一、制定背景
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)決策部署,進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè),2021年,珠海市人力資源和社會(huì)保障局、珠海市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<珠海市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)>的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),有效期三年?!锻ㄖ穼?shí)施以來,在服務(wù)保障重點(diǎn)群體就業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定全市就業(yè)形勢(shì)方面發(fā)揮了積極的作用。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署,落實(shí)落細(xì)國家和省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,決定繼續(xù)實(shí)施《通知》,并按規(guī)定以“《珠海市人力資源和社會(huì)保障局 珠海市財(cái)政局關(guān)于重新印發(fā)<珠海市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單>的通知》”文件名稱印發(fā),自2025年10月28日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。
二、制定依據(jù)
(一)財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知(財(cái)社〔2023〕181號(hào))
?。ǘV東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知(粵財(cái)社〔2019〕211號(hào))
(三)廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知(粵府〔2021〕13號(hào))
?。ㄋ模╆P(guān)于印發(fā)《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單(2021年修訂版)》的通知(粵人社規(guī)〔2021〕12號(hào))
?。ㄎ澹┲楹J腥嗣裾P(guān)于印發(fā)珠海市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知(珠府函〔2021〕137號(hào))
?。┲泄仓楹J形k公室 珠海市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)我市“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》的通知(珠委辦字〔2021〕2號(hào))
?。ㄆ撸?a>廣東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知(粵府辦〔2023〕13號(hào))
?。ò耍┲楹J腥嗣裾k公室關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知(珠府辦〔2023〕8號(hào))
?。ň牛╆P(guān)于做好優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策有序銜接工作的通知(粵人社函〔2023〕261號(hào))
(十)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策有序銜接工作的通知》的通知(珠人社函〔2023〕27號(hào))
三、目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金管理,規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、《通知》主要內(nèi)容
《通知》分為正文、附件兩大部分。《通知》正文主要明確制定《通知》目的和主要依據(jù)、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目退出、資金使用、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼條件、申請(qǐng)材料、資金監(jiān)管、政策銜接、其他事項(xiàng)等。《通知》附件包括《珠海市就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》《珠海市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》和《珠海市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單名詞解釋》等3個(gè)方面的內(nèi)容,其中《珠海市就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》《珠海市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單》對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼期限、申請(qǐng)材料、核驗(yàn)信息、申請(qǐng)程序、資金來源等作出明確規(guī)定;《珠海市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單名詞解釋》對(duì)涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的名詞進(jìn)行較為詳細(xì)的解釋和說明。
五、新舊政策差異
本《通知》屬于延長實(shí)施期限的政策,主體內(nèi)容基本無差異。其中,粵府辦〔2023〕13號(hào)文、粵人社函〔2023〕261號(hào)文、珠府辦〔2023〕8號(hào)文、珠人社函〔2023〕27號(hào)文對(duì)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、一般性崗位補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,按照新的規(guī)定執(zhí)行。
六、便民利民舉措
本《通知》進(jìn)一步優(yōu)化申報(bào)流程,依托廣東省集中式人力資源和社會(huì)保障一體化信息系統(tǒng),以政府補(bǔ)貼的方式,支持用人單位積極吸納就業(yè)困難人員、本省及協(xié)作地區(qū)脫貧人口、畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),兜牢民生底線。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,通過購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)有效供給。
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