您現(xiàn)在所在的位置 : 各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位、消防救援大隊：
為貫徹落實《國務院關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《廣東省人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》（粵府函〔2019〕235號）、《珠海市人民政府關于印發(fā)珠海市在市場監(jiān)管領域全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案的通知》（珠府函〔2020〕2號）、《珠海市斗門區(qū)人民政府關于印發(fā)斗門區(qū)在市場監(jiān)管領域全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案的通知》（珠斗復函[2020]1號）和《珠海市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室關于做好2023年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作暨“綜合查一次”工作的通知》（珠雙聯(lián)辦函〔2023〕1號）等要求，現(xiàn)就做好2023年度部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作暨“綜合查一次”工作部署如下：
一、工作目標
按照《廣東省人民政府辦公廳關于推進包容審慎監(jiān)管的指導意見》（粵府辦〔2022〕7號）、《中共珠海市委辦公室 珠海市人民政府辦公室關于印發(fā) <珠海市機關作風整頓攻堅行動方案>的通知》（珠委辦字〔2022〕052號），全面推行涉企“綜合查一次”，實現(xiàn)“進一次門，查多件事”，防止執(zhí)法擾民。結合推行涉企“綜合查一次”，在市場監(jiān)管領域全面落實部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全面推進企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作，增強市場主體信用意識和自我約束力，對違法者“利劍高懸”；切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預，對守法者“無事不擾”。強化企業(yè)主體責任，有效遏制權力尋租和執(zhí)法腐敗，實現(xiàn)由政府監(jiān)管向社會共治的轉變，以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事中事后監(jiān)管效能。
二、主要任務
?。ㄒ唬┤嫱菩袕V東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱省級平臺）。各單位要做好與上級主管部門的溝通，處理好本部門以及系統(tǒng)內抽查平臺與省級平臺的融合問題，完善、更新、細化本部門聯(lián)合抽查事項清單，并根據人員變動和檢查對象情況動態(tài)及時更新檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員庫。同時，各成員單位應當依托省級平臺制定部門聯(lián)合抽查工作計劃及方案，組織實施隨機抽查，錄入檢查結果；使用其他平臺的部門，應及時將“雙隨機、一公開”抽查計劃、抽查任務、抽查對象、抽查結果等數(shù)據共享至省級平臺。
（二）全面推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管與“綜合查一次”深度融合。原則上市場監(jiān)管領域所有的行政檢查均應通過雙隨機抽查的方式進行，并積極將市場監(jiān)管領域各類聯(lián)合檢查、專項整治任務納入雙隨機抽查軌道，運用“雙隨機、一公開”省級綜合監(jiān)管平臺實現(xiàn)“綜合查一次”工作目標，針對涉及安全、質量、公共利益等領域抽查比例不設上限，可以達到 100%，抽查比例高的，可以通過隨機抽取的方式確定檢查批次順序；無特殊原因《珠海市斗門區(qū)市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第一版)》中所有部門聯(lián)合抽查事項要全覆蓋抽查，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。
?。ㄈ┥钊胪七M信用分級分類監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合。根據企業(yè)信用風險類別確定不同的抽查比例，采取差異化監(jiān)管措施，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。對信用風險較低的企業(yè)，合理降低抽查的比例和頻次，避免不必要的檢查；對信用風險一般的企業(yè)，按常規(guī)比例頻次抽查；對信用風險較高的企業(yè)，適當提高抽查的比例，實行嚴管和懲戒。將雙隨機抽查結果和檢查結果作為企業(yè)信用風險判定的重要因素，及時反饋歸集至企業(yè)名下，進一步完善企業(yè)信用風險分類指標體系。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各成員單位要結合推行涉企“綜合查一次”工作對本行業(yè)、本領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作指導、推進和督促，要建立健全工作機制，嚴格履行工作職責，把握時間節(jié)點，確保各項工作落實到位。
（二）加強協(xié)調配合。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，要將“雙隨機、一公開”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領域中，加強統(tǒng)籌謀劃，牽頭單位要主動溝通協(xié)調，制定年度部門聯(lián)合抽查計劃前要與參與單位溝通，充分考慮部門聯(lián)合抽查的監(jiān)管力度、執(zhí)法力量配備、檢查對象的信用風險分級分類狀況等情況，主動溝通協(xié)調，既各司其職、各負其責，又團結協(xié)調、合力攻堅，形成工作合力，切實把“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作抓緊抓實抓好成效。
?。ㄈ┘訌姸綄Э己?。市已將“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作和“綜合查一次”工作納入政府績效考核，區(qū)將參照市“雙聯(lián)辦”做法，對各單位工作開展情況進行督導考核。
（四）及時報送工作情況。請各單位在6月28日、9月28日12月16日前按要求將本部門工作開展情況和聯(lián)合抽查工作開展情況報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。
附件：珠海市斗門區(qū)2023年度市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查工作計劃
斗門區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室
2023年3月9日
（聯(lián)系人：南勤勝，聯(lián)系電話：2783143）
珠海市斗門區(qū)2023年度市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查工作計劃
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