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珠海市斗門區(qū)行政服務(wù)中心2014年度部門決算

目　  錄

第一部分 珠海市斗門區(qū)行政服務(wù)中心概況

一、部門主要職能

二、部門決算單位構(gòu)成

第二部分 2014年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
三、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

四、“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出情況表
第三部分 2014年度部門決算情況說明

第四部分 2014年度取得的主要事業(yè)成效

第一部分 珠海市斗門區(qū)行政服務(wù)中心概況

一、珠海市斗門區(qū)行政服務(wù)中心職能簡述

斗門區(qū)行政服務(wù)中心主要職責(zé)包括組織全區(qū)各有關(guān)部門實行“窗口”集中辦公，并對有關(guān)審批業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，裁定或轉(zhuǎn)報投資審批有異議的事項，協(xié)調(diào)做好有關(guān)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性服務(wù)收費等工作。

（根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的各部門主要職責(zé)簡述）

二、部門決算單位構(gòu)成

珠海市斗門區(qū)行政服務(wù)中心部門決算由1單位構(gòu)成，具體納入珠海市斗門區(qū)行政服務(wù)中心2014年部門決算編報范圍的單位詳細(xì)情況見下表：

第二部分 2014年度部門決算表

表一 收入支出決算總表

部門名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：萬元

表二 公共預(yù)算財政撥款支出決算表

部門名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　 單位：萬元

注：本表反映部門本年度公共預(yù)算財政撥款實際收支余情況。
　  3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄?！　　　　?　　　　　　　　　　　　　　 

表三 政府性基金預(yù)算支出決算表

部門名稱：　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　 單位：萬元

注：本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算實際收支余情況。
　  3欄=（4+5）欄；6欄=（1+2-3）欄。　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　 

注：本表反映部門本年度用公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費支出情況。

　1欄=（2+3+4）欄。

第三部分 2014年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

本部門2014年度收入總計593.35萬元，支出總計593.35萬元。

二、公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

本部門2014年度公共預(yù)算財政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7.08萬元，本年收入539萬元，本年支出545.08萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.99萬元。

公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）530.9萬元，占97.4%；社會保障和就業(yè)支出7.57萬元，占1.4 %；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6.61萬元，占1.2%。（分別按類級科目說明）

三、政府性基金財政撥款支出決算情況說明

本部門2014年度政府性基金財政撥款上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，本年收入0萬元，本年支出0萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

四、“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

2014年，本部門“三公”經(jīng)費公共預(yù)算財政撥款支出決算6.45萬元，比上年減少3.8萬元，下降（增長）37.07%。其中：

（一）因公出國（境）費決算0.66萬元。因公出國（境）費是指單位工作人員和專家公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。本年度本單位使用公共預(yù)算財政撥款安排的出國（境）團(tuán)組0個，參加其他單位組織的出國（境）團(tuán)組1個；全年因公出國（境）累計1人次。占“三公”經(jīng)費總額的10.23%，比上年增加0.66萬元。

（二）公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費決算4.18萬元。公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費是指公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及公務(wù)用車租賃費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。占“三公”經(jīng)費總額的64%，比上年減少2.61萬元，下降（增長）38.4%。下降（增長）的主要原因是：公務(wù)車改革。

開支內(nèi)容包括：1.公務(wù)用車購置數(shù)量為0輛，公務(wù)用車購置0萬元。

2.公務(wù)用車保有量為2輛，運行維護(hù)費4.18萬元，其中。

（三）公務(wù)接待費決算1.6萬元。公務(wù)接待費是指按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用。主要用于召開會議、考察調(diào)研、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報等公務(wù)活動中按規(guī)定接待發(fā)生的費用，包括交通、用餐、住宿等。占“三公”經(jīng)費總額的24%，比上年減少（增加）1.86萬元，下降53.76%。

第四部分 2014年度取得的主要事業(yè)成效

過去一年，我們所做的主要工作是：

（一）抓窗口規(guī)范化服務(wù)，監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提高。

一是規(guī)范窗口服務(wù)行為。中心統(tǒng)一了窗口政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從窗口人員考勤、著裝、服務(wù)用語和行為規(guī)范等進(jìn)行全面規(guī)范。推動各鎮(zhèn)街面向群眾辦理的社會服務(wù)事項進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳，統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。建設(shè)了電子效能監(jiān)察系統(tǒng)，對各鎮(zhèn)街、各部門辦理的行政審批和社會服務(wù)事項進(jìn)行實時全程監(jiān)控，規(guī)范行政審批行為，確保窗口服務(wù)規(guī)范、管理到位。

二是健全內(nèi)部管理制度。根據(jù)教育實踐活動的要求，對原有的辦事公開制度、首問責(zé)任制、按時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、投訴處理制度、考核評價制度進(jìn)行修改完善，建立了中心進(jìn)駐制度、網(wǎng)上辦理制度、并聯(lián)審批制度、綠色通道制度、規(guī)范收費制度等工作制度，進(jìn)一步落實窗口工作人員職責(zé)，強化窗口監(jiān)督管理，提高科學(xué)化管理水平。

三是提升服務(wù)群眾能力。在辦事大廳新安裝了電子液晶顯示牌和排隊叫號機(jī)，實現(xiàn)接件登記、排隊叫號、身份識別、信息錄入一體化服務(wù)；設(shè)立了咨詢服務(wù)臺、意見箱和重點項目綠色通道，開通了服務(wù)熱線，為群眾提供咨詢服務(wù)；配備了自助復(fù)印機(jī)，修建了殘疾人無障礙通道，開展了窗口服務(wù)預(yù)約和黨員志愿崗服務(wù)活動，為企業(yè)和群眾提供人性化、個性化的服務(wù)。

（二）抓政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

一是推行“三單”管理模式改革。率先在全市提出投資禁限清單、審批服務(wù)清單、職責(zé)監(jiān)管清單管理模式改革，全面開展“三單”事項清理工作，對全區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)街涉及審批的政策法規(guī)文件、行政審批和社會服務(wù)事項，以及審批后續(xù)監(jiān)管措施進(jìn)行梳理和規(guī)范，梳理出投資禁限事項87項、行政審批和社會服務(wù)事項 683項、職責(zé)監(jiān)管事項254項，初步建立我區(qū)的“三單”事項管理目錄。

二是推行窗口首席代表制度。在區(qū)行政服務(wù)中心窗口全面推行行政審批首席代表制，區(qū)級部門全部設(shè)立窗口首席代表，實現(xiàn)了區(qū)級部門審批授權(quán)全覆蓋。各窗口單位簽訂了行政審批授權(quán)書，行政審批事項授權(quán)率達(dá)80%，通過對窗口充分授權(quán)，全面落實在窗審批，提高了窗口審批效率。推動各職能部門窗口統(tǒng)一雕刻和規(guī)范使用業(yè)務(wù)審批專用章進(jìn)一步提高窗口審批效率，切實解決窗口審批環(huán)節(jié)過多、審批時限過長問題。

三是推行窗口短信評議制度。按照區(qū)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能活動的要求，在區(qū)行政服務(wù)中心全面推行窗口服務(wù)評議制度，開發(fā)了網(wǎng)上辦事大廳短信評議平臺，在服務(wù)窗口安裝了29臺服務(wù)評價器，完善了網(wǎng)上辦事大廳星級評定功能，對進(jìn)駐中心和網(wǎng)上辦事大廳的服務(wù)事項提供評議服務(wù)，進(jìn)一步強化對窗口的行政效能監(jiān)督，提高窗口服務(wù)滿意率。截止2014年底，評議系統(tǒng)共自動發(fā)送和收到回復(fù)信息5331條，服務(wù)滿意率為99.99%。

（三）抓教育實踐活動深化，群眾熱點問題進(jìn)一步解決。

一是建設(shè)三級政務(wù)服務(wù)體系。按照市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)到家門的工作要求，統(tǒng)一規(guī)范區(qū)級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快組建區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局。推動區(qū)鎮(zhèn)兩級財政投入專項資金建設(shè)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全區(qū)6個鎮(zhèn)街和124個村居分別建成了鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)中心和村（居）公共服務(wù)站，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全覆蓋，構(gòu)建以區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局為主體，以鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的三級政務(wù)服務(wù)體系，提高基層的政務(wù)服務(wù)水平，積極打造“十分鐘便民服務(wù)圈”。

二是建設(shè)三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照省網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)要求，建設(shè)了鎮(zhèn)街網(wǎng)上辦事站和村居網(wǎng)上辦事點，推動區(qū)鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，信息共享，實現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)覆蓋各鎮(zhèn)街和村居，群眾足不出戶即享受辦事便利。全面提高網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項的辦事深度，行政審批事項100%達(dá)到一級辦事深度，99.6%達(dá)到二級辦事深度, 92%達(dá)到三級辦事深度，社會服務(wù)事項實現(xiàn)100%網(wǎng)上辦理，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三是建立便民服務(wù)體系。區(qū)政府投入了300多萬元統(tǒng)一采購了139臺智能服務(wù)終端機(jī)，配置到區(qū)鎮(zhèn)村各政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過智能服務(wù)終端機(jī)和網(wǎng)上支付平臺互聯(lián)互通，有效解決水費、電費、燃?xì)赓M、有線電視費、學(xué)雜費、路橋費、車輛違章等民生繳費問題，以及網(wǎng)上購買長途汽車票、飛機(jī)票、船票等民生服務(wù)問題，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民服務(wù)，基本實現(xiàn)了“大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，政務(wù)服務(wù)到家門”的目標(biāo)。

四是抓好投訴轉(zhuǎn)辦工作。加強對市民服務(wù)熱線的投訴轉(zhuǎn)辦工作，認(rèn)真做好對群眾投訴的跟蹤處理工作，暢通投訴渠道，有效解決群眾的矛盾糾紛問題，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。在中心人員少情況下，積極調(diào)整工作分工，安排專(兼)職二人對轉(zhuǎn)辦的投訴件進(jìn)行跟蹤落實，做到定時查看、及時轉(zhuǎn)辦、限時回復(fù)，做到急群眾之所急、解群眾之所憂。全年中心受理轉(zhuǎn)辦投訴件1226件，同比增加60%，全部按時轉(zhuǎn)發(fā)和回復(fù)落實。