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      衛規財發[2004]320號

      發布日期:2006-03-20 16:00:27

      關于下發《關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定》

      的通知

      衛規財發[2004]320號


          各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市衛生廳局、發展改革委(物價局)、工商局、藥監局、中醫藥局、糾風辦:   全國推行藥品集中招標采購工作以來,在各級政府的領導和支持下,有關部門積極配合,明確政策,規范運作,堅持公開、公正、公平原則,招標范圍不斷擴大,招標辦法逐步完善。初步改變了醫療機構藥品采購方式,增加了藥品價格透明度,提高了優質藥品的市場占有率,遏制了藥品價格上漲的勢頭。實踐證明,實行藥品集中招標采購是糾正藥品購銷中的不正之風,減輕群眾醫藥費負擔的有力措施之一,必須堅持下去。

          但是,也應清醒地看到,藥品集中招標采購工作中還存在一些不容忽視的問題。一是醫療機構簽訂購銷合同不確定藥品采購數量,存在大量替代藥品規避招標,甚至“中標就死”的現象;二是執行合同不嚴格,醫療機構不按合同采購藥品、及時付款,企業不按合同及時供藥;三是招標程序過于繁瑣,中介機構收費過多,增加企業負擔;四是有些醫療機構未按國家有關規定確定中標藥品臨時零售價,未將招標降價的好處大部分讓利于患者;五是監督不力,對不執行藥品集中招標采購規定的醫療機構、企業、中介機構等未進行嚴肅查處。這些問題嚴重影響了藥品集中招標采購工作的效果,社會對此反映強烈。

          為進一步完善藥品集中招標采購政策,規范藥品集中招標采購行為,我們在認真開展調查研究,廣泛征求各方面意見的基礎上,制訂了《關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定》(以下簡稱《若干規定》)?,F印發給你們,請認真貫徹執行。

          《若干規定》對糾正當前藥品集中招標采購中存在的問題作了明確規定。各地要按照《若干規定》的要求進一步完善辦法,規范管理。要認真研究解決目前存在的問題,使藥品集中招標采購工作在整頓藥品流通秩序、規范藥品價格、糾正醫藥購銷的不正之風、降低群眾醫藥費用負擔中,發揮更大的作用。國務院有關部門對各地規范落實藥品集中招標采購的情況,將定期開展檢查和督導。

                             

                                 衛生部              國家發展改革委   

                                 國家工商總局        國家食品藥監局

                                 國家中醫藥管理局    國務院糾風辦

       

      詳見附件:關于進一步規范醫療機構藥品集中招標采購的若干規定


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