于電子結(jié)婚證的問題向大家簡單介紹一下：電子結(jié)婚證其實就是在民政局婚登處領(lǐng)證后，可以手機App查詢到本人婚姻登記的電子記錄，也就是大家理解的“電子結(jié)婚證”，它是以電子記錄的形式在手機中顯示和紙質(zhì)證書對應(yīng)的記錄。2019年支付寶宣布全國已有5個省市上線了電子結(jié)婚證服務(wù)，分別是福建、江西、江蘇、浙江和重慶5省市，但是廣東省電子結(jié)婚證服務(wù)及應(yīng)用有待探索。

目前我省推出的“粵省事”服務(wù)平臺是集政務(wù)信息推送與民生事項辦理于一體的移動政務(wù)服務(wù)平臺，此平臺無需下載安裝，打開微信就能使用。搜索“粵省事"小程序進(jìn)入，刷臉即可登錄，可以關(guān)聯(lián)結(jié)婚證、離婚證。

【鄺女士】我們夫妻都40多歲，小兒子精神殘疾，生活不能自理，這樣的情況可以申請低保嗎？

【陳劍暉】根據(jù)你的情況，如果你兒子年滿18周歲，是重度精神殘疾人，就可以單獨提出低保申請。

【鄺女士】我們夫妻二人能一起申請嗎？

【陳劍暉】你兩夫妻如果還有其他子女，就要先核查其他子女的家庭情況，才能確定你們能否納入低保救助。

【方女士】現(xiàn)在老齡化問題越來越嚴(yán)重，老年人的養(yǎng)老增加，斗門在建設(shè)養(yǎng)老院有什么規(guī)劃？特別是農(nóng)村低保老人的養(yǎng)老問題，有什么解決方法？

【趙社育】是的，我區(qū)已建成6個鎮(zhèn)（街）級的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，129個村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站，是今年珠海市十大民生實事之一，實現(xiàn)了我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，預(yù)計今年12月底全部投入使用，社區(qū)老人可以就近享受養(yǎng)老服務(wù)。

【麥先生】我去申請低保，鎮(zhèn)里說我近幾個月的水電費300元，不能申請，憑什么?。课颐吭鹿べY收入3000幾，孩子讀小學(xué)，老婆為了要照顧，沒有去工作，申請不得么？

【陳劍暉】根據(jù)《珠海市最低生活保障實施辦法》，家庭連續(xù)2個月所產(chǎn)生的月通訊費、電費總額超過當(dāng)?shù)丶彝ピ碌捅?biāo)準(zhǔn)20%的（即不能超過220元），申請不予批準(zhǔn)。按倆口人計算，你老婆沒有工作，按城鄉(xiāng)最低工資最低標(biāo)準(zhǔn)1720元計算，1720×2=3440元，按家庭收入計算你是符合申請低保的，但你近幾個月的水電費300元，所以，綜合以上條件，你是不符合低保申請。

【郭小姐】我想問一下，我最近和男朋友打算登記結(jié)婚了，但是聽說婚姻登記需要預(yù)約辦理，那具體該怎樣預(yù)約？

【王霞】您好，是的，由于今年發(fā)生了較為嚴(yán)重的疫情的原因，我們婚姻登記處嚴(yán)格按照文件精神落實預(yù)約工作。目前，辦理婚姻登記業(yè)務(wù)，全市都需要統(tǒng)一在廣東省民政廳預(yù)約網(wǎng)站上進(jìn)行預(yù)約。

我們的預(yù)約流程很方便快捷的，預(yù)約方式也有多樣，具體有以下操作供選擇：（1）百度搜索“廣東省婚姻登記預(yù)約網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約；（2）微信預(yù)約，關(guān)注“廣東民政”公眾號，點擊菜單“貼心民政”按步驟進(jìn)行完成預(yù)約；（3）進(jìn)入“粵省事”小程序，選擇“婚姻”服務(wù)，根據(jù)自身需求，選擇相應(yīng)婚姻服務(wù)，根據(jù)指引完成操作。預(yù)約成功即可帶齊資料到我處進(jìn)行婚姻登記。也可以撥打我們的前臺電話咨詢，5152922.

另外溫馨提示一下，由于每天預(yù)約量有限，預(yù)約是需要提前一天，請問您對我們的預(yù)約流程清楚了嗎？

【郭小姐】這個清楚了，周末可以嗎？平時要上班。

【王霞】為打造民政窗口“為民、務(wù)實”機關(guān)作風(fēng)形象，我們婚姻登記處開展黨員志愿服務(wù)崗志愿活動，黨員志愿者們在周六公休日和特定法定節(jié)假日（元旦、五一、國慶）上午為有預(yù)約的群眾提供婚姻登記服務(wù)。

【小李】國慶、一些520好日子登記結(jié)婚，要不要提前過來預(yù)約？你們婚姻登記處會不會開門的？

【王霞】今年疫情防控常態(tài)化，全省婚姻登記服務(wù)工作全面實行預(yù)約登記。所以，不管是工作日，還是我單位便民利民的黨員志愿服務(wù)加班時間，都請?zhí)崆邦A(yù)約。

辦理婚姻登記前請?zhí)崆爸辽僖粋€自然日網(wǎng)上預(yù)約。預(yù)約方式也有多種，你可以按照以下方式進(jìn)行選擇操作：（1）百度搜索“廣東省婚姻登記預(yù)約網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約；（2）微信預(yù)約，關(guān)注“廣東民政”公眾號，點擊菜單“貼心民政”按步驟進(jìn)行完成預(yù)約；（3）進(jìn)入“粵省事”小程序，選擇“婚姻”服務(wù)，根據(jù)自身需求，選擇相應(yīng)婚姻服務(wù)，根據(jù)指引完成操作。

【葛女士】您好，我和我老公感情不和，經(jīng)過協(xié)商決定離婚了，之前看新聞?wù)f民法典出來之后多了個“離婚冷靜期”的規(guī)定，那是不是我們?nèi)ルx婚的時候，是不是不能立刻拿到離婚證？

【王霞主任】針對社會關(guān)注的“離婚冷靜期”這個熱點問題，有3個關(guān)鍵點和大家分享。一是協(xié)議離婚不同于訴訟離婚：“冷靜期”只適用于夫妻自愿的協(xié)議離婚，法院訴訟離婚并沒有“冷靜期”的規(guī)定。二是離婚程序的變化：目前婚登處受理離婚，審查通過當(dāng)天即可領(lǐng)證。但從明年元旦起，辦理離婚手續(xù)不再當(dāng)天發(fā)證。三是“冷靜期”具體規(guī)定：自婚姻登記機關(guān)收到離婚申請并向當(dāng)事人發(fā)放《回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《回執(zhí)單》，向受理申請的婚姻登記機關(guān)撤回申請，并親自填寫《撤回申請書》。此處所說的三十日的期限即為“冷靜期”。

因此，從2021年元旦開始，辦理協(xié)議離婚不能當(dāng)天領(lǐng)證，需要增加“離婚冷靜期”。

【胡先生】特困人員生病住院，陪人費是否可以報銷？

【陳劍暉】根據(jù)《珠海市民政局關(guān)于印發(fā)<珠海市特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理工作實施辦法>的通知》及《斗門區(qū)特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理工作實施辦法》文件規(guī)定，特困老人生病住院是可以救助陪人費的。

【胡先生】分年齡大小嗎？

【陳劍暉】不需要，特困人員都可以。

【陳小姐】我想開一家養(yǎng)老院，需要什么手續(xù)嗎？

【趙社育】你好啊，我就將這個條件說一下哈。符合辦理民辦養(yǎng)老機構(gòu)條件的申請人在申請設(shè)立許可前應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)舉辦性質(zhì)到相關(guān)登記機關(guān)核準(zhǔn)養(yǎng)老機構(gòu)名稱或辦理登記，屬非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)的應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾值怯洐C關(guān)核準(zhǔn)名稱，屬營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)的應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど滩块T辦理登記。登記后申請人需向民政局提交相關(guān)的文件和資料，民政局自受理設(shè)立申請之日起20日內(nèi)，對申請人提交的文件、材料進(jìn)行書面審查并指派2名以上工作人員進(jìn)行實地查驗。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。養(yǎng)老機構(gòu)在獲得養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證后方可接收老人入住。