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珠斗府辦〔2016〕25號(hào)

珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市

斗門區(qū)科技創(chuàng)新券資金管理暫行辦法》的通知

各園區(qū)，各鎮(zhèn)政府，白藤街道辦，區(qū)政府直屬各單位：

　  《珠海市斗門區(qū)科技創(chuàng)新券資金管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

珠海市斗門區(qū)人民政府辦公室

2016年8月31日

珠海市斗門區(qū)科技創(chuàng)新券資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省財(cái)政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助試行方案〉的通知》（粵科規(guī)財(cái)字〔2015〕20 號(hào)）精神，為我區(qū)中小微企業(yè)營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)企業(yè)形成常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技創(chuàng)新券是指政府用于鼓勵(lì)和支持中小微企業(yè)向研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技服務(wù)或設(shè)備而給予的定向補(bǔ)助資金?？萍紕?chuàng)新券采用無(wú)償資助和后補(bǔ)助的方式，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

第三條 區(qū)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金，每年根據(jù)上年度申請(qǐng)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第四條 科技創(chuàng)新券的使用和管理應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度等，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、規(guī)范管理、注重績(jī)效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的監(jiān)督和管理，并負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的申請(qǐng)受理、組織第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審及兌現(xiàn)手續(xù)辦理等工作。

第六條 區(qū)財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付，對(duì)使用資金進(jìn)行監(jiān)督檢查以及視情況組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

第三章 支持對(duì)象、范圍

第七條 科技創(chuàng)新券扶持對(duì)象是在我區(qū)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的科技型中小微企業(yè)，同時(shí)須滿足以下任一條件：

　  （一）經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)；

　  （二）近5年內(nèi)獲各級(jí)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（資金）扶持的企業(yè)；

　  （三）獲得“GB/29490～2013《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》”認(rèn)證的企業(yè)；

　  （四）獲得有效的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利授權(quán)，或6項(xiàng)（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)；

    （五）獲得科技主管部門主辦的國(guó)家、省或市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)。

第八條 科技創(chuàng)新券限企業(yè)用于向高校、科研院所和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買科技成果或技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，以及為建立研發(fā)機(jī)構(gòu)而購(gòu)買研發(fā)設(shè)備等產(chǎn)學(xué)研合作用途。企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)培育入庫(kù)企業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程所需服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)及科技金融類服務(wù)等不列入本辦法支持范圍。

第四章 申請(qǐng)和兌現(xiàn)

第九條 區(qū)科技主管部門發(fā)布受理申請(qǐng)通知，企業(yè)根據(jù)上年度向研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)或設(shè)備的實(shí)際情況，對(duì)符合科技創(chuàng)新券支持范圍的購(gòu)買服務(wù)或設(shè)備的支出進(jìn)行申報(bào)；區(qū)科技主管部門對(duì)申報(bào)材料初步審核后，組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審；區(qū)科技主管部門按評(píng)審結(jié)果評(píng)定科技創(chuàng)新券發(fā)放名單和額度；區(qū)科技主管部門進(jìn)行審核并公示5天，公示無(wú)異議后上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)；獲批準(zhǔn)后區(qū)科技主管部門正式發(fā)文公布發(fā)放名單和額度，區(qū)財(cái)政主管部門辦理科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)手續(xù)。

第十條 申請(qǐng)科技創(chuàng)新券須提交以下材料：

　  （一）科技創(chuàng)新券申請(qǐng)表；

　  （二）材料真實(shí)性說(shuō)明；

　  （三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　  （四）上年度繳稅憑證復(fù)印件；

　  （五）符合第七條要求的相關(guān)證明材料；

　  （六）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表；

　 （七）購(gòu)買科技服務(wù)證明材料（包括購(gòu)買科技成果、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、研發(fā)設(shè)備合同、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議及其它證明材料）；

　 （八）購(gòu)買科技服務(wù)產(chǎn)生的成果證明材料（包括科技成果產(chǎn)業(yè)化報(bào)告、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)實(shí)績(jī)報(bào)告、項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)證明、技術(shù)成果鑒定、產(chǎn)學(xué)研合作成果報(bào)告及其它購(gòu)買科技服務(wù)成果的證明材料）；

   （九）購(gòu)買科技服務(wù)所開(kāi)具的發(fā)票復(fù)印件。

第十一條 科技創(chuàng)新券額度按照因素法進(jìn)行劃分，申請(qǐng)額度以萬(wàn)元整數(shù)為單位，每家企業(yè)每年的科技創(chuàng)新券申請(qǐng)額度不超過(guò)10萬(wàn)元。

第十二條 企業(yè)在使用科技創(chuàng)新券時(shí)必須自籌配套一定比例的創(chuàng)新資金投入，科技創(chuàng)新券使用額度占購(gòu)買服務(wù)的總費(fèi)用比例不得高于50%。

第五章 監(jiān)督管理

第十三條 獲補(bǔ)助的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等應(yīng)規(guī)范使用財(cái)政資金，并自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。各企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)和使用科技創(chuàng)新券，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，嚴(yán)格區(qū)分科技創(chuàng)新券和其他研發(fā)費(fèi)用的支出，真實(shí)合法地使用科技創(chuàng)新券。

第十四條 區(qū)科技主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政主管部門根據(jù)實(shí)際情況，可采取定期檢查、不定期抽查或委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)等方式，對(duì)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用等情況進(jìn)行督促檢查或績(jī)效評(píng)價(jià)等。

第十五條 科技創(chuàng)新券不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不重復(fù)使用，逾期即失效不可使用。對(duì)騙取科技創(chuàng)新券補(bǔ)助資金的企業(yè)，注銷其科技創(chuàng)新券，追回補(bǔ)助資金，三年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

第六章 附則

第十六條 本辦法由區(qū)科技和工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)解釋。