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珠海市配建公共租賃住房和人才住房實(shí)施辦法(試行)
  • 2018-03-08 07:40:00
  • 來(lái)源: 重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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第一章  總 則

 

第一條  為規(guī)范公共租賃住房和人才住房的配建程序,確保建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《珠海市公共租賃住房管理辦法》《珠海市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

第二條  本辦法適用于本市配建公共租賃住房和人才住房(以下統(tǒng)稱“配建住房”)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第三條  配建住房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、合理布局、設(shè)施共享、社區(qū)融和的原則。

第四條  配建的公共租賃住房只租不售,主要用于解決符合公共租賃住房保障條件的新就業(yè)職工類、專業(yè)人才類、異地務(wù)工人員類和住房困難家庭類保障對(duì)象的住房問(wèn)題。

配建的人才住房主要通過(guò)出租、共有產(chǎn)權(quán)出售等形式提供給各類人才。

第五條  市住房保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市配建住房管理工作。

區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)配建住房管理工作。

市住房保障管理機(jī)構(gòu)或市政府指定的機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)香洲區(qū)配建住房以及其他區(qū)市管土地配建住房的管理工作。

各區(qū)(香洲區(qū)除外)住房保障管理機(jī)構(gòu)或區(qū)政府指定的機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)配建住房管理工作。

第六條  財(cái)政、稅務(wù)、人社、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、科工信等部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

 

第二章  配建住房的規(guī)劃、建設(shè)

 

第七條  新出讓土地商品住房開發(fā)項(xiàng)目或城市更新項(xiàng)目需配建公共租賃住房和人才住房的,配建建筑面積不得低于住宅建筑面積的10%。新出讓商品住房用地在招拍掛出讓時(shí)設(shè)置最高限價(jià),用地的競(jìng)買價(jià)格等于或高于最高限價(jià),轉(zhuǎn)為競(jìng)配配建住房的,最終配建面積以土地出讓合同確定的面積為準(zhǔn)。

配建住房的建筑面積比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,應(yīng)在土地出讓規(guī)劃條件或城市更新批準(zhǔn)文件中明確。配建住房的面積和產(chǎn)權(quán)歸屬應(yīng)在土地出讓合同中明確。

有配建住房的項(xiàng)目,規(guī)劃部門在出具項(xiàng)目《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》審核意見(jiàn)前,應(yīng)征求住房保障部門的意見(jiàn),并根據(jù)住房保障部門的意見(jiàn),在《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》審核意見(jiàn)中明確配建住房的具體類型、套數(shù)及戶型面積。

第八條  配建住房中公共租賃住房、人才住房的占比,由住房保障部門及產(chǎn)權(quán)單位會(huì)同組織、人社、科工信等相關(guān)部門研究確定。

第九條  新出讓土地商品住房開發(fā)項(xiàng)目、城市更新配建項(xiàng)目的實(shí)施主體應(yīng)與市(區(qū))住房保障部門、產(chǎn)權(quán)單位在配建住房移交前簽訂配建住房三方協(xié)議書,明確三方的權(quán)利義務(wù)、配建住房的面積、配建住房的具體類型、戶型面積、套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、交樓時(shí)間、住房選取、產(chǎn)權(quán)單位及確權(quán)、交付條件、停車位、違約責(zé)任等主要事項(xiàng)。涉及出售及回購(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)及原則。

配建住房三方協(xié)議書由市住房保障部門制訂示范文本。

第十條  配建的公共租賃住房原則上單套建筑面積不超過(guò)60平方米。

配建的人才住房原則上單套建筑面積不超過(guò)100平方米。用于解決高層次人才住房需求的大戶型住房,由產(chǎn)權(quán)單位與實(shí)施主體協(xié)商調(diào)劑,并在配建住房三方協(xié)議書中明確。    

第十一條  配建住房應(yīng)與商品住房同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同品質(zhì)、同步交付使用,交樓標(biāo)準(zhǔn)原則上與配建項(xiàng)目銷售的商品住宅交付標(biāo)準(zhǔn)相一致。如商品住宅為毛坯交付標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)單位選房后,實(shí)施主體應(yīng)按照不低于《珠海市保障性住房和人才住房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)指引》Ⅲ類裝修標(biāo)準(zhǔn)裝修后交付。

項(xiàng)目分期建設(shè)的,配建住房原則上安排在首期。

第十二條  配建住房按照《珠海市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的規(guī)定,配建與其面積相匹配的停車位。

 

第三章  配建住房的移交

 

第十三條  配建住房以分散建設(shè)為主,集中建設(shè)為輔。分散配建的,在項(xiàng)目批準(zhǔn)預(yù)售時(shí),由產(chǎn)權(quán)單位按照配建住房的建筑面積總量,從商品住房開發(fā)項(xiàng)目或城市更新項(xiàng)目建設(shè)的相應(yīng)戶型住宅中隨機(jī)抽取,產(chǎn)權(quán)無(wú)償歸政府所有。實(shí)施主體在申請(qǐng)商品住房預(yù)售許可證前,應(yīng)將已抽取的配建住房樓棟號(hào)、房號(hào)在樓盤表中明確標(biāo)示,商品住房預(yù)售許可證中應(yīng)明確相關(guān)的配建住房不得預(yù)售。

有下列情形之一的,配建住房可采用集中方式建設(shè):

(一)項(xiàng)目中的商品住房與配建住房戶型面積差異偏大;

(二)配建住房建筑面積規(guī)模較大,適合集中單獨(dú)布局;

(三)城市更新項(xiàng)目中配建住房有獨(dú)立占地。

第十四條  應(yīng)配建住房的總面積與隨機(jī)抽取配建住房整數(shù)總面積之差不足本項(xiàng)目最小戶型住房面積的,產(chǎn)權(quán)單位和實(shí)施主體協(xié)商,通過(guò)作價(jià)方式結(jié)算。單價(jià)按照本項(xiàng)目住房預(yù)售的備案價(jià)格均價(jià)計(jì)算。

第十五條  實(shí)施主體在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收備案,按照配建住房三方協(xié)議書的規(guī)定,將抽簽選定的配建住房轉(zhuǎn)移登記到產(chǎn)權(quán)單位后,應(yīng)與產(chǎn)權(quán)單位辦理移交手續(xù),將配建住房項(xiàng)目的驗(yàn)收、竣工圖紙、使用說(shuō)明書、質(zhì)量保修書等材料一并移交產(chǎn)權(quán)單位。

第十六條  配建住房由實(shí)施主體無(wú)償移交給政府,并協(xié)助產(chǎn)權(quán)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),所產(chǎn)生的稅費(fèi)按照法律法規(guī)規(guī)定由相應(yīng)納稅主體承擔(dān)。

市、區(qū)住房保障部門按照相關(guān)稅收優(yōu)惠規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

第十七條  政府可結(jié)合實(shí)際情況,成立安居企業(yè)統(tǒng)籌管理全市配建住房。

 

第四章  配建住房的管理

 

第十八條  配建公共租賃住房的準(zhǔn)入條件、資格審核、配租及管理等按照我市公共租賃住房的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

配建人才住房的準(zhǔn)入條件、具體標(biāo)準(zhǔn)、程序等由市住房保障部門另行制訂。

第十九條  配建住房交付使用后,日常物業(yè)管理服務(wù)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理。實(shí)施主體不得在配建住房與商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離及其他類似的歧視性措施。

第二十條  配建住房享受與本項(xiàng)目商品住房同等的配套設(shè)施和物業(yè)管理服務(wù),不另行委托物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)。

第二十一條  住房使用人按照項(xiàng)目物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自行承擔(dān)。未配租、配售的配建住房,物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第二十二條  與使用住房相關(guān)的水、電、燃?xì)?、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、公共設(shè)施設(shè)備的分?jǐn)偧巴\囄坏墓芾硎褂没蛸?gòu)買等費(fèi)用,由住房使用人或購(gòu)房人承擔(dān)。

未配租、配售的配建住房,相關(guān)費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第二十三條  配建住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在市保障性住房管理平臺(tái)中及時(shí)錄入和更新配建住房房源、配租、配售及保障對(duì)象等相關(guān)信息,并逐步實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享。

 

第五章  附  則

 

第二十四條  本辦法所稱配建公共租賃住房和人才住房(配建住房),是指在新出讓土地商品住房開發(fā)項(xiàng)目配建和在城市更新項(xiàng)目有住宅功能的用地配建的,產(chǎn)權(quán)無(wú)償歸市、區(qū)政府的住房。

本辦法所稱共有產(chǎn)權(quán)住房,是指將配建的人才住房出售給符合條件的人才,由政府與購(gòu)房人按比例共同擁有產(chǎn)權(quán)的住房。

第二十五條  各區(qū)政府(管委會(huì))可在本實(shí)施辦法框架基礎(chǔ)上研究制定符合各區(qū)實(shí)際情況的實(shí)施辦法及管理細(xì)則。

第二十六條  配建住房也可統(tǒng)籌用于安排政府主導(dǎo)的征收或棚戶區(qū)改造安置,并在項(xiàng)目用地規(guī)劃條件中明確。配建安置住房的面積原則上單套建筑面積不超過(guò)100平方米。

第二十七條  本實(shí)施辦法由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條  本實(shí)施辦法自2018年4月15日起生效,有效期為2018年4月15日至2020年4月15日。

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