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　　珠海市斗門(mén)區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于完善斗門(mén)區(qū)征收管理工作的若干意見(jiàn)》的通知（珠斗府〔2020〕34號(hào)）于近日發(fā)布，現(xiàn)解讀如下：

　　一、制定背景

　　為完善征收補(bǔ)償規(guī)章制度，提高國(guó)有資金使用效益，確保征收資產(chǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)確合理，我單位針對(duì)國(guó)有土地上臨時(shí)建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償、蓮藕塘（非魚(yú)塘）等征收補(bǔ)償范圍的界定、征收后的清場(chǎng)工作、填土工程征收評(píng)估補(bǔ)償工作以及征收資產(chǎn)評(píng)估管理工作等方面專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)意見(jiàn)，以保障被征收人合法權(quán)益。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；

　　（二）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》；

　　（三）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

　　（四）《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令

　　590號(hào)令）；

　　（五）《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕

　　77號(hào)）；

　　（六）《珠海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（珠府〔2017〕第75號(hào)）；

　　（七）《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》；

　　（八）《珠海市土地征收補(bǔ)償工作實(shí)施細(xì)則》（珠府〔2018〕32號(hào)）；

　　（九）《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法》（珠府〔2018〕43號(hào)）。

　　三、主要內(nèi)容

　　《關(guān)于完善我區(qū)征收管理工作的若干意見(jiàn)》中包括了針對(duì)國(guó)有土地上臨時(shí)建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償、蓮藕塘（非魚(yú)塘）等征收補(bǔ)償范圍的界定、征收后的清場(chǎng)工作、填土工程征收評(píng)估補(bǔ)償工作以及征收資產(chǎn)評(píng)估管理工作等方面的意見(jiàn)。其中：

　　對(duì)于國(guó)有土地上臨時(shí)建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償，共包括兩點(diǎn)。第一點(diǎn)明確適用范圍以及國(guó)有土地上臨時(shí)建（構(gòu)）筑物調(diào)查、認(rèn)定和處理等相關(guān)工作的法定職權(quán)單位。第二點(diǎn)明確國(guó)有土地上臨時(shí)建（構(gòu)）筑物的補(bǔ)償原則。

　　對(duì)于蓮藕塘（非魚(yú)塘）等征收補(bǔ)償范圍，共有三點(diǎn)。參照珠海市國(guó)土資源局工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第21期)關(guān)于輸水干管臨時(shí)用地魚(yú)塘補(bǔ)償方案的會(huì)議決定，對(duì)蓮藕塘（非魚(yú)塘）等征收補(bǔ)償范圍予以明確。其中，關(guān)于用地紅線(xiàn)范圍內(nèi)占用蓮藕塘（非魚(yú)塘）面積占該塘總面積比例30%的臨界點(diǎn)，為結(jié)合我區(qū)各鎮(zhèn)街征收工作實(shí)際及征收經(jīng)驗(yàn)予以確定，有利于鎮(zhèn)街開(kāi)展相關(guān)征收工作。

　　對(duì)于征收后清場(chǎng)工作，共有五點(diǎn)。第一點(diǎn)明確適用范圍以及征收實(shí)施主體與被補(bǔ)償人的權(quán)利義務(wù)。第二至第五點(diǎn)明確了征收后清場(chǎng)的具體工作以及法定職權(quán)單位。

　　對(duì)于填土工程征收評(píng)估補(bǔ)償，共有三點(diǎn)。第一點(diǎn)明確適用范圍。第二至第三點(diǎn)明確涉及填土工程征收評(píng)估補(bǔ)償?shù)某绦蚝土鞒獭?/span>

　　對(duì)于征收資產(chǎn)評(píng)估管理，共有五點(diǎn)。第一點(diǎn)明確國(guó)有土地上和集體土地上資產(chǎn)的范圍以及資產(chǎn)評(píng)估的法律依據(jù)。第二至第五點(diǎn)明確征收資產(chǎn)評(píng)估管理的法定程序，對(duì)征收評(píng)估工作中的注意事項(xiàng)予以細(xì)化和強(qiáng)調(diào)。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　《關(guān)于完善斗門(mén)區(qū)征收管理工作的若干意見(jiàn)》自 2020 年 10 月 12 日起施行，有效期至 2023 年 10 月 11 日。