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       為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)老年人能力評(píng)估工作，滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求，根據(jù)《珠海市民政局關(guān)于印發(fā)<珠海市老年人能力評(píng)估實(shí)施方案>的通知》文件精神，結(jié)合斗門區(qū)實(shí)際，區(qū)民政局制定了《珠海市斗門區(qū)老年人能力評(píng)估實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），現(xiàn)將相關(guān)要點(diǎn)解讀如下：

       一、文件的制定背景說明

      （一）隨著我國人口老齡化程度日益加深,為滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)老年人能力評(píng)估工作，為精準(zhǔn)開展養(yǎng)老服務(wù)提供依據(jù)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)工作協(xié)同發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年我區(qū)戶籍老年人有80067人，按戶籍人口481297人計(jì)算，約占16.64%。

      （二）根據(jù)《珠海市民政局關(guān)于印發(fā)<珠海市老年人能力評(píng)估實(shí)施方案>的通知》第七（二）點(diǎn)提出“各區(qū)（功能區(qū)）民政部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估工作機(jī)制”，建立斗門區(qū)老年人能力評(píng)估實(shí)施細(xì)則是落實(shí)文件精神的需要。

       二、法律法規(guī)政策依據(jù)

      （一）法律依據(jù)

       1.《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見>的通知》第二（二）點(diǎn)；

       2.《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T42195-2022）；

       3.《廣東省關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》第一（二）點(diǎn)；

       4.《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十二條；

       5.《珠海市民政局關(guān)于印發(fā)<珠海市老年人能力評(píng)估實(shí)施方案>的通知》；

       6.《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》第十六條；

       7.《珠海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理的實(shí)施意見》第二(五)第 3 點(diǎn)；

       8.《珠海市民政局關(guān)于印發(fā)<珠海市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助管理辦法>的通知》第十條、第十六條；

       9.《珠海市民政局 珠海市財(cái)政局 珠海市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)<珠海市高齡重度失能長者長期照護(hù)服務(wù)工作實(shí)施方案(試行)>的通知》第五（一）點(diǎn)。

       （二）參考依據(jù)

       1.《佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市高明區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對象評(píng)估工作實(shí)施辦法>的通知》（明府辦〔2022〕5號(hào)）第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十三條、第二十六條；

       2.《關(guān)于印發(fā)<洪江市老年人能力綜合評(píng)估實(shí)施方案>的通知》（洪民函〔2024〕4號(hào)）第九第1點(diǎn)、第九第3點(diǎn)。

       三、主要內(nèi)容說明

       《細(xì)則》共有十章，包括總則、評(píng)估主體、評(píng)估對象、評(píng)估要求、評(píng)估結(jié)果、評(píng)估流程、評(píng)估費(fèi)用、保障措施、監(jiān)督管理、附則等工作內(nèi)容，建立老年人能力評(píng)估工作制度,科學(xué)確定老年人養(yǎng)老服務(wù)需求類型和照顧護(hù)理等級(jí),并作為提供補(bǔ)貼或服務(wù)的依據(jù)。

       第一章為總則，主要概述《細(xì)則》制定背景及老年人能力評(píng)估相關(guān)概念及意義；

       第二章為評(píng)估主體，主要明確評(píng)估機(jī)構(gòu)需具備條件；

       第三章為評(píng)估對象，主要明確評(píng)估對象范圍；

       第四章為評(píng)估要求，主要明確評(píng)估環(huán)境及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；

       第五章為評(píng)估結(jié)果，主要明確評(píng)估結(jié)果銜接、共享、應(yīng)用范圍；

       第六章為評(píng)估流程，主要明確區(qū)民政局、各鎮(zhèn)（街道）的主要審批職責(zé)及流程；

       第七章為評(píng)估費(fèi)用，主要對評(píng)估費(fèi)用及費(fèi)用承擔(dān)問題作出說明；

       第八章為保障措施，主要明確老年人能力評(píng)估保障措施，保障評(píng)估工作有序開展；

       第九章為監(jiān)督管理，主要明確區(qū)民政局對評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作；

       第十章為附則，主要明確該細(xì)則的解釋部門及細(xì)則有效期。

       四、實(shí)施時(shí)間

       本細(xì)則自2025年6月19日起施行，有效期至2029年11月10日。