国产午夜成人精品一区二区在线啪_国产Av一区二区三区四区_午夜精品爆乳无码在线_国产乱人乱精一区二区视频

　　深秋時節(jié)，陽光溫而不燥，綠水青山以其特有的狀態(tài)，展示著這個季節(jié)的風貌。

　　與自然稟賦的風貌相對應，眼下的斗門正在開展農(nóng)村住房建設管理改革和風貌管控提升工作：

　　斗門鎮(zhèn)通過“企業(yè)+農(nóng)戶、微利+公益”，構建“六化聯(lián)動”農(nóng)房風貌改造提升模式；

　　乾務鎮(zhèn)對接建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”機遇，通過資金、技術幫扶等形式，在灣口村、夏村村、東澳村進行農(nóng)房風貌管控提升；

　　8月以來，蓮洲鎮(zhèn)以“小投入”撬動“大變化”，塑造別具一格的鄉(xiāng)村風貌。

　　……

　　加強農(nóng)村住房建設管理，提升鄉(xiāng)村風貌，推動現(xiàn)代都市與和美鄉(xiāng)村共同繁榮，是建設具有中國風、嶺南韻、珠海味、斗門情特色現(xiàn)代和美鄉(xiāng)村的必然要求。

　　斗門區(qū)按照“區(qū)級主導、鎮(zhèn)街主責、村級主體”原則，建立“1+5+N”農(nóng)村住房建設管理改革三級制度，探索“五個一”農(nóng)房風貌提升新路徑，激發(fā)村民的積極性和主人翁精神，凝聚全社會力量積極參與“百千萬工程”建設。

　　采寫：本報記者 張帆 攝影：本報記者 梁冠賢

　　新路徑：探索“五個一”提升農(nóng)房風貌

　　作為珠海鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”的主戰(zhàn)場，斗門區(qū)農(nóng)房目前約有16.4萬棟，宅基地9.12萬宗，面積889.7萬平方米。加強農(nóng)村住房建設管理改革和風貌管控提升，重塑農(nóng)房建設管理體制機制、流程，探索提升農(nóng)房風貌具體路徑，是斗門區(qū)乃至珠海全市提升鄉(xiāng)村整體風貌的迫切要求。

　　斗門區(qū)以改革思維破題，參照國有用地建設管理理念，按照“區(qū)級主導、鎮(zhèn)街主責、村級主體”原則，建立“1+5+N”農(nóng)村住房建設管理改革三級制度，并在斗門鎮(zhèn)斗門村、八甲村和蓮洲鎮(zhèn)石龍村“2+1”農(nóng)房風貌提升整村試點項目中試行，探索“政府獎補引導+村集體統(tǒng)籌管理+鄉(xiāng)村工匠施工+本地材料直供+村民深度參與”的“五個一”農(nóng)房風貌提升新路徑。

　　“五個一”新路徑，破解了傳統(tǒng)農(nóng)房風貌提升模式財政資金投入大、建設單價高等問題，激發(fā)村民的積極性和主人翁精神，完善“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設和人居環(huán)境整治提升動力機制，是打造斗門特色鄉(xiāng)村建筑風貌，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村應有之舉。具體操作如下：

　　在政府獎補引導方面，通過立法引領、制度保障、財政獎補等，發(fā)揮財政資金的導向作用，采取獎勵、補助等措施，支持鄉(xiāng)村風貌提升，推進試點項目實施。

　　在村集體統(tǒng)籌管理方面，村集體承擔發(fā)動村民、初步審批、代建管理、集中采購、公共配套等職能。通過召開黨員大會、村民代表會議，組織村民積極參與農(nóng)房風貌提升行動。

　　在鄉(xiāng)村工匠施工方面，聘請信譽良好、技術過硬的本地鄉(xiāng)村工匠，牽頭組織隊伍進場施工，施工隊伍優(yōu)先吸納本地農(nóng)村勞動力參與。數(shù)據(jù)顯示：“五個一”新模式人工費用下降20.7%。

　　在本地材料直供方面，項目屬地鎮(zhèn)村以“捐贈+微利”為原則采購建筑材料，按照源頭直供、批量議價進行采購，采購價格比信息價下降20%-30%。

　　在村民深度參與方面，試點項目啟動以來，村民出資出力，主動性強，全流程深入?yún)⑴c項目設計、材料采購、施工、監(jiān)督管理、驗收等，提升家園意識和主人翁意識，扭轉“政府在干、村民在看”態(tài)勢，完善鎮(zhèn)村建設和人居環(huán)境整治提升動力機制，進一步增強村民對“百千萬工程”的參與度、滿意度。

　　為提升鄉(xiāng)村面貌，斗門區(qū)計劃在今年年底前完成“四沿”區(qū)域及其他關鍵地區(qū)、重要節(jié)點等農(nóng)房風貌提升改造任務。目前已完成數(shù)量達138棟。

　　蓮洲鎮(zhèn)：整村試點提升打造“蓮韻三灣”

　　一磚一瓦一棲居，一步一景一畫面。

　　金秋時節(jié)，蓮洲鎮(zhèn)三灣村部分房屋煥然一新。墻面上，《愛蓮說》《蓮韻三灣》等主題墻繪躍然眼前，美麗墻繪與詩詞名句相得益彰。

　　很難想象，這些房屋先前的模樣是紅磚裸露、墻面發(fā)霉。改變得益于“蓮韻三灣”農(nóng)房風貌提升整村試點項目的實施。

　　今年8月以來，蓮洲鎮(zhèn)積極探索“政府獎補引導+村集體統(tǒng)籌管理+鄉(xiāng)村工匠施工+本地材料直供+村民深度參與”“五個一”新模式，以“小投入”撬動“大變化”，做好農(nóng)房風貌管控和改造提升，塑造別具一格的鄉(xiāng)村風貌。

　　在此背景下，“蓮韻三灣”農(nóng)房風貌提升整村試點項目順勢而生。

　　該項目以蓮洲鎮(zhèn)的陳家灣、余家灣、白沙洲等三個區(qū)域為依托，從農(nóng)房風貌提升、人居環(huán)境整治，公共節(jié)點提升、謀劃業(yè)態(tài)植入等四方面著手，全域推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。

　　目前，該項目進入全面施工階段。截至10月8日，已完成待提升農(nóng)房外立面測量92戶、房屋刨灰72戶、外立面批蕩63戶、刷膩子粉14戶、噴真石漆3戶；污水管網(wǎng)接駁長133米，清淤65立方米，新建攔水壩2個和節(jié)制涵閘1個。

　　項目預計于今年航展前完工。接下來還計劃引進合作方打造特色民宿、美食驛站、寫生基地等經(jīng)營業(yè)態(tài)。

　　在項目實施過程中，蓮洲鎮(zhèn)村同步開展周邊人居環(huán)境綜合整治，組織工作隊和村民對村內(nèi)及周邊環(huán)境進行垃圾清理、河渠清淤、三線整治、違建清拆等工作。共計清理堆放垃圾超6噸，拆除各類違章構筑物114處，整治“三線”近5000米。

　　此外，公共節(jié)點提升工程也在同步開展。蓮洲鎮(zhèn)以“微改造”為原則，種植小葉紫薇56株，實施6處公共節(jié)點提升設計，選擇一批公共建筑、節(jié)點房屋實施以鄉(xiāng)村生活、蓮花為主題的彩繪項目，利用拆違地塊等空閑地建設綠美庭院，整體提升“蓮韻三灣”公共區(qū)域風貌。

　　斗門鎮(zhèn)：構建“六化聯(lián)動”改造提升模式

　　眼下，在斗門鎮(zhèn)金臺高速入口-宋城大道-新鄉(xiāng)李屋村口沿線兩側，正如火如荼地開展農(nóng)房風貌改造提升工作，目前已經(jīng)完工92棟，航展前將完成147棟。

　　斗門鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn)。在環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊優(yōu)渥的基礎上，全鎮(zhèn)農(nóng)房風貌改造提升工作將進一步打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的新業(yè)態(tài)，成為斗門鄉(xiāng)村生態(tài)美的有效實踐。

　　農(nóng)房風貌提升項目實施以來，斗門鎮(zhèn)貫徹落實《珠海經(jīng)濟特區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升條例》和斗門區(qū)“1+5+N”農(nóng)村住房建設管理改革三級制度，通過“企業(yè)+農(nóng)戶、微利+公益”，用繡花功夫“雕琢”鄉(xiāng)村新風貌。其中，“六化聯(lián)動”提升模式的構建，成為最主要抓手之一?！傲?lián)動”主要包括：

　　組織統(tǒng)籌一體化。斗門鎮(zhèn)以“區(qū)級主導、鎮(zhèn)級主責、村級主體”為原則，區(qū)直相關職能部門聯(lián)合“牽線搭橋”，引進有實力的企業(yè)參與農(nóng)房風貌改造提升。鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進相關工作。村黨委牽頭組建工作小組，加強組織發(fā)動，引導農(nóng)戶深度參與風貌選定、企業(yè)遴選、建材采購等項目實施環(huán)節(jié)，充分調動村民的積極性和主觀能動性。

　　實施流程規(guī)范化。斗門鎮(zhèn)結合實際，制定農(nóng)房風貌提升村集體管理運營機制，聚焦“宣傳動員、申請申報、單位選擇、合同簽訂、施工監(jiān)督、驗收核實、資金撥付、長效管理、推廣應用”九大關鍵環(huán)節(jié)等，提高各項工作的可操作性和規(guī)范性。

　　風貌設計精品化。斗門鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)村發(fā)展定位、地域文化特色等，聚焦屋頂、墻面、窗戶、裝飾線、勒腳五大農(nóng)房外觀管控要素，整修屋檐、統(tǒng)一墻色、美化窗框、描繪腰線、突出勒腳，在保護傳統(tǒng)村落肌理的前提下，打造錯落有致的嶺南特色建筑風貌。

　　成本控制集約化。斗門鎮(zhèn)建立施工企業(yè)目錄、常用建材集采目錄、鄉(xiāng)村工匠名錄三張清單，通過免費選用建設參考圖集、批量集中采購建材、盤活村內(nèi)存量建材、聘請鄉(xiāng)村工匠等途徑，實現(xiàn)農(nóng)村住房施工建設全流程成本集約。積極引導本地建筑業(yè)企業(yè)和建材企業(yè)踐行社會責任擔當，以“微利可持續(xù)”的方式，深度參與農(nóng)村農(nóng)房風貌提升建設。

　　參與機制惠民化。按照斗門區(qū)農(nóng)房風貌改造提升試點建設項目“以工代賑”、鄉(xiāng)村工匠參與工作機制要求，鎮(zhèn)村指導農(nóng)戶以提供水電、施工工具、存量建材等方式參與，著力凸顯項目的惠民性和公益性。

　　長效管護制度化。持續(xù)深化完善農(nóng)房管控工作要求，將農(nóng)房風貌樣式和長效管護列入村規(guī)民約，強化制度管理，通過“積分制”“紅黑榜”等方式確保村內(nèi)房屋風貌整體協(xié)調，提升農(nóng)房風貌管控效能，不斷鞏固拓展農(nóng)房風貌提升工作成果。

　　乾務鎮(zhèn)：把握國企幫扶機遇提升人居環(huán)境

　　走進乾務鎮(zhèn)東澳村，一些外墻發(fā)霉的農(nóng)房已經(jīng)換上“新裝”：外立面粉刷上了米黃色的墻漆，并以朱紅色作為點綴色，變身成為簡約風格的新時代農(nóng)房。

　　看著煥然一新的房屋，東澳村村民曾超全笑著說：“房子原來的墻面有滲水、發(fā)霉等問題，現(xiàn)在已經(jīng)處理好了，重新粉刷了墻面，住得也更舒心了?！?/span>

　　為做好東澳村農(nóng)房風貌管控提升工程，乾務鎮(zhèn)對接珠海建工控股集團有限公司（以下簡稱“珠海建工集團”）投資50萬元，對東澳村8棟老舊農(nóng)房外立面進行統(tǒng)一升級改造，包括外立面抹灰、填充磚縫、防水處理等。

　　“作為珠海國有建筑企業(yè)，珠海建工集團積極參與‘百千萬工程’，為東澳村農(nóng)房外立面改造項目提供資金、人力等支持，努力扛起社會擔當，彰顯國企品牌形象?！敝楹＝üぜ瘓F工程管理中心負責人陽珊表示，目前已經(jīng)完成7棟農(nóng)房外立面改造，1棟正在施工外墻漆，估計1-2周時間就全部完工了。

　　東澳村8棟老舊農(nóng)房升級改造，是乾務鎮(zhèn)全力推進農(nóng)房風貌管控提升的生動實踐。

　　今年斗門區(qū)政府工作報告明確提出，積極引導全社會力量廣泛參與，做好建筑業(yè)企業(yè)結對幫扶鎮(zhèn)村、青年進縣入村志愿服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)等行動，推進“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”提質升級。

　　作為省級農(nóng)房建設試點示范鎮(zhèn)，乾務鎮(zhèn)堅持“政府引導、村民主體、社會參與”思路，緊抓建筑業(yè)企業(yè)投身“百千萬工程”幫扶機遇，縱深推進農(nóng)房風貌品質提升，因地制宜選取灣口村、夏村村作為示范村，形成1個示范鎮(zhèn)、2個示范村和多個主體共同參與的“1+2+N”局面，以鄉(xiāng)村風貌提升帶動鄉(xiāng)村基礎設施改善和人居環(huán)境整治，努力打造“美觀、實用、提質”的特色鄉(xiāng)村建筑風貌。具體做法包括：

　　堅持多方動員參與，建立社會參與投入建設機制。先后與珠海建工集團等4家建筑業(yè)企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議，通過資金幫扶、技術幫扶等形式，幫助灣口村、夏村村、東澳村等開展農(nóng)房風貌管控提升工作，旨在通過農(nóng)房風貌提升這一小切口，讓村民對實施“百千萬工程”帶來的變化可感可及，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　堅持規(guī)劃引領，細化全域農(nóng)房微改造。以村民自治的方式，確定三種房屋立面外觀標準，充分聽取村民意見建議，確保農(nóng)房風貌有章可循、有據(jù)可依、有圖可看。建立健全農(nóng)房建設動態(tài)巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)、依法查處村民違法用地、違法建設行為。積極采納村民業(yè)主的個性化建設建議，避免“千房一律”。

　　以農(nóng)房建設激發(fā)鄉(xiāng)村工匠活力，與村規(guī)民約掛鉤。落實《珠海經(jīng)濟特區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升條例》，組織培養(yǎng)一批有資質、有能力、有技術的“三有”農(nóng)房工匠。鼓勵幫扶企業(yè)“就地取材”，就近采購本地水泥、砂漿、涂料等建筑材料，就近聘請鄉(xiāng)村工匠實施“以工代賑”。發(fā)揮村民自治力量，將農(nóng)房風貌要求、規(guī)范建設、文明施工等相關要求納入村規(guī)民約，充分激發(fā)群眾規(guī)范農(nóng)房建設的自覺性，增強和美鄉(xiāng)村建設內(nèi)生動力。

　　相關鏈接>>>“五個一”模式 四個利好

　　“五個一”新模式直接帶來了四個利好。

　　資金投入少。由于減少了監(jiān)理費、設計費、勘察費等二類費用及施工單位管理費、增值稅費等，對比傳統(tǒng)農(nóng)房風貌提升模式，平均單價下降約52.8%。

　　施工質量好。村集體和村民全程參與監(jiān)督項目實施，鄉(xiāng)村工匠參與建設，確保了施工質量。

　　監(jiān)管效能優(yōu)。構建區(qū)級主管部門參與農(nóng)村住房建設管理、鎮(zhèn)組建巡查監(jiān)督隊伍、村集體和村民全程參與監(jiān)督項目實施的三級運行監(jiān)管模式。

　　群眾滿意度高。村民通過深度參與項目實施全流程，有效激發(fā)了責任感、重視度，進一步提升了家園意識和主人翁意識，以及對“百千萬工程”的參與度、滿意度。