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　　為進一步規(guī)范基本建設(shè)項目財政性資金管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率，強化資金使用監(jiān)督，斗門區(qū)財政局結(jié)合工作實際，修訂完善并印發(fā)《珠海市斗門區(qū)基本建設(shè)項目集中支付資金業(yè)務(wù)辦理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）。本次修訂以優(yōu)化流程、壓實責(zé)任、精準管控為目標，著力解決原有支付環(huán)節(jié)中重復(fù)審核、權(quán)責(zé)不清、標準不一等問題，推動形成更加規(guī)范高效的資金管理體系。

　　一、推行授權(quán)支付改革，打通資金撥付“快車道”?！豆ぷ髦敢访鞔_將基本建設(shè)項目資金支付方式由直接支付調(diào)整為授權(quán)支付，減少資金撥付環(huán)節(jié)，切實提升項目建設(shè)資金保障效率。此項改革優(yōu)化財政部門內(nèi)部職責(zé)分工，局機關(guān)聚焦預(yù)算執(zhí)行宏觀監(jiān)督與政策指導(dǎo)，財政國庫支付中心負責(zé)審核支付資料合規(guī)性，有效避免重復(fù)審核，縮短審批鏈條。同時，壓實預(yù)算單位及主管部門主體責(zé)任，形成“預(yù)算單位申請、主管部門審核、財政部門監(jiān)督”管理鏈條。

　　二、明晰項目管理權(quán)責(zé)，筑牢資金安全“防火墻”。針對鎮(zhèn)（街道）實施項目，明確區(qū)級支出責(zé)任部分的預(yù)算編制與支付辦理，由對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門或下屬預(yù)算單位承擔，改變以往財政部門“代編代管”模式，推動主管部門切實履行對項目實施和資金使用的監(jiān)管職責(zé)。通過權(quán)責(zé)重構(gòu)，進一步強化項目前期論證、過程跟蹤和績效評價銜接，提升資金使用規(guī)范性和透明度，筑牢資金安全防線。

　　三、細化分級支付標準，下好進度管控“先手棋”。規(guī)范建筑安裝工程、設(shè)備投資、項目管理費等各類支出的支付比例。區(qū)分債券與非債券項目設(shè)定進度款支付上限，明確設(shè)計變更支付需經(jīng)投審部門審核的金額標準，規(guī)范質(zhì)保金支付與項目驗收掛鉤機制。同時，嚴格限制支付比例隨意調(diào)整，并強調(diào)通過專用賬戶保障農(nóng)民工工資支付。通過建立清晰、統(tǒng)一的支付標準體系，實現(xiàn)資金撥付與項目進度銜接匹配，有效防范超付風(fēng)險，提升資金使用精準性。

　　下一步，斗門區(qū)財政局將加強宣傳培訓(xùn)和執(zhí)行指導(dǎo)，確保《工作指引》各項要求落地見效。同時，持續(xù)跟蹤實施情況，不斷完善管理機制，推動基本建設(shè)項目資金管理更加規(guī)范、高效、安全，更好服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。