斗門鎮(zhèn)堅(jiān)持改革創(chuàng)新賦能農(nóng)村發(fā)展,積極探索“1234”農(nóng)村閑置物業(yè)盤活模式,以市場化思維推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房盤活開發(fā),推動“沉睡農(nóng)房”變身“創(chuàng)收金窩”。2025年3月5日,斗門鎮(zhèn)農(nóng)房托管運(yùn)營服務(wù)中心正式揭牌。
一是搭建一個(gè)運(yùn)營載體,推動閑置物業(yè)“貨源歸邊”。堅(jiān)持對鎮(zhèn)域農(nóng)村閑置物業(yè)實(shí)施市場統(tǒng)一集中管理,打造一個(gè)集收儲房源、租賃物業(yè)、業(yè)態(tài)規(guī)劃等功能于一體的鎮(zhèn)級農(nóng)房托管運(yùn)營載體,成立斗門鎮(zhèn)農(nóng)房托管運(yùn)營服務(wù)中心,制定斗門鎮(zhèn)農(nóng)房托管運(yùn)營服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范手冊、農(nóng)房租賃代辦服務(wù)流程圖、盤活閑置農(nóng)房流程圖等運(yùn)營管理制度,對有盤活開發(fā)意向的農(nóng)房及宅基地實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一交易、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一招商,持續(xù)增強(qiáng)鎮(zhèn)域農(nóng)村閑置物業(yè)資源的市場競爭能力。揭牌儀式現(xiàn)場,斗門鎮(zhèn)農(nóng)房托管運(yùn)營服務(wù)中心成功與華發(fā)城運(yùn)、匯華博雅、一席·半山渡、免稅集團(tuán)、觀瀝·山月里等企業(yè)簽訂盤活協(xié)議,助力72棟閑置農(nóng)房開發(fā)盤活。
二是引入兩種經(jīng)營力量,推動農(nóng)房托管“國集合營”。通過“國企主導(dǎo)、集體配股”,以村集體的閑置農(nóng)房、閑置宅基地為配股標(biāo)的物,引入“鎮(zhèn)屬國企+村集體”兩種經(jīng)營力量,發(fā)揮鎮(zhèn)屬國企銷售推介渠道和村集體在地管理優(yōu)勢,聯(lián)合經(jīng)營斗門鎮(zhèn)農(nóng)房托管運(yùn)營服務(wù)中心,提供審批代辦、信息咨詢、商務(wù)洽談、物業(yè)管理等運(yùn)營服務(wù),有效分散農(nóng)房托管運(yùn)營市場風(fēng)險(xiǎn),拓寬村集體增收渠道,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級增效。
三是聯(lián)動三資盤活開發(fā),推動項(xiàng)目業(yè)態(tài)“聯(lián)資眾創(chuàng)”。構(gòu)建“國有資本+集體資本+社會資本”三資聯(lián)合盤活機(jī)制,通過國有資本主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、集體資本提供空間載體、社會資本導(dǎo)入運(yùn)營資源,共同對閑置農(nóng)房和閑置宅基地開展盤活改造,聯(lián)合發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、旅居康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品加工等新業(yè)態(tài),帶動整村產(chǎn)業(yè)鏈延伸,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營能力。依托“百千萬工程”組團(tuán)式幫扶,在市委辦指導(dǎo)協(xié)助下,推動斗門城投、上洲村、海畔文旅聯(lián)合盤活原上洲村委閑置辦公用房和總面積3650平方米的閑置用地,打造上洲海畔星空營地,自2024年12月開業(yè)至今,接待游客1500人次,其中接待港澳游客1200人次。
四是堅(jiān)持四方共建共享,推動鎮(zhèn)企村民“享益共富”。建立“鎮(zhèn)企村民”階梯式收益分配機(jī)制,共享農(nóng)村閑置物業(yè)盤活紅利。鎮(zhèn)農(nóng)房運(yùn)營服務(wù)中心通過資產(chǎn)增值、手續(xù)費(fèi)、稅收等獲取收益;村集體獲得手續(xù)費(fèi)分成、固定租金和經(jīng)營分紅,并適當(dāng)收取環(huán)境整治、物業(yè)管理、個(gè)性化裝修等服務(wù)費(fèi)用;社會資本承擔(dān)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),并通過業(yè)態(tài)項(xiàng)目經(jīng)營獲取市場化收益;村民通過閑置物業(yè)盤活,獲取租金收益,并拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。
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