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各鎮(zhèn)人民政府、白藤街道辦事處，區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位，消防救援大隊：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、區(qū)在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的部署要求，根據(jù)《珠海市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2024年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的函》等文件要求，現(xiàn)就做好2024年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作部署如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全面推進(jìn)企業(yè)信用分級分類管理工作，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，增強(qiáng)市場主體信用意識和自我約束力，對違法者“利劍高懸”；切實(shí)減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù)，對守法者“無事不擾”，持續(xù)提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管權(quán)威性、公正性，提高雙隨機(jī)抽查的科學(xué)化水平，推進(jìn)市場監(jiān)管統(tǒng)一，營造公平競爭的市場環(huán)境和法制化、便利化的營商環(huán)境。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。原則上市場監(jiān)管領(lǐng)域所有的行政檢查均需要通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，并積極將市場監(jiān)管領(lǐng)域各類聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治任務(wù)納入雙隨機(jī)抽查軌道，無特殊原因《珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》中所有部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)要全覆蓋抽查，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

　　（二）強(qiáng)化廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱“省級平臺”）應(yīng)用。各單位要做好與上級主管部門的溝通，處理好本部門以及系統(tǒng)內(nèi)抽查平臺與省級平臺的融合問題，要在“省級平臺”完善、更新、細(xì)化本部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，并根據(jù)人員變動和檢查對象情況動態(tài)更新調(diào)整檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員庫。同時，各成員單位應(yīng)當(dāng)依托省級平臺制定部門聯(lián)合抽查工作計劃，組織實(shí)施隨機(jī)抽查，錄入檢查結(jié)果；使用其他平臺的部門，應(yīng)及時將“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃、抽查任務(wù)、抽查對象、抽查結(jié)果等數(shù)據(jù)共享至“省級平臺”。

　　（三）深入推進(jìn)信用分級分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管深度融合。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險類別確定不同的抽查比例，采取差異化監(jiān)管措施，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。對信用風(fēng)險較低的企業(yè)，合理降低抽查的比例和頻次，避免不必要的檢查；對信用風(fēng)險一般的企業(yè)，按常規(guī)比例頻次抽查；對信用風(fēng)險較高的企業(yè)，適當(dāng)提高抽查的比例，實(shí)行嚴(yán)管和懲戒。將雙隨機(jī)抽查結(jié)果和檢查結(jié)果作為企業(yè)信用風(fēng)險判定的重要因素，及時反饋歸集至企業(yè)名下，進(jìn)一步完善企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系。

　　（四）統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)中需要采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展的抽查檢查。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的通知》（粵辦函〔2023〕299號）要求，對實(shí)施跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)，各事項(xiàng)主管（牽頭）部門需要采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式開展的市場主體跨部門聯(lián)合抽查檢查一并納入年度檢查計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視，按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對本行業(yè)、本領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作指導(dǎo)、推進(jìn)和督促，要建立健全工作機(jī)制，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，把握時間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，要將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領(lǐng)域中，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，牽頭單位要主動溝通協(xié)調(diào)，制定年度部門聯(lián)合抽查計劃前要與參與單位溝通，充分考慮部門聯(lián)合抽查的監(jiān)管力度、執(zhí)法力量配備、檢查對象的信用風(fēng)險分級分類狀況等情況，主動溝通協(xié)調(diào)，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、合力攻堅，形成工作合力，切實(shí)把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作抓緊抓實(shí)抓好成效。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)擬將部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位績效考核方案，年底區(qū)雙聯(lián)辦將對各單位工作開展情況進(jìn)行考核。

　　（四）及時報送工作情況。請各單位于6月28日、9月28日、12月16日前按要求將本部門雙隨機(jī)抽查和聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作開展情況報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。

　　附件：珠海市斗門區(qū)2024年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查工作計劃

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斗門區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室

2024年3月21日

（聯(lián)系人：南勤勝，聯(lián)系電話：0756-2783143）

珠海市斗門區(qū)2024年度市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查工作計劃