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　　深冬時節(jié)，位于斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)的嶺南大地、十里蓮江、停云小鎮(zhèn)等文旅項目，游人如織、客似云來。

　　“斗門區(qū)逾60萬總人口中，農村人口近22萬?！裆鸀橐?，對于斗門而言，怎樣讓這22萬名村民在城市建設、城市發(fā)展、經(jīng)濟建設、經(jīng)濟發(fā)展過程中，和城市居民同步享受到改革發(fā)展的紅利，這是斗門區(qū)委、區(qū)政府一直在思考的問題。”日前，斗門區(qū)委書記蘇虎在接受本報記者采訪時表示。

　　瞄準全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的目標，依托蓮洲鎮(zhèn)和斗門鎮(zhèn)的產業(yè)建設基礎，斗門將打造蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)農旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶和斗門鎮(zhèn)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，因地制宜發(fā)展多樣性特色農業(yè)，讓斗門鄉(xiāng)村大地成為望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗田園。

　　采寫：本報記者 吳梓昊

　　攝影：本報記者 吳梓昊 通訊員 斗宣

　　多元化盤活利用打造民宿

　　推進宅基地改革試點

　　2022年元旦假期，斗門區(qū)內極具特色的精品鄉(xiāng)村民宿成為不少都市人出游的熱門首選。

　　去年年初開業(yè)的十里蓮江·荷院，位于蓮洲鎮(zhèn)蓮江村，由5棟嶺南舊式庭院民居改建，其新中式與田園風巧妙融合的風格，兼具現(xiàn)代藝術氣息與傳統(tǒng)建筑的美感。5棟小院分別以“春、夏、秋、冬、荷”命名，寓意為四時輪轉。青磚瓦舍、幽靜庭院、古木門、紅燈盞……在這里，游客可以盡情享受鄉(xiāng)村“慢”生活。

　　1日至3日，這家頗具藝術感的民宿人氣火爆，提前1個月即已預訂一空?！斑@邊山清水秀，鄉(xiāng)村氣息濃郁，很不錯?！睂３虖纳钲趤矶烽T游玩的曹女士表示。

　　十里蓮江·荷院的成功實踐，是斗門區(qū)探索盤活利用閑置農村宅基地和農房，推進農村宅基地制度改革全國試點建設的生動縮影。

　　2020年9月，斗門區(qū)入選全國第二批農村宅基地制度改革試點單位。《珠海市斗門區(qū)農村宅基地制度改革試點實施方案》于2021年1月獲廣東省委、省政府批復，并在同年4月正式印發(fā)。

　　斗門區(qū)提出，在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民權益的前提下，全面推進全國農村宅基地制度改革試點建設，全面深化農村宅基地制度改革，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。

　　“斗門區(qū)將嚴格按照相關實施方案，牢牢把握改革試點工作的關鍵環(huán)節(jié)，堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線，切實增強改革的方位感和方向感，闖出新路，干出成效?！碧K虎表示。

　　眼下，斗門區(qū)已出臺4個改革試點配套文件，并在全區(qū)范圍內施行。“其他探索性改革文件，包括宅基地使用權流轉制度和具體途徑、宅基地退出、宅基地有償使用等內容的工作方案，將在首批試點村斗門鎮(zhèn)上洲村、蓮洲鎮(zhèn)福安村封閉試行實施，并根據(jù)實際需要適時調整?！倍烽T區(qū)農業(yè)農村局相關負責人表示。

　　圍繞閑置農村宅基地和農房的多元化盤活利用，斗門區(qū)充分利用地理優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、民俗文化和特色美食等鄉(xiāng)村旅游資源，積極探索盤活利用有效途徑，形成農戶（新農人）自主盤活、“企業(yè)+農戶”合作盤活、“企業(yè)+村集體+農戶”合作盤活以及“企業(yè)+（多個）村集體”聯(lián)動盤活等多元化盤活利用模式，發(fā)展出民宿、文創(chuàng)、餐飲等多種業(yè)態(tài)?！稗r民自愿有償流轉、村集體統(tǒng)一出租、資本下鄉(xiāng)辦民宿”的民宿經(jīng)營模式日漸成熟。

　　“由此，閑置宅基地和農房盤活利用使企業(yè)、村集體和村民之間形成利益共同體，實現(xiàn)多方共贏?！倍烽T區(qū)農業(yè)農村局相關負責人表示。

　　在保障農村村民實現(xiàn)“戶有所居”方面，斗門區(qū)同樣進行了有益的探索。針對土地資源緊張，無法滿足村民建房需求的現(xiàn)狀，白蕉鎮(zhèn)昭信村在政府部門指導和法律團隊把關下，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗做法，經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員充分民主協(xié)商同意，探索利用村里有限的建設用地集中建設村民公寓，有效解決村民建房居住問題。

　　“斗門區(qū)將以問題為導向，全面建立健全依法取得、節(jié)約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規(guī)范的農村宅基地和農房管理有效機制，確保改革工作順利推進?！倍烽T區(qū)委農辦相關負責人表示。

　　推動農旅融合發(fā)展

　　打造鄉(xiāng)村振興示范帶

　　從高空俯瞰，位于蓮洲鎮(zhèn)的嶺南大地田園綜合體猶如一幅彩色油畫，游人如織的“百草園”建筑如一朵碩大的蓮花，在綠水青山間肆意綻放。

　　自去年5月開放運營以來，嶺南大地頻頻出現(xiàn)在珠海人的朋友圈，目前已累計接待游客超30萬人次。今年元旦期間，嶺南大地百草園內花海盛開，紫花風鈴木、簕杜鵑、玫瑰花……應有盡有，置身于花海，芳香馥郁，沁人心脾。園內設置的彩虹滑道、卡丁車、碰碰船等游樂項目和梅花鹿、羊駝、矮馬等“萌寵”吸引了不少市民游客前來游玩。

　　2017年7月，在國務院農村綜合改革辦公室組織的專家評審會上，嶺南大地田園綜合體脫穎而出，進入首批“國家級田園綜合體試點創(chuàng)建項目”名單，得到國家財政專項資金扶持。

　　嶺南大地田園綜合體項目將用十年時間，分三期建成，依托山、水、田等原生態(tài)資源，以嶺南文化為魂，以農耕文化、農耕體驗、科普教育為核心，打造成集田園生態(tài)觀光、科創(chuàng)文化教育、休閑養(yǎng)生度假于一體的國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。

　　現(xiàn)在，嶺南大地內百草園、“花田喜地”、嶺南風情街、生態(tài)農業(yè)與采摘溫棚等項目帶動了石龍村、東灣村、下欄村產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，掀起了斗門鄉(xiāng)村旅游的熱潮，也有效拉動了蓮洲鎮(zhèn)民宿項目的發(fā)展。

　　天天惦記、停云小鎮(zhèn)、沙灣小院、十里蓮江·荷院、嶺南大地順水居……目前，蓮洲鎮(zhèn)共有6家民宿，包括147間客房和264張床位，一批新的鄉(xiāng)村民宿正在加緊規(guī)劃建設。民宿經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，有效帶動了蓮洲鎮(zhèn)農村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村民人均收入逐年遞增，成為經(jīng)濟增長的新引擎。

　　2021年11月，在全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展現(xiàn)場推進會上，省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳在各地級以上市有關部門推薦基礎上，遴選出20個民宿發(fā)展較為規(guī)范、農旅結合及聯(lián)農帶農機制較為健全、農村人居環(huán)境整治基礎較為扎實的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）作為省鄉(xiāng)村民宿示范鎮(zhèn)，斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)成功入選，也是珠海市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　“在全區(qū)101個行政村中，樣板村、示范村已有61個，這些樣板村、示范村已經(jīng)具備串珠成鏈、由鏈成帶的條件?！碧K虎表示，斗門區(qū)將以打造鄉(xiāng)村風貌帶為載體，進而打造旅游、休閑、非遺美食、非遺文化、田園綜合體等各類農業(yè)生態(tài)模式。

　　以農旅融合發(fā)展為切入點，斗門區(qū)提出，將打造蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)農旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶。按照規(guī)劃，蓮溪片區(qū)將在構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系的基礎上，深入推進農業(yè)與產品加工、休閑旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)農業(yè)內部重組融合、產業(yè)鏈條延伸融合、三次產業(yè)交叉融合等形式多樣的融合模式，打造集游憩、觀賞、環(huán)境保護等屬性于一體的新型農業(yè)旅游園區(qū)。

　　在功能布局上，蓮溪片區(qū)將形成“一環(huán)五片區(qū)”的發(fā)展格局?！拔覀儗⒁远鄻踊慕煌ǚ绞綐嫿ㄆ鹛飯@休閑體驗交通環(huán)線這‘一環(huán)’，包括探索設置田園觀光小火車，根據(jù)特色景點設置?？空军c，同時配套設置休閑驛站，將五個片區(qū)串聯(lián)起來，形成秀麗的農業(yè)景區(qū)化園區(qū)?！倍烽T區(qū)文化廣電旅游體育局相關負責人表示。

　　按照規(guī)劃，大沙片區(qū)將成為三產融合示范體驗片區(qū)，通過引入農田景觀，植入旅游功能，提供農耕體驗，建設鄉(xiāng)村振興示范學院等多種手段，打造以特色農業(yè)、農業(yè)加工體驗、農業(yè)休閑為主題的一二三產業(yè)融合體驗示范片區(qū)。

　　東安片區(qū)則將結合現(xiàn)有村落建筑，進一步整合田園風光自然資源、發(fā)展“文旅+”復合業(yè)態(tài)產業(yè)，通過“生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、形態(tài)”四態(tài)融合，打造極具地域文化特色的鄉(xiāng)村振興特色文化產業(yè)發(fā)展示范片區(qū)。

　　此外，斗門區(qū)還將打造斗門鎮(zhèn)文旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，充分挖掘斗門鎮(zhèn)旅游資源及潛力，推進農村產業(yè)融合，充分發(fā)揮示范引領作用，并有針對性地創(chuàng)建斗門鎮(zhèn)產業(yè)融合發(fā)展示范園。為此，斗門鎮(zhèn)將打造“住、玩、食、學”四大商業(yè)業(yè)態(tài)，打造品質民宿集群、沉浸式宋文化體驗、紅色研學基地、國學文化體驗基地、復古商業(yè)街、特色農產體驗六大主題景點。

　　“白蕉海鱸”產業(yè)升級

　　做好“一條魚”文章

　　冬日的暖陽照耀下，白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園內，冷鏈物流運輸車川流不息。已經(jīng)進入建設階段的集元水產品產業(yè)鏈共享平臺項目現(xiàn)場，施工人員正鉚足干勁，推動項目朝著今年啟用的目標前進。

　　按照規(guī)劃，集元水產品產業(yè)鏈共享平臺將建設成為集工業(yè)旅游、水產加工、冷鏈物流、科研一體的綜合體驗生產中心，項目占地面積約11畝，總建筑面積1.8萬平方米，計劃用1年時間建設，投產后將實現(xiàn)日產量120噸的生產能力，預計年產值達3億元。

　　“屆時，白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園的冷庫儲存總量可達21.25萬噸，有望成為珠三角最大冷鏈物流基地，進一步擦亮珠?！袊ｗ|之都’的品牌。”斗門生態(tài)農業(yè)園相關負責人表示。

　　白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園是斗門做好“一條魚”文章的重大基礎性工程之一。以建設白蕉海鱸特色農產品優(yōu)勢區(qū)為抓手，斗門已持續(xù)投入了1.2億元開展白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園基礎設施配套建設，累計吸引近20家國際領先水平的水產品深加工、冷鏈、物流等企業(yè)入駐。

　　其中，農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)——廣東強競農業(yè)集團投資約9億元建設的總部項目占地面積6.6萬平方米，明年3月建成后將成為貿易、冷鏈物流、農業(yè)科技、產學研中心，通過建立健全養(yǎng)殖標準，做到有源可查，有源可溯，為“白蕉海鱸”的標準化養(yǎng)殖發(fā)揮示范帶頭作用，帶動農戶增收致富。

　　“白蕉現(xiàn)代冷鏈物流園將建設36萬平方米的各類水產品深加工廠房，并配備低溫和超低溫冷庫，目前綠興冷鏈物流中心一期已投入使用，強競農業(yè)、誠豐優(yōu)品等重點項目主體完工，預計每年新增產值25億元?！倍烽T生態(tài)農業(yè)園相關負責人說，目前，物流園市政配套道路已建成通車，市政配套設施逐步完善，基本進入投產運營階段。

　　斗門區(qū)從上世紀80年代開始人工養(yǎng)殖海鱸，30多年間，斗門區(qū)逐漸發(fā)展成為全國最大的海鱸生產基地。2009年，“白蕉海鱸”成為珠海市首個“國家地理標志”保護產品；2011年，憑借“白蕉海鱸”的知名度，斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)獲授“中國海鱸之鄉(xiāng)”稱號；2019年，珠海獲得“中國海鱸之都”授牌。

　　“斗門將做好‘一條魚’，也就是‘白蕉海鱸’的文章，謀劃打造華南最大的水產交易市場，實現(xiàn)一、二、三產業(yè)融合，提升養(yǎng)殖戶收入，同時讓‘白蕉海鱸’實現(xiàn)品質分檔分級再提升?！碧K虎表示。

　　眼下，斗門區(qū)聯(lián)合中國水產科學院等多所院校和企業(yè)，創(chuàng)建廣東省海鱸產業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，為海鱸產業(yè)發(fā)展提供決策咨詢，并共建博士后創(chuàng)新實踐基地，強化培育技術攻關，加強良種化建設，形成白蕉海鱸技術標準體系。此外，斗門區(qū)還以水產養(yǎng)殖業(yè)為試點，在鶴洲北墾區(qū)開展了5G+智慧農業(yè)應用示范項目建設，構成集環(huán)境監(jiān)控、作物模型分析和精準調節(jié)為一體的農業(yè)生產自動化系統(tǒng)和平臺。

　　斗門區(qū)農業(yè)農村局相關負責人表示，下一步，斗門區(qū)將以白蕉海鱸現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手，加強水產養(yǎng)殖信息管理系統(tǒng)和魚塘標準化建設，加強海鱸種苗人工繁育技術研究，探索5G智能化魚塘管理技術，積極構建產業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系，使“白蕉海鱸”成為珠海最具特色和最具代表性的名優(yōu)特新農產品。

斗門區(qū)將打造蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)農旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶。

“百草園”建筑如一朵碩大的蓮花在綠水青山間綻放。

嶺南大地百草園內花海盛開。