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采寫：本報記者 廖明山 吳梓昊

攝影：本報記者 吳梓昊 通訊員 斗宣

    珠海冠宇首發(fā)獲通過，成為珠海市高成長創(chuàng)新型企業(yè)培育庫首家出庫企業(yè)；凌達(dá)壓縮機、金晟照明等企業(yè)獲得廣東省創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)；精實測控投資近2億元新建工廠，預(yù)計新增產(chǎn)值規(guī)模超5億元……

邁入“十四五”，斗門堅持實體經(jīng)濟導(dǎo)向，聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新一代電子信息、智能制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，斗門區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值416.2億元，同比增長16.6%。

近日，斗門區(qū)政府常務(wù)會議審議通過《斗門區(qū)工業(yè)投資倍增計劃工作方案》?！豆ぷ鞣桨浮访闇?zhǔn)“一個目標(biāo)”，即2021年全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資不少于133億元，比2020年增長1倍。

    藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時。斗門區(qū)將狠抓工業(yè)投資和工業(yè)技改投資，深挖項目潛力，加強分類指導(dǎo)，強化督促協(xié)調(diào)，千方百計擴大有效投資，推動工業(yè)經(jīng)濟提速增效，為斗門奮力打造珠海“二次創(chuàng)業(yè)”加快發(fā)展新引擎提供強大工業(yè)支撐。

按照“1+7”模式設(shè)立組織領(lǐng)導(dǎo)體系

創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大

    6月17日晚，上交所發(fā)布科創(chuàng)板上市委會議審議結(jié)果，消費類鋰電池企業(yè)珠海冠宇電池股份有限公司首發(fā)獲通過。

珠海冠宇位于斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)新青科技工業(yè)園內(nèi)，是全球領(lǐng)先的消費類聚合物軟包鋰離子電池供應(yīng)商之一。根據(jù)市場咨詢機構(gòu)TSR的統(tǒng)計，2020年，珠海冠宇在全球筆記本及平板電腦鋰電池的出貨量排名中位列第二；在智能手機鋰電池出貨量排名中位居第五。

珠海冠宇首發(fā)獲通過，是斗門區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出積極變化，經(jīng)濟繼續(xù)保持回穩(wěn)向好態(tài)勢的生動寫照。

斗門區(qū)今年上半年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值416.2億元，同比增長16.6%；工業(yè)投資完成45.6億元，同比增長78.4%；工業(yè)技改投資實現(xiàn)21.4億元，同比增長47.3%。

    今年1-6月，斗門區(qū)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長，實現(xiàn)產(chǎn)值179億元，同比增長12.8%。新能源新材料產(chǎn)業(yè)新動能加快形成，1-6月實現(xiàn)產(chǎn)值97億元，同比增長34.1%。高端裝備制造（智能制造）產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能改造，1-6月產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值59億元，同比增長27.3%。三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全區(qū)比重80.5%，企業(yè)數(shù)量占全區(qū)比重68%。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的背后，是斗門經(jīng)濟不斷增強的創(chuàng)新活力。斗門區(qū)累計有效高企共194家，其中規(guī)上高企131家，占比67.5%。累計建成企業(yè)技術(shù)中心、工程中心141個，規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達(dá)36%。

    為貫徹落實市委、市政府工作部署，實現(xiàn)斗門區(qū)今年工業(yè)投資倍增目標(biāo)，推動斗門經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，《工作方案》還明確了工作機構(gòu)和組成人員及工作機制，即按照“1+7”模式設(shè)立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，并實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系重點企業(yè)機制、會議協(xié)調(diào)機制、每月通報機制和考核問責(zé)機制。

其中,“1”代表1個領(lǐng)導(dǎo)小組，即斗門區(qū)工業(yè)投資倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組；“7”代表7個專班，即招商引資專班、項目落地專班、建設(shè)服務(wù)專班、信息收集專班、督查督辦專班、宣傳報道專班、政策法規(guī)專班。每個專班設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在牽頭單位，辦公室主任由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，專班成員單位由相關(guān)單位組成。

    “7個專班圍繞綜合協(xié)調(diào)、前期審批、要素保障等方面，為企業(yè)提供系統(tǒng)全面的服務(wù)，同時還成立了11個項目聯(lián)系小組，深入項目一線摸清情況，圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，緊盯項目抓，全力做好用地、用能、用工、資金等要素保障，為項目建設(shè)營造良好的環(huán)境。”斗門區(qū)科技和工業(yè)信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

一手抓建設(shè)一手抓招商

發(fā)揮龍頭企業(yè)“虹吸效應(yīng)”

    今年年初，珠海冠宇軟包聚合物鋰電池智能制造項目舉行開工奠基儀式，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。項目預(yù)計總投資約33.5億元，計劃分兩期建設(shè)。其中一期預(yù)計總投資約20億元，預(yù)計2022年建成并投產(chǎn)，總產(chǎn)能可達(dá)1.5億只軟包聚合物鋰電池。

    “項目將引進(jìn)一流的鋰電池生產(chǎn)線，產(chǎn)品用于筆記本電腦、手機、智能穿戴設(shè)備、無人機、吸塵器、電動工具等應(yīng)用終端，打造環(huán)保節(jié)能、全面信息化、高度自動化、世界先進(jìn)的智能制造基地?！敝楹９谟钍紫\營官謝斌表示。

以技術(shù)提升智造，以創(chuàng)新賦能未來。同樣位于新青科技工業(yè)園的珠海市運泰利自動化設(shè)備有限公司（長園運泰利）生產(chǎn)車間內(nèi)，一派繁忙景象。長園運泰利成立于2004年，是國內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)企業(yè)，致力于開發(fā)高端自動化設(shè)備，提供優(yōu)質(zhì)精細(xì)的自動化解決方案，年均投入1.5億元用于自主研發(fā)，2020年產(chǎn)值達(dá)18億元。

    據(jù)了解，2020年以來，新青科技工業(yè)園累計新引進(jìn)領(lǐng)益智造、富橋激光等制造業(yè)企業(yè)65家，其中投資額超過500萬元的有18家，預(yù)計今年年底達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)5家。同時，園區(qū)也積極鼓勵企業(yè)增資擴產(chǎn)，包括珠海冠宇在內(nèi)的26家企業(yè)擴建廠房，累計投資額約42億元，目前已經(jīng)完工的企業(yè)有5家。

珠海冠宇和長園運泰利的蓬勃發(fā)展活力，是斗門區(qū)運用掛圖作戰(zhàn)方式統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)重點項目建設(shè)，加大招商引資力度，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)。

眼下，斗門區(qū)正加緊實施重大工業(yè)項目引進(jìn)計劃，著力引進(jìn)大型產(chǎn)業(yè)項目、科技型項目、優(yōu)質(zhì)外資制造業(yè)項目，重點引進(jìn)新一代電子信息、智能制造、新能源新材料等符合珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的先進(jìn)實體經(jīng)濟項目和增資擴產(chǎn)實體經(jīng)濟項目，力爭重點工業(yè)項目早落地、早開工、早竣工、早投產(chǎn)，加快形成投資實物量。

    如今，斗門區(qū)的五大產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)集聚不少代表性企業(yè)。比如新一代電子信息產(chǎn)業(yè)以聞泰科技、領(lǐng)益制造等為代表；智能制造產(chǎn)業(yè)以長園運泰利、力強儀表、精實測控等為代表；新能源新材料產(chǎn)業(yè)以珠海冠宇、愛旭太陽能等為代表；現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)以廣豐跨境電商產(chǎn)業(yè)園、敦豪-威恒供應(yīng)鏈南區(qū)綜合營運中心等為代表；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以誠豐優(yōu)品產(chǎn)業(yè)園、國際鮮活綜合產(chǎn)業(yè)園、港珠澳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等為代表。

在斗門區(qū)投資促進(jìn)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，除了建設(shè)項目本身的經(jīng)濟帶動作用外，這些項目同時能夠吸納更多社會資本的匯入。尤其是一些總部型、龍頭型、基地型的平臺項目，其具有的“虹吸效應(yīng)”將在今后的較長時期內(nèi)，招攬同領(lǐng)域、上下游、全鏈條的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐。

數(shù)據(jù)顯示，2018年至今，斗門區(qū)引進(jìn)項目總投資額達(dá)1195.43億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)值1181.8億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)年稅收41.32億元。其中，全區(qū)共簽約重點產(chǎn)業(yè)項目99個，簽約項目用地約9160畝，投資總額為1-5億元（含5億元）項目48個，5億元以上51個。截至目前，99個重點產(chǎn)業(yè)項目中，已落地項目66個，落地率為66.7%。

    為推動在建項目加快建設(shè)，斗門區(qū)不斷優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，完善項目基礎(chǔ)配套，細(xì)化在建項目工作臺賬，督促項目承擔(dān)單位做好工程施工節(jié)點銜接，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾和困難，確保項目按進(jìn)度建設(shè)，順利按期完工。

    斗門區(qū)還廣泛收集整理先進(jìn)地區(qū)招商優(yōu)惠政策，實地調(diào)研聽取企業(yè)意見，加快制訂招商引資項目引薦機構(gòu)、總部經(jīng)濟等政策，打造“政策高地”，形成具備競爭力的營商環(huán)境。此外，斗門區(qū)建立了與年度目標(biāo)任務(wù)相匹配的工業(yè)投資項目庫，重點跟蹤和服務(wù)好23個年度投資額1億元以上工業(yè)投資項目，促進(jìn)企業(yè)加大投資計劃、加快投資進(jìn)度。

激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

打造一流營商環(huán)境

     在富山工業(yè)園雷蛛片區(qū)，珠海華正新材料有限公司富山工業(yè)園制造基地項目的建設(shè)工地，一片繁忙景象。

    華正新材2019年營業(yè)收入達(dá)20億元，是全球覆銅板企業(yè)20強之一，同時也是華為、中興的核心供應(yīng)商。該公司計劃今年投資2.5億元進(jìn)行富山工業(yè)園制造基地項目廠房建設(shè)，6月底就完成了全年投資計劃的97%，目前新廠房建設(shè)仍在加速推進(jìn)。項目建成投產(chǎn)后，預(yù)計將形成年產(chǎn)2400萬張高等級覆銅板的生產(chǎn)能力，并成為華正新材華南區(qū)域總部，2028年前后達(dá)到百億級的企業(yè)規(guī)模。

珠海華正新材料有限公司營運副總經(jīng)理高良平表示，該公司富山項目的生產(chǎn)線智能化程度將達(dá)90%，正全力加緊項目建設(shè)?！案簧焦I(yè)園正在壯大集成電路制造產(chǎn)業(yè)集群，打造千億級PCB產(chǎn)業(yè)集群和高端裝備制造基地，我們將乘著這股東風(fēng)，把富山項目打造成為國內(nèi)一流的高等級覆銅板生產(chǎn)基地，一期順利投產(chǎn)后還將持續(xù)加大投資。”高良平說。

    華正新材富山項目的加快建設(shè)，是斗門區(qū)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，培育壯大市場主體，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的一個縮影。

6月出臺的《斗門區(qū)關(guān)于〈珠海市建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的工作方案〉的落實方案》明確，斗門區(qū)將從市場環(huán)境、法治保障、行政審批、政務(wù)服務(wù)等各方面改革創(chuàng)新，全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，出臺優(yōu)化營商環(huán)境“1+N”系列政策，打造政策高地、投資洼地。

    斗門區(qū)充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系重點企業(yè)、重大項目機制作用，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直通車服務(wù)機制，定期梳理項目和投資進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工業(yè)投資項目推進(jìn)過程中存在的問題。斗門區(qū)工業(yè)投資倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對500萬元以上工業(yè)投資項目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，定期到項目現(xiàn)場了解情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的問題，推動項目加快投資。此外，還到各園區(qū)、各鎮(zhèn)（街）和重點企業(yè)開展系列政策宣講活動，確保小升規(guī)、工業(yè)投資、技術(shù)改造、民營經(jīng)濟發(fā)展等扶持政策措施落到實處。

    在政策扶持方面，斗門區(qū)將加快出臺《關(guān)于盤活斗門區(qū)低效利用廠房助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，爭取利用現(xiàn)有閑置廠房，加快吸引一批“短平快”的項目落地，促其盡快形成投資。加快出臺新的區(qū)級產(chǎn)業(yè)扶持政策，從“小升規(guī)”、產(chǎn)值獎勵、產(chǎn)業(yè)鏈配套、提升企業(yè)專業(yè)化能力、支持工業(yè)項目加快投入等方面，鼓勵企業(yè)做大做強，促進(jìn)企業(yè)擴大投資。積極爭取國家級、省級重大專項支持，借助上級扶持資金，促進(jìn)本地重點工業(yè)項目加快投入，并為重點工業(yè)投資項目爭取省、市有關(guān)支持重大制造業(yè)項目的相關(guān)政策。

珠海冠宇軟包聚合物鋰電池智能制造項目一期效果圖。

新青科技工業(yè)園正在打造珠江西岸高端裝備制造業(yè)示范園區(qū)。

珠海冠宇生產(chǎn)車間內(nèi)一片忙碌景象。

方正PCB高端智能化產(chǎn)業(yè)基地項目內(nèi)，工人操作軸鉆機對板件進(jìn)行加工。